学校放管服工作制度

PAGE学校放管服工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家关于教育领域“放管服”改革的总体要求，进一步优化学校治理体系，提高学校管理效能和服务质量，激发学校办学活力，保障学校各项事业健康、可持续发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于学校各部门、各二级学院及全体教职员工。（三）基本原则1.简政放权原则：依法依规梳理学校各类管理事项，简化办事流程，减少不必要的审批环节，将更多的自主权下放给二级学院和基层单位，激发其办学活力和创新能力。2.放管结合原则：在放权的同时，加强对学校各项工作的监管，建立健全监管机制，确保下放的权力接得住、管得好，防止出现管理真空和失控现象。3.优化服务原则：以师生需求为导向，不断优化服务流程，提高服务质量和效率，打造便捷、高效、优质的服务环境，增强师生的获得感和满意度。二、管理职责（一）学校党委学校党委是学校“放管服”工作的领导核心，负责统筹规划、决策部署学校“放管服”改革工作，把握改革方向，协调解决改革中的重大问题。（二）校长办公会校长办公会是学校“放管服”工作的决策机构，负责审议学校“放管服”改革的重大事项和重要政策，推动改革措施的落实。（三）职能部门1.发展规划与政策法规处负责牵头组织学校“放管服”改革工作的整体谋划和统筹协调，制定改革方案和工作计划。对学校各部门的管理职能进行梳理和优化，提出职能调整建议。负责跟踪、评估改革进展情况，及时总结经验，发现问题并提出改进措施。2.人事处负责制定与“放管服”改革相适应的人事管理制度，优化人员配置，加强师资队伍建设。推进岗位聘任制度改革，完善岗位设置和聘任办法，建立健全以岗位职责为基础的考核评价体系。加强对教职工的培训和发展支持，提高教职工的业务能力和服务水平。3.财务处负责建立健全与“放管服”改革相适应的财务管理制度，优化经费管理模式。加强预算管理，提高预算编制的科学性和准确性，合理安排经费使用，提高资金使用效益。推进财务信息化建设，提高财务管理的信息化水平和工作效率。4.教务处负责深化教学管理体制改革，优化教学管理制度，赋予二级学院更多的教学自主权。加强对课程建设、教材选用、教学质量监控等方面的管理和指导，提高教学质量。推进学分制改革，完善学分管理办法，促进学生个性化发展。5.科研处负责优化科研管理体制，简化科研项目申报、评审、结题等环节的流程，提高科研管理效率。加强对科研项目的过程管理和经费监管，确保科研经费合理使用。完善科研成果评价机制，鼓励科研人员开展高水平科研创新活动。6.学生工作处负责加强学生管理与服务工作，优化学生管理流程，提高学生管理工作的精细化水平。完善学生资助、心理健康教育、就业指导等服务体系，为学生提供全方位的服务。加强学生思想政治教育，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。（四）二级学院1.二级学院是学校“放管服”改革的具体实施主体，负责落实学校赋予的各项自主权，结合自身实际，制定具体的实施办法和工作措施。2.加强学院内部管理，优化管理流程，提高管理效率和服务质量，确保学院各项工作有序开展。3.积极探索创新人才培养模式、学科建设和科研工作机制，提高学院的办学水平和综合实力。三、简政放权（一）职能调整1.对学校各部门的管理职能进行全面梳理，按照“应放尽放”的原则，将能够由二级学院自主管理的事项下放给二级学院，如专业设置与调整、课程建设、教师聘任与考核、学生管理等。2.明确各部门与二级学院的职责边界，避免职能交叉和推诿扯皮现象的发生。对于下放的职能，各部门要加强指导和监督，确保二级学院能够有效承接和规范运行。（二）审批事项改革1.全面清理学校现有的各类审批事项，取消不必要的审批环节，简化审批流程，提高审批效率。2.对保留的审批事项，实行网上审批、限时办结制度，公开审批流程和办理时限，方便师生办事。3.推进审批服务标准化建设，制定审批事项的办事指南和操作规范，明确审批条件、申报材料、办理程序等，确保审批工作公正、透明、规范。（三）自主权下放1.教学自主权二级学院可根据学校的总体办学目标和专业建设规划，自主制定专业人才培养方案，调整课程设置和教学内容。