四送一服工作制度

PAGE四送一服工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于支持实体经济发展的决策部署，进一步优化营商环境，切实帮助企业解决实际困难和问题，推动实体经济高质量发展，特制定本“四送一服”工作制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织开展的“四送一服”相关工作，包括但不限于为企业送新发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素，服务实体经济发展等各项活动。（三）工作原则1.精准服务原则深入了解企业需求，聚焦企业痛点难点问题，提供精准有效的政策指导和帮扶措施，确保各项服务能够真正惠及企业，助力企业发展。2.问题导向原则以解决企业实际问题为出发点和落脚点，对企业反映的问题进行分类梳理、分析研究，建立问题台账，明确责任主体和解决时限，跟踪问效，直至问题得到妥善解决。3.长效机制原则建立健全常态化、长效化的“四送一服”工作机制，持续优化服务流程，提升服务质量，不断巩固和扩大工作成效，为企业发展营造良好的政策环境和服务氛围。4.协同推进原则加强与各相关部门、单位的协同配合，形成工作合力，共同推进“四送一服”工作深入开展。充分调动各方资源，整合各类服务平台，实现信息共享、资源共用，为企业提供全方位、多层次的服务。二、组织领导（一）成立领导小组公司/组织成立“四送一服”工作领导小组，由主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调“四送一服”工作，研究解决工作中的重大问题，指导推动各项工作任务落实。（二）领导小组职责1.贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于“四送一服”工作的决策部署，制定本公司/组织“四送一服”工作方案和年度工作计划，并组织实施。2.定期召开领导小组会议，听取“四送一服”工作进展情况汇报，研究分析工作中存在的问题，提出改进措施和工作要求。3.协调解决企业在生产经营过程中遇到的重大困难和问题，督促相关部门和单位按照职责分工抓好落实，确保企业反映的问题得到及时有效解决。4.加强对“四送一服”工作的监督检查，对工作成效显著的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评。5.完成上级交办的其他“四送一服”工作任务。（三）工作机构及职责领导小组下设办公室，办公室设在[具体部门]，负责“四送一服”工作的日常组织协调和推进落实。办公室主要职责如下：1.负责制定“四送一服”工作具体实施方案和工作细则，明确工作流程和工作标准，确保各项工作有序开展。2.收集、整理企业反映的问题和诉求，建立问题台账，及时反馈给相关部门和单位，并跟踪问题解决情况。3.组织开展政策宣传解读活动，通过多种渠道向企业宣传国家和地方的支持政策，提高企业政策知晓率和获得感。4.协调相关部门和单位深入企业开展调研走访，了解企业生产经营状况和发展需求，为企业提供精准服务。5.定期总结“四送一服”工作经验和成效，及时向领导小组汇报工作进展情况，提出工作建议和改进措施。6.完成领导小组交办的其他工作任务。三、送新发展理念（一）工作内容1.组织开展专题培训活动邀请专家学者、行业领军人物等，围绕新发展理念的内涵和要求，为企业管理人员和员工举办专题讲座、培训班等，帮助企业深入理解新发展理念，引导企业树立正确的发展观和经营理念。2.开展政策宣讲与案例分享结合企业实际，深入解读国家和地方出台的与新发展理念相关的政策文件，通过政策解读、案例分析等方式，帮助企业掌握政策要点，了解如何运用新发展理念推动企业转型升级、创新发展。3.推动企业间交流合作搭建企业交流平台，组织企业开展交流活动，分享在贯彻新发展理念方面的经验做法和成功案例，促进企业之间的相互学习、借鉴和合作，共同探索新的发展模式和路径。（二）工作方式1.