完善警务助理工作制度

PAGE完善警务助理工作制度一、总则（一）目的为进一步加强警务助理队伍建设，规范警务助理工作行为，提高警务助理工作效能，充分发挥警务助理在协助公安机关维护社会治安、服务人民群众等方面的积极作用，依据相关法律法规及行业标准，结合实际工作情况，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本地区警务助理队伍的管理与工作开展，包括但不限于社区警务助理、交通警务助理等各类警务助理岗位。（三）基本原则1.依法依规原则警务助理工作必须严格遵守国家法律法规和公安机关的各项规章制度，确保工作的合法性和规范性。2.职责明确原则明确警务助理的工作职责、权限和工作流程，避免职责不清、推诿扯皮现象的发生。3.协作配合原则警务助理应与公安机关民警密切协作配合，形成工作合力，共同完成各项警务工作任务。4.教育培训原则加强对警务助理的教育培训，提高其业务素质和工作能力，不断适应新形势下警务工作的需要。5.监督考核原则建立健全警务助理监督考核机制，对警务助理的工作表现进行定期考核评价，激励其积极履行职责，提高工作质量。二、警务助理职责与权限（一）工作职责1.协助开展治安巡逻防控工作在民警的带领下，参与社区、街道等区域的治安巡逻，及时发现和报告各类治安隐患和违法犯罪线索，维护社会治安秩序。2.协助开展人口管理工作协助民警采集、更新实有人口信息，开展流动人口登记、出租房屋管理等工作，掌握辖区人口动态情况。3.协助开展安全防范宣传工作向辖区群众宣传法律法规、安全防范知识等，提高群众的安全意识和自我防范能力。4.协助开展矛盾纠纷排查化解工作配合民警深入社区、单位，排查各类矛盾纠纷，协助做好调解工作，防止矛盾激化升级。5.协助开展交通管理工作在交通民警的指导下，协助维护交通秩序，劝阻交通违法行为，开展交通安全宣传等工作。6.协助开展服务群众工作为群众提供咨询、帮助等服务，解答群众有关公安业务方面的疑问，代办相关事项，切实为群众排忧解难。7.完成公安机关交办的其他临时性工作任务（二）工作权限1.在民警的带领下，依法开展治安巡逻、安全检查等工作。2.按照规定程序，协助民警采集、登记相关信息。3.在交通民警的现场指挥下，协助纠正交通违法行为。4.根据工作需要，经授权可以使用相关警用装备。5.对发现的违法犯罪线索和治安隐患，及时向民警报告。三、人员招聘与管理（一）招聘条件1.政治素质高，拥护党的路线、方针、政策，遵纪守法，品行端正。2.具有本地户籍或在本地长期居住，年龄在[具体年龄范围]之间，身体健康，具备履行岗位职责的身体条件。3.具有高中以上文化程度，具备一定的法律知识和计算机操作技能。4.具备较强的责任心和沟通协调能力，热爱公安工作，愿意为维护社会治安贡献力量。5.有下列情形之一的，不得招聘为警务助理：曾因违法犯罪受过刑事处罚的；曾被开除公职的；有吸毒、赌博等不良行为的；其他不符合从事警务助理工作条件的。（二）招聘程序1.发布招聘公告通过政府网站、新闻媒体、社区公告栏等渠道发布警务助理招聘公告，明确招聘条件、程序、岗位要求等事项。2.报名与资格审查报名人员需提交个人简历、身份证、学历证书等相关材料，由公安机关进行资格审查，确定符合条件的人员进入考试环节。3.考试考试分为笔试和面试两部分。笔试主要考察法律知识、公安业务知识等内容；面试主要考察应聘人员的综合素质、沟通能力、应变能力等。根据考试成绩，按照一定比例确定参加体检和考察的人员名单。4.体检与考察组织参加体检和考察的人员进行体检，体检标准参照公安机关录用人民警察的有关规定执行。同时，对体检合格人员进行考察，了解其政治表现、工作经历、现实表现等情况。5.公示与录用根据考试、体检和考察结果，确定拟录用人员名单，并在一定范围内进行公示。公示无异议后，办理录用手续，签订劳动合同。（三）日常管理1.