在学校核定的编制范围内，二级学院可自主开展教师招聘、聘任和考核工作，根据学科专业发展需要，引进和培养高层次人才。二级学院可自主组织教学实践活动，包括实习、实训、毕业设计等，加强与企业和社会的合作，提高学生的实践能力和就业竞争力。2.科研自主权二级学院可自主组织科研项目申报、评审和实施，根据学科发展方向和社会需求，确定科研项目选题和研究内容。在学校科研经费管理规定的框架内，二级学院可自主制定科研经费使用办法，合理安排科研经费，提高科研经费使用效益。二级学院可自主开展科研成果转化和推广工作，加强与企业的合作，促进科研成果产业化。3.人事自主权二级学院可根据学校的岗位设置方案，结合自身实际，自主设置内部岗位，明确岗位职责和任职条件。在学校核定的绩效工资总量范围内，二级学院可自主制定绩效工资分配方案，根据教职工的工作业绩和贡献大小，合理分配绩效工资，充分调动教职工的工作积极性。4.财务自主权二级学院在学校财务管理制度的框架内，可自主编制本学院的年度预算，报学校财务处审核备案后执行。二级学院可根据实际需要，合理安排经费使用，提高经费使用的灵活性和效益性。对于学校下拨的专项经费，二级学院可在确保专款专用的前提下，自主制定经费使用计划，报学校财务处备案。四、监管措施（一）建立健全监管机制1.成立学校“放管服”改革工作监督小组，负责对学校各部门和二级学院“放管服”改革工作的推进情况进行监督检查，及时发现问题并督促整改。2.建立健全内部审计制度，加强对学校财务收支、经济活动、内部控制等方面的审计监督，确保学校资金安全和规范使用。3.加强对学校各项工作的信息化监管，利用信息化手段对教学、科研、人事、财务等工作进行实时监控和数据分析，及时发现和解决问题。（二）加强过程监管1.各职能部门要加强对下放事项的跟踪指导，建立定期沟通协调机制，及时了解二级学院在承接和运行过程中遇到的问题，提供必要的支持和帮助。2.二级学院要定期向学校汇报下放事项的运行情况，接受学校的监督检查。对于在运行过程中出现的重大问题，要及时报告学校，并提出解决方案。3.建立健全工作台账制度，对下放事项的审批、执行、监督等环节进行全程记录，做到有据可查。（三）强化结果考核1.将“放管服”改革工作纳入学校各部门和二级学院的年度考核指标体系，制定科学合理的考核评价办法，对改革工作的推进情况、取得的成效等进行全面考核评价。2.对在“放管服”改革工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励；对改革工作推进不力、影响学校整体发展的部门和个人，进行通报批评，并责令限期整改。五、优化服务（一）服务理念转变1.树立以师生为中心的服务理念，将师生的需求作为工作的出发点和落脚点，主动了解师生的困难和诉求，积极为师生提供优质、高效、便捷服务。2.加强对教职工的服务意识教育，提高教职工的服务水平和工作能力，打造一支服务型的管理队伍。（二）服务流程优化1.全面梳理学校各项服务事项的办理流程，查找存在的问题和不足，进行优化和再造。2.推行一站式服务模式，整合学校各类服务资源，设立一站式服务大厅，集中办理各类服务事项，实现“一门式受理、一站式办结”，减少师生办事环节和时间成本。3.加强信息化建设，推进网上办事大厅建设，实现服务事项网上申报、网上审批、网上查询、网上反馈，提高服务的信息化水平和便捷性。（三）服务质量提升1.建立健全服务质量监督评价机制，通过设立意见箱、开展满意度调查、定期召开师生座谈会等方式，广泛收集师生对服务工作的意见和建议，及时发现和解决服务过程中存在的问题。2.加强对服务人员的培训和管理，提高服务人员的业务素质和服务态度，规范服务行为，做到热情、周到、耐心服务。3.定期对服务工作进行总结和反思，不断改进服务方式和方法,持续提升服务质量和水平。六、信息公开与沟通反馈（一）信息公开1.建立健全学校“放管服”工作信息公开制度，通过学校官网、校内公告栏等多种渠道，及时公开学校“放管服”改革的政策文件、工作动态、审批事项、办事指南等信息，确保师生知情权。2.加强对信息公开内容的审核把关，确保公开信息的准确性、完整性和时效性。（二）沟通反馈1.建立学校与师生之间的沟通反馈机制，通过校长信箱、师生座谈会、问卷调查等方式，广泛收集师生对“放管服”工作的意见和建议。