线上培训与交流利用网络平台，开设线上培训课程和交流论坛，方便企业随时随地学习新发展理念相关知识，与同行进行交流互动。2.线下集中培训与实地考察定期组织线下集中培训活动，邀请专家进行面对面授课，并安排企业到先进地区、先进企业进行实地考察学习，直观感受新发展理念在企业实践中的应用效果。3.个性化指导服务针对不同企业的特点和需求，安排专人进行一对一的个性化指导服务，帮助企业分析发展现状，找准发展方向，制定符合新发展理念要求的发展战略和规划。（三）工作要求1.培训内容要紧密结合企业实际，注重实用性和针对性，确保企业能够学以致用，将新发展理念转化为企业发展的实际行动。2.政策宣讲要准确解读政策文件精神，突出政策亮点和扶持重点，帮助企业充分享受政策红利。案例分享要具有代表性和可借鉴性，能够为企业提供有益的参考。3.推动企业间交流合作要注重实效，加强组织协调，确保交流活动能够真正促进企业之间的合作与发展。要及时总结交流活动中的经验和成果，形成长效机制。四、送支持政策（一）政策收集与整理1.安排专人负责收集国家和地方出台的各类支持企业发展的政策文件，包括产业政策、财税政策、金融政策、人才政策等，并进行分类整理。2.建立政策信息库，及时更新政策内容，确保政策信息的准确性和时效性。政策信息库要涵盖政策文件原文、解读材料、申报指南等相关内容，方便企业查询和下载。（二）政策宣传与解读1.通过多种渠道广泛宣传支持政策利用政府门户网站、微信公众号、微博、抖音等新媒体平台，以及报纸、电视等传统媒体，发布支持政策信息，扩大政策知晓面。同时，制作政策宣传手册、明白纸等宣传资料，发放给企业。2.深入企业开展政策解读活动组织政策宣讲团，深入企业进行面对面的政策解读，针对企业关心的热点难点问题进行详细解答，帮助企业理解政策、用好政策。3.举办政策培训专题讲座定期举办政策培训专题讲座，邀请相关部门业务骨干或专家学者，对支持政策进行系统解读和培训，提高企业对政策的理解和运用能力。（三）政策落实与跟踪1.建立政策落实工作机制明确各相关部门在政策落实中的职责分工，加强协同配合，确保政策能够及时、准确地落实到企业。建立政策落实台账，对政策落实情况进行跟踪记录。2.加强对政策落实情况的监督检查定期对政策落实情况进行检查，及时发现和解决政策落实过程中存在的问题。对政策落实不力的部门和单位进行督促整改，确保政策执行到位。3.开展政策落实效果评估定期对政策落实效果进行评估，了解企业对政策的满意度和政策实施对企业发展的促进作用。根据评估结果，及时调整和完善政策措施，提高政策的针对性和实效性。五、送创新项目（一）项目征集与筛选1.面向企业广泛征集创新项目通过发布通知、召开座谈会、实地走访等方式，鼓励企业积极申报创新项目。申报项目应符合国家产业政策导向，具有创新性、可行性和市场前景。2.组织专家对申报项目进行筛选评估成立专家评审小组，对申报项目进行评审评估。评审内容包括项目的技术创新性、市场竞争力、经济效益、社会效益等方面。根据评审结果，筛选出具有一定优势和潜力的创新项目。（二）项目对接与服务1.搭建项目对接平台组织开展创新项目对接活动，邀请高校、科研机构、投资机构等与企业进行对接，促进创新项目与技术、资金、人才等要素的有效结合。2.为项目实施提供全程服务建立项目跟踪服务机制，为入选的创新项目提供政策咨询、技术指导、资金协调、人才对接等全方位服务，帮助企业解决项目实施过程中遇到的困难和问题，推动项目顺利实施。（三）项目培育与推广1.加大对创新项目的培育力度对具有发展潜力的创新项目，给予重点培育和支持。通过政策扶持、资金投入、资源整合等方式，帮助企业提升项目的技术水平和市场竞争力，推动项目尽快成长壮大。2.积极推广创新项目成果组织开展创新项目成果展示、推介活动，向社会各界宣传推广创新项目成果，提高项目的知名度和影响力。鼓励企业将创新项目成果进行转化应用，形成新的经济增长点。六、送生产要素（一）资金要素保障1.加强与金融机构的合作积极与各类金融机构沟通协调，搭建银企对接平台，组织开展形式多样的银企对接活动，引导金融机构加大对企业的信贷支持力度。2.帮助企业拓宽融资渠道鼓励企业通过股权融资、债券融资、融资租赁等多种方式拓宽融资渠道。