建立警务助理个人档案，记录其基本信息、工作表现、考核情况等内容。2.实行层级管理，明确警务助理的层级划分和晋升标准，鼓励警务助理积极进取，提高工作水平。3.加强对警务助理的日常考勤管理，严格执行请销假制度，确保警务助理按时到岗履职。4.定期组织警务助理开展政治学习和业务培训，提高其政治素质和业务能力。5.建立警务助理工作微信群等沟通平台，及时传达工作要求，交流工作经验，加强工作沟通与协作。四、教育培训（一）培训目标通过教育培训，使警务助理熟悉公安业务知识和工作流程，掌握基本的法律知识和执法技能，提高其履行岗位职责的能力和水平，打造一支素质过硬、业务精通、作风优良的警务助理队伍。（二）培训内容1.政治理论包括党的路线、方针、政策，习近平新时代中国特色社会主义思想等，增强警务助理的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。2.法律法规重点学习《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国道路交通安全法》等与公安工作密切相关的法律法规，提高依法办事能力。3.公安业务知识涵盖治安管理、人口管理、交通管理、安全防范等方面的业务知识，使警务助理熟悉各项工作流程和工作要求。4.执法技能如巡逻盘查技巧、矛盾纠纷调解方法、交通违法行为查处规范等，提升警务助理的实际工作能力。5.职业道德与纪律作风培养警务助理的职业道德意识，严格遵守公安机关的纪律规定，树立良好的形象。（三）培训方式1.集中培训定期组织警务助理参加集中培训，邀请公安机关业务骨干、专家学者等进行授课，系统学习相关知识和技能。2.岗位练兵结合日常工作实际，开展岗位练兵活动，通过案例分析、模拟演练等方式，提高警务助理的实战能力。3.网络培训利用网络平台，发布培训课程、学习资料等，供警务助理自主学习，拓宽学习渠道，提高学习效率。4.交流学习组织警务助理到先进地区学习借鉴先进经验和做法，促进相互交流，共同提高。（四）培训考核1.建立培训考核机制，对警务助理的培训学习情况进行考核评价。2.考核内容包括学习成绩、课堂表现、实际操作能力等方面。3.考核结果与警务助理的绩效奖励、晋升等挂钩，激励警务助理积极参加培训学习，不断提高自身素质。五、工作流程与规范（一）治安巡逻防控工作流程1.巡逻前准备了解巡逻区域的治安状况、地形地貌等情况。检查巡逻装备，确保装备完好、齐全。明确巡逻路线、巡逻重点部位和巡逻时间。2.巡逻实施按照规定的巡逻路线和方式进行巡逻，保持警惕，注意观察周围情况。及时发现各类治安隐患和违法犯罪线索，如可疑人员、车辆、物品等，做好记录。对发现的治安问题，能够当场处理的及时处理；不能当场处理的，及时报告民警。3.巡逻结束整理巡逻装备，归还相关物品。对巡逻情况进行总结，填写巡逻记录，上报公安机关。（二）人口管理工作流程1.信息采集按照规定的标准和方法，采集辖区内实有人口的基本信息，包括姓名、性别、年龄、身份证号码、户籍地址、现居住地址等。对流动人口、出租房屋等重点人员和场所进行详细登记，采集相关信息。2.信息录入与更新将采集到的人口信息及时录入公安信息系统，确保信息的准确性和完整性。定期对人口信息进行更新，及时掌握人员变动情况。3.信息核查与比对对采集到的人口信息进行核查，核实信息的真实性。利用公安信息系统进行信息比对，排查违法犯罪嫌疑人员。（三）交通管理工作流程1.协助维护交通秩序在交通民警的指挥下，在路口、路段等区域协助指挥交通，引导车辆和行人有序通行。劝阻行人闯红灯、不走人行横道等违法行为，纠正非机动车逆行、不按规定车道行驶等违法行为。2.交通安全宣传向群众宣传交通安全知识，发放宣传资料，提高群众的交通安全意识。协助开展交通安全宣传活动，如交通安全宣传日、宣传周等活动。3.