危险化学品火灾应急处置规范及流程

危险化学品火灾应急处置规范及流程一、总则1.1制定目的与宗旨为建立健全危险化学品火灾事故应急处置机制，规范应急响应行动，提升科学、高效、安全处置危险化学品火灾的能力，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，保护生态环境，依据国家相关法律法规及标准，制定本规范及流程。1.2制定依据本规范及流程依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《危险化学品安全管理条例》、《生产安全事故应急条例》、《突发事件应急预案管理办法》、《危险化学品单位应急救援物资配备要求》、《危险化学品事故应急救援指挥导则》以及《建筑设计防火规范》等相关法律法规、国家标准和行业标准制定。1.3适用范围本规范及流程适用于涉及危险化学品的生产、储存、经营、运输、使用、废弃处置等环节的单位（以下简称“危化品单位”）内部，针对危险化学品火灾事故的初期应急处置与内部应急响应工作。外部专业应急救援力量的联动处置，应参照本流程并与地方应急管理、消防救援等部门预案相衔接。1.4工作原则生命至上，安全第一。始终将保障人员生命安全作为应急处置的首要任务，采取一切必要措施，最大程度地预防和减少人员伤亡。统一指挥，分级负责。建立统一、高效的应急指挥体系，明确各级应急组织及人员的职责，分级响应，属地为主。科学施救，控制风险。遵循危险化学品火灾处置的客观规律，依据物质安全技术说明书，科学评估风险，采取针对性措施，防止灾情扩大、次生衍生事故发生和环境污染。预防为主，平战结合。坚持常态管理与应急处置相结合，加强风险评估、隐患排查、培训演练和应急准备，提升预防预警和应急处置能力。1.5术语与定义危险化学品：指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。火灾事故：指危险化学品因泄漏、受热、摩擦、撞击、静电、明火或其他原因引发的燃烧事故。应急处置：指危险化学品火灾事故发生后，为控制事故发展、消除危害后果而采取的紧急应对措施和行动。应急响应：指根据事故的级别和发展态势，启动相应级别的应急预案，调动应急资源，开展应急处置的过程。初期处置：指事故发生后，事故现场人员或单位内部应急力量在专业救援队伍到达前，利用现场资源第一时间采取的报警、疏散、隔离、灭火、堵漏等应急行动。二、应急组织机构与职责2.1应急指挥体系危化品单位应成立应急指挥部，作为火灾事故应急处置的最高决策和指挥机构。应急指挥部下设若干应急功能小组。2.2应急指挥部组成及职责总指挥：由单位主要负责人担任。职责：全面负责应急指挥工作；批准启动和终止应急响应；决策重大应急措施；调配内部应急资源；负责对外信息报告与联络。副总指挥：由单位分管安全、生产、技术的负责人担任。职责：协助总指挥工作；负责现场具体指挥协调；组织制定具体处置方案；监督各小组执行指令。成员：由安全、生产、设备、环保、后勤、人事等部门负责人组成。职责：根据指挥部指令，执行本部门职责范围内的应急任务，提供专业支持。2.3应急功能小组设置及职责现场处置组：由经过专业训练的应急抢险队员、工艺操作人员、维修人员等组成。职责：执行灭火、堵漏、倒罐、工艺处理等核心抢险任务；负责现场应急设备的操作；实施现场隔离与警戒。疏散警戒组：由保安、义务消防员及指定管理人员组成。职责：引导事故影响区域内人员有序疏散至安全集合点；设立警戒区域，实行交通管制，禁止无关人员进入；维护现场及周边秩序。医疗救护组：由单位医护人员或经过急救培训的人员组成。职责：对受伤人员进行现场紧急救护；协助转运重伤员至医疗机构；做好后续医疗跟踪。通讯联络组：由办公室、调度中心人员组成。职责：保障应急指挥通讯畅通；负责与外部救援力量（119、120、应急管理局等）的联络对接；负责应急信息的收集、传递与记录。后勤保障组：由物资、后勤、车队等部门人员组成。职责：保障应急物资、装备、车辆、电力、照明、食品等的供应；为应急救援人员提供后勤支持。环境监测组：由环保部门或指定人员组成。职责：对事故现场及下风向、下游区域的大气、水体进行应急监测，评估环境污染情况；提出污染防控建议。技术专家组：由单位内部或外聘的工艺、设备、安全、环保等方面的专业技术人员组成。