加强对企业上市挂牌的指导和服务，推动符合条件的企业上市融资。3.落实金融扶持政策积极推动国家和地方出台的金融扶持政策落地见效，如贷款贴息、风险补偿、融资担保等政策，帮助企业降低融资成本，缓解融资难题。（二）土地要素保障1.加强土地规划与企业需求对接及时了解企业土地需求情况，将企业用地需求纳入土地利用总体规划和年度用地计划，合理安排用地指标，保障企业项目用地。2.优化土地供应方式根据企业实际情况，采取灵活多样的土地供应方式，如出让、租赁、作价出资（入股）等，满足企业不同的用地需求。3.加快土地审批手续办理建立健全土地审批绿色通道，简化审批流程，提高审批效率，加快企业项目用地审批手续办理，确保企业及时取得土地使用权开工建设。（三）人才要素保障1.加强人才政策宣传与落实加大人才政策宣传力度，确保企业了解并享受国家和地方的人才政策优惠。督促相关部门落实人才引进、培养、激励等政策措施，吸引各类人才到企业创新创业。2.搭建人才招聘与交流平台组织开展人才招聘活动，为企业提供人才招聘服务。搭建人才交流平台，促进企业与高校、科研机构、人才中介机构等之间的人才交流与合作。3.支持企业加强人才培养鼓励企业与高校、职业院校合作开展订单式人才培养，支持企业自主开展职工培训，提高企业员工素质和技能水平。（四）技术要素保障1.推动产学研合作鼓励企业与高校、科研机构开展产学研合作，建立产学研协同创新机制，共同开展技术研发、成果转化等活动。2.加强科技服务平台建设搭建科技服务平台，为企业提供技术咨询、技术评估、技术交易等一站式服务，促进企业与科技资源的有效对接。3.支持企业技术创新加大对企业技术创新的支持力度，通过财政补贴、税收优惠等政策措施，鼓励企业加大研发投入，开展技术创新活动，提高企业核心竞争力。七、服务实体经济发展（一）建立企业问题收集反馈机制1.畅通企业问题反映渠道设立专门的企业问题反映热线电话、邮箱、微信公众号等，方便企业随时反映问题。同时，在政府门户网站开设企业问题反映专栏，接受企业在线提交问题。2.及时收集整理企业问题安排专人负责收集企业反映的问题，对问题进行分类整理，建立问题台账，详细记录问题内容、企业名称、联系方式、反映时间等信息。3.定期反馈企业问题办理情况对企业反映的问题，及时反馈给相关部门和单位，并跟踪问题办理进度。定期向企业反馈问题办理情况，确保企业了解问题解决的进展情况。（二）加强部门协同联动解决问题1.明确部门职责分工根据问题的性质和涉及领域，明确各相关部门在问题解决中的职责分工，确保问题能够得到及时、准确的处理。2.建立协同联动工作机制加强各相关部门之间的沟通协调，建立协同联动工作机制。对于涉及多个部门的复杂问题，组织召开专题协调会议，共同研究解决方案，形成工作合力。3.跟踪问题解决进度对企业问题办理情况进行跟踪督促，定期检查各部门问题解决进度。对进展缓慢的部门进行督促提醒，确保问题能够按时限要求得到解决。（三）开展企业帮扶专项行动1.制定帮扶计划根据企业实际情况和需求，制定个性化的帮扶计划，明确帮扶目标、帮扶措施、责任单位和责任人等。2.组织帮扶团队深入企业组建由相关部门业务骨干组成的帮扶团队，深入企业开展帮扶工作。帮扶团队要与企业建立一对一的帮扶关系，定期到企业走访调研，了解企业生产经营状况和发展需求，帮助企业解决实际问题。3.持续跟踪帮扶效果对帮扶企业的情况进行持续跟踪，定期评估帮扶效果。根据帮扶效果和企业新的需求，及时调整帮扶措施，确保帮扶工作取得实效。八、监督考核（一）建立监督检查机制1.定期开展工作检查领导小组办公室定期对“四送一服”工作开展情况进行检查，检查内容包括工作方案落实情况、政策宣传解读情况、问题收集反馈及解决情况、项目对接与服务情况等。2.加强对工作纪律的监督对参与“四送一服”工作的人员遵守工作纪律情况进行监督检查，严禁在工作中出现形式主义、官僚主义等问题，切实为企业提供优质高效的服务。3.强化对服务质量的监督通过企业满意度调查、第三方评估等方式，对“四送一服”工作的服务质量进行监督评估，及时发现和解决服务过程中存在的问题。（二）完善考核评价体系1.制定考核评价指标建立科学合理的考核评