协助处理交通事故在交通事故现场，协助民警维护现场秩序，设置警示标志，疏散围观群众。协助民警进行现场勘查、调查取证等工作，如拍照、记录事故情况等。（四）工作规范1.着装规范警务助理应按照规定着装，保持警容严整。工作期间应穿着统一的制服，佩戴工作证件，不得混穿便服。2.行为规范严格遵守法律法规和公安机关的各项规章制度，依法履行职责。文明礼貌待人，热情服务群众，不得态度生硬、蛮横无理。保守工作秘密，不得泄露在工作中知悉的国家秘密、警务工作秘密和公民个人信息。3.执法规范在协助民警开展工作时，必须严格按照执法程序和规范进行操作，确保执法公正、合法。不得单独执法，必须在民警的带领和指导下开展工作。对执法过程中遇到的问题和困难，及时向民警报告，不得擅自处理。六、考核与奖惩（一）考核内容1.工作业绩主要考核警务助理完成各项工作任务的数量、质量和效果，如治安巡逻防控工作的成效、人口管理工作的数据准确性、交通管理工作的秩序维护情况等。2.工作态度考核警务助理的工作责任心、敬业精神、工作积极性和主动性等方面的表现。3.业务能力考察警务助理掌握公安业务知识和技能的程度，以及在实际工作中运用业务知识解决问题的能力。4.纪律作风检查警务助理遵守法律法规、公安机关纪律规定和工作制度的情况，包括出勤情况、着装规范、行为举止等方面。（二）考核方式1.日常考核由警务助理所在单位负责对其日常工作表现进行考核，记录工作业绩、工作态度等方面的情况，定期进行汇总分析。2.定期考核每半年或一年组织一次定期考核，成立考核小组，对警务助理进行全面考核评价。考核小组由公安机关领导、相关业务部门负责人和基层民警代表组成。3.群众评议通过发放调查问卷、召开座谈会等方式，广泛征求辖区群众对警务助理工作的意见和建议，将群众评议结果纳入考核内容。（三）考核结果运用1.根据考核结果，对表现优秀的警务助理进行表彰奖励，颁发荣誉证书、奖金等，在评先评优、晋升等方面予以优先考虑。2.对考核不合格的警务助理，进行诫勉谈话，责令限期整改。连续两次考核不合格的，予以辞退。3.将考核结果作为警务助理绩效奖励发放的依据，与工资待遇挂钩，激励警务助理积极工作，提高工作质量。（四）奖励1.对在工作中表现突出，有显著成绩和贡献的警务助理，给予以下奖励：嘉奖：颁发荣誉证书，给予一定的物质奖励。记三等功：颁发奖章、证书，给予较高的物质奖励。授予荣誉称号：在全地区范围内进行表彰，颁发荣誉称号证书和奖金。2.奖励情形包括但不限于：协助公安机关破获重大案件的。在治安巡逻防控工作中表现出色，有效预防和制止违法犯罪活动的。在服务群众工作中成绩突出，受到群众广泛好评的。在教育培训、业务竞赛等活动中取得优异成绩的。（五）惩处1.对违反法律法规、公安机关纪律规定和工作制度的警务助理，视情节轻重给予以下惩处：批评教育：责令作出书面检查，进行批评教育。警告：给予警告处分，扣发一定数额的绩效奖金。记过：给予记过处分，降低工资待遇，取消当年评先评优资格。辞退：对情节严重、屡教不改的，予以辞退。2.惩处情形包括但不限于：违反执法规范，造成不良影响的。工作失职、渎职，导致发生治安问题或其他事故的。违反纪律作风规定，被群众投诉举报经查实的。参与违法违纪活动的。七、经费保障（一）经费来源警务助理工作经费纳入公安机关年度预算，由财政部门予以保障。经费来源主要包括以下几个方面：1.财政拨款由同级财政部门根据公安机关实际工作需要，安排专项经费用于警务助理队伍建设、人员薪酬、培训、装备购置等方面。2.上级补助争取上级公安机关的专项补助资金，用于支持警务助理工作的开展。3.社会捐赠鼓励社会各界对警务助理工作进行捐赠，捐赠资金主要用于改善警务助理工作条件、奖励优秀警务助理等方面。（二）经费使用范围1.人员薪酬包括警务助理的工资、奖金、津贴、补贴等。2.培训费用用于开展警务助理培训所需的师资费用、教材费用、场地费用等。3.装备购置购置警