职责：分析事故原因、发展趋势及危害；评估处置措施的科学性与安全性；为指挥部决策提供技术支持。三、危险化学品火灾风险辨识与预警3.1火灾风险辨识危化品单位应定期对以下环节进行火灾风险辨识：危险化学品的种类、数量、危险特性（闪点、燃点、爆炸极限、反应活性等）。储存设施（储罐、仓库、气柜）的布局、防火间距、安全附件。生产工艺流程中的高温、高压、明火、静电等点火源。电气设备、防爆设施的完好性。消防设施、应急器材的配置与有效性。人员操作行为与安全管理水平。3.2预警信息与行动预警信息源：自动火灾报警系统、气体泄漏检测报警系统、视频监控系统、工艺参数异常报警、巡检人员报告、周边单位通报、政府预警信息等。预警行动：确认预警信息真实性。报告单位负责人和应急管理机构。通知可能受影响区域的人员做好应急准备。相关岗位人员加强巡检和监控。检查应急设施、物资、通讯设备是否处于备用状态。根据预警级别，做好应急响应启动准备。四、应急响应程序4.1响应分级根据危险化学品火灾事故的可控性、严重程度和影响范围，将应急响应分为三级：Ⅰ级（现场级）响应：初期小火，可由当班人员或现场人员使用灭火器、消防栓等立即扑灭，无蔓延风险，无人员伤亡。Ⅱ级（单位级）响应：火灾范围扩大，依靠现场力量难以立即扑灭，有蔓延趋势，可能造成局部影响，需启动单位应急预案，调动内部应急力量。Ⅲ级（社会级）响应：火灾失控，引发爆炸、大面积燃烧或有毒有害物质大量泄漏，严重威胁厂区及周边公共安全，必须立即报告政府，请求外部专业救援力量支援。4.2响应启动Ⅰ级响应：由现场负责人或当班班长决定启动，组织现场人员处置。Ⅱ级响应：由应急指挥部总指挥或副总指挥决定启动，通知各应急功能小组集结待命。Ⅲ级响应：由应急指挥部总指挥决定启动，在启动Ⅱ级响应的同时，立即向地方政府及有关部门报告。4.3应急处置通用流程4.3.1事故报告与报警第一发现人立即高声呼救，并报告当班班长或现场负责人。现场负责人初步判断事故级别，启动相应响应。立即向单位应急指挥中心报告，报告内容应包括：事故时间、地点、涉及危险化学品名称及数量、事故现象（火势、烟雾、泄漏等）、人员伤亡情况、已采取的措施。如需外部救援，应立即拨打119火警电话，清楚说明是“危险化学品火灾”，并告知化学品名称、数量、危险性。同时视情况拨打120急救电话。报警后派人在主要路口引导救援车辆。4.3.2人员疏散与警戒疏散警戒组立即启动应急广播、警报器，发布疏散指令。引导事故点上风向及侧风向人员迅速、有序撤离至指定的安全集合点。严禁使用电梯。疏散时用湿毛巾捂住口鼻，低姿前行。立即在事故点周边设立警戒区，初期半径不小于100米（根据化学品性质和火势扩大），设立警戒标志，禁止无关人员和车辆进入。清点疏散人数，确认是否有人员被困。4.3.3工艺处置与隔断在确保安全的前提下，现场操作人员或技术组指导，立即采取工艺措施：关闭火灾区域上下游的物料阀门，切断物料来源。停止相关设备运行，启动紧急停车程序。对受火势威胁的邻近设备进行冷却保护。可能情况下，将着火设备内的物料安全转移（倒罐、导流）。关闭火灾区域的通风系统，防止火势蔓延。4.3.4火灾扑救行动通用原则：先控制，后消灭。优先冷却保护未燃设备，防止爆炸。灭火剂选择：必须根据燃烧的危险化学品的性质正确选择灭火剂。易燃液体火灾（如汽油、苯类）：优先使用泡沫、干粉、二氧化碳。小面积流散液体可用沙土覆盖。易燃气体火灾（如液化石油气、氢气）：首先应切断气源。若不能切断，则冷却保护容器，任其稳定燃烧，防止回火爆炸。扑灭后必须立即堵漏。遇湿易燃物品火灾（如金属钠、电石）：绝对禁止用水、泡沫、酸碱灭火剂。应使用干燥的沙土、水泥粉、专用干粉灭火。毒害品、腐蚀品火灾：灭火人员必须佩戴隔绝式呼吸器，穿全身防护服。尽量采用低压水流或雾状水，避免毒害品、腐蚀品溅出。灭火战术：侦察与评估：查明着火物质、数量、火势范围、蔓延方向、受威胁设备及有无人员被困。设立阵地：消防车、移动炮、水枪阵地应设在上风向或侧风向，避开地沟、窨井、低洼处。冷却抑爆：对燃烧罐及邻近罐进行充分冷却，防止设备受热超压爆炸。灭火准备：确保灭火剂供应充足，泡沫液比例混合准确。总攻灭火：在条件成熟时，集中力量一举扑灭火灾。气体火灾需在确保切断气源后进行。4.3.5现场医疗救护医疗救护组迅速对伤员进行检伤分类（红、黄、绿、黑标）。对心跳呼吸骤停者立即进行心肺复苏。对化学品灼伤、中毒者，按相应急救规程处理（如脱去污染衣物、用大量清水冲洗皮肤15分钟以上等）。迅速将重伤员转送医院，并告知医院涉及的化学品信息。4.3.6环境监测与洗消环境监测组对下风向大气中的有毒气体浓度进行监测，划定污染范围。监测消防排水、雨水管网，防止受污染水体外溢。火灾扑灭后，对现场残余化学品、受污染消防水进行收集处理，防止二次污染。对进入污染区的人员、装备进行洗消。4.4扩大应急与联动当单位应急力量无法控制事态，或火灾已威胁到周边社区安全时，应急指挥部应立即请求政府启动更高级别应急响应。单位各应急小组应服从政府现场联合指挥部的统一指挥，做好配合与保障工作。4.5响应终止符合下列条件，由应急指挥部总指挥宣布应急响应终止：火灾已完全扑灭，无复燃可能。泄漏源已得到有效控制。受伤人员已得到妥善救治。环境监测指标恢复正常或得到有效控制。事故危害已基本消除，现场秩序恢复正常。五、特定类型危险化学品火灾处置要点5.1液化烃类（如LPG、LNG）储罐火灾首要任务是进行充分的全表面冷却，防止储罐内压力急剧上升导致物理爆炸（BLEVE）。若阀门完好，在确保安全前提下可尝试关闭根部阀切断气源。若火焰为喷射状，说明泄漏持续，严禁直接扑灭火焰，应维持稳定燃烧，同时强化冷却，准备堵漏。使用干粉、泡沫扑灭流淌火，保护其他设施。5.2易燃液体储罐火灾固定顶罐火灾可能发生沸溢、喷溅，应提前预判，加强罐壁冷却。优先使用抗溶性泡沫（如扑救醇、酯类火灾）或氟蛋白泡沫。实施“全淹没”或“半液下”泡沫灭火战术。浮顶罐密封圈火灾，宜采用半固定式泡沫灭火系统或移动泡沫钩管。5.3危险化学品仓库火灾迅速查明库存化学品清单及分区情况。对遇水反应、剧毒、放射性物品仓库火灾，处置方案必须极为审慎，充分听取专家意见。避免盲目大量射水，防止不同性质化学品混合产生危险反应或污染扩散。优先保护未燃区域，防止火势蔓延。5.4运输途中槽车火灾立即划定大范围警戒区（建议初始半径500米），疏散周边人员。查明运输介质，参照相应处置要点。若为压缩或液化气体槽车，首要任务是冷却罐体。在专业人员指导下进行堵漏或倒罐作业。六、应急保障6.1应急队伍保障建立专职或兼职应急救援队伍，配备必要装备。定期开展专业培训和实战演练，提高协同作战能力。与周边企业、专业救援队伍建立应急联动机制。6.2物资装备保障根据《危险化学品单位应急救援物资配备要求》，足额配备消防、堵漏、个人防护、医疗急救、环境监测等应急物资和装备。建立应急物资台账，定期检查、维护、保养和更新，确保完好有效。明确应急物资的储存地点、管理人员和调用程序。6.3通讯与信息保障建立有线、无线相结合的应急通讯网络，确保事故状态下通讯畅通。配备防爆对讲机、卫星电话等备用通讯工具。保障应急指挥中心与关键岗位、各应急小组、上级单位及外部救援力量的信息联络。6.4技术保障建立健全危险化学品档案和数据库，包括所有品种的MSDS。配备必要的侦检仪器（如四合一气体检测仪、红外热像仪）。建立技术专家库，为应急处置提供决策支持。6.5经费保障将应急管理费用纳入单位年度预算，保障应急体系建设、维护、培训、演练和物资储备所需资金。七、后期处置7.1现场清理与恢复在确保安全的前提下，清理火灾现场残留物、废墟。对受损设备、设施进行评估、检修或更换，经安全验收合格后方可恢复生产。处理受污染的土壤、水体，修复生态环境。7.2事故调查保护事故现场及相关证据。配合政府有关部门开展事故调查，查明原因，认定责任。根据调查结果，制定并落实整改措施。7.3评估与总结应急指挥部组织对本次应急响应全过程进行评估，总结经验和教训。评估报告应包括：预警发布、应急响应、处置措施、资源调配、协同联动、存在问题及改进建议等内容。根据评估结果，及时修订应急预案和本规范流程。7.4保险与理赔按程序向保险公司报案，提交理赔材料。做好伤亡人员及其家属的抚恤、赔偿等善后工作。八、培训与演练8.1培训要求将本规范流程纳入从业人员安全培训和年度再教育内容。对应急指挥部成员、各功能小组成员、关键岗位人员进行重点专项培训。培训内容应包括：危险化学品知识、火灾风险辨识、应急处置程序、个人防护技能、器材使用方法等。8.2演练要求每年至少组织一次综合应急演练或专项应急演练。演练应注重实战性，模拟真实场景，检验预案的有效性、队伍的响应能力和物资的保障水平。演练结束后进行评估总结，对暴露出的问题及时整改。九、附则9.1解释权本规范及流程由单位安全生产委员