湟水河兰州西固段防洪治理工程报告表

1无□不予批准后再次申报项目//表1-1专项评价设置情况专项评价的类别涉及项目类别本项目情况设置情况地表水水力发电：引水式发电、涉及调峰发电的项目；人工湖、人工湿地：全部；水库：全部；引水工程：全部（配套的管线工程等除）；防洪除涝工程：包含水库的项目；本项目为防洪除涝工程，为不包含水库的项目。不设置2河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目地下水陆地石油和天然气开采：全部；地下水（含矿泉水）开采：全部；水利、水电、交通等：含穿越可溶岩地层隧道的项目本项目属于水利项目，不含穿越可溶岩地层隧道目不设置生态涉及环境敏感区（不包括饮用水水源保护区，以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域，以及文物保护单位）的项目本项目不涉及环境敏感区不设置大气油气、液体化工码头：全部；干散货（含煤炭、矿石）、件杂、多用途、通用码头：涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目本项目不涉及不设置公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区（以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域）的项目；城市道路（不含维护，不含支路、人行天桥、人行地道）：全部本项目不涉及不设置环境风险石油和天然气开采：全部；油气、液体化工码头：全部；原油、成品油、天然气管线（不含城镇天然气管线、企业厂区内管线），危险化学品输送管线（不含企业厂区内管线）：全部本项目不涉及不设置无无无本项目为湟水河西固段堤防建设，有效加强湟水河水土保持能3提高流域环境资源承载能力。”4止下列活动一）建设妨碍行洪的建筑物、构筑物二）修建围及高秆作物四）设置拦河渔具五）弃置矿渣、石渣、煤灰、体八）在河道内清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆、容器；单元和一般管控单元三类，实施分类管控。优先保护单元。共5575境风险防控，解决突出生态环境问题。一般管本项目位于西固区达川村，属于甘肃省生态环境分区管控中的意见。意见》（兰政发〔2021〕31号）和《关于实施兰州市“三线一单”（1）环境管控单元划分：兰州市把全市国土空间按优先保护、先保护单元44个，重点管控单元48个，一般管控区8个。6划定情况,从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控和资源（3）分区环境管控要求。优先保护单元应加强空间布局约束，表1-2本项目与兰州市生态环境准入清单管控要求符合性分析管控单元名称环境管控单元编码管控要求编制说明西固区般管控单元ZH62010430001空间布局约束1、执行甘肃省及兰州市总体准入要求中空间布局约束要求。2、落实生态环境保护基本要求。大力发展生态环保产业。严格执行畜禽养殖禁养区规合理确定养殖规模。加强永久基本农田保护，严格限制非农项目占用耕地本项目为防洪除涝工程，项目建设后有利于加强引、排及防洪等功能，项目符合甘肃省及兰州市总体准入要求中一般管控单元的空间布局约束要求。污染物1、执行甘肃省及兰州市总体准入要求中污染物排放管控要求，执行全省及黄河流域（中防洪除涝工程，建成后不产污，符合甘肃省及7排放管控部沿黄片区）生态环境总体准入清单中一般管控单元的污染物排放管控要求。2、落实污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。加强生活污染和农业面源污染治理，严格控制化肥农药施加量，合理水产养殖布局，控制水产养殖污染，逐步削减农业面源污染物排放量。兰州市总体准入要求中一般管控单元的污染物排放管控要求。环境风险防控1、执行甘肃省及兰州市总体准入要求中环境风险防控要求，执行全省及黄河流域（中部沿黄片区）生态环境总体准入清单中一般管控单元的环境风险防控要求。2、加强生态公益林保护与建设，防止水土流失。禁止向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标废水、污泥、以及可能造成土壤污染的清淤底泥，尾矿、矿渣等。本项目为防洪除涝工程，建成运营期无污染物排放，施工过程采用抛石修建护岸，无基础开挖等，经调查施工过程严格管控无废水排入河流、无有毒有害物质进入河流。资源利用效率1、执行全省和兰州市总体准入要求中资源开发效率要求，执行全省及黄河流域（中部沿黄片区）生态环境总体准入清单中一般管控单元的资源开发利用要求。实行煤炭、水资源消耗总量和强度双控，优化能源结构，加强能源清洁利用。推进农业节水，提高农业用水效项目建成后不消耗煤炭、水资源，符合兰州市总体准入要求中一般管控单元的资源利用效率要求。8表1-3与《水利建设项目（河湖整治与河湖整治工程）环境影响评价文件审批原则（试行）》相符性分析文件要求本项目建设情况相符性分析第二条：项目符合环境保护相关法律法规和政策要求，与主体功能区规划、生态功能区划、水环境功能区划、水功能区划、生态环境保护规划、流域综合规划、防洪规划等相协调，满足相关规划环评要求。工程涉及岸线调整（治导线变化）、裁弯取直、围垦水面和占用河湖滩地等建设内容的，充分论证了方案环境可行性，最大程度保持了河湖自然形态，最大限度本项目符合主体功能区规划、生态功能区划、水环境功能区划、水功能区划、生态环境保护规划。符合第三条：工程选址选线、施工布置原则上不占用自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地以及其他生态保护红线等环境敏感区中法律法规禁止占用的区域，并与饮用水水源保护区的保护要求相协调。法律法规、政策另有规定的从其规本项目不占用自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地以及其他生态保护红线等环境敏感区中法律法规禁止占用的区域，下游7.2km处为河口水源地保护区，施工段不涉及饮用水水源保护区。符合第四条：项目实施改变水动力条件或水文过程且对水质产生不利影响的，提出了工程优化调整、科学调度、实施区域流域水污染防治等措施。在采取上述措施后，对水环境的不利影响能够得到缓解和控制，居民用水安全能够得到保障，相关区域不会出现显著的土壤潜育化、沼泽化、盐碱化等次生环境问题。本项目湟水河是黄河一级支流，本次为湟水河左岸西固与红古交界处至G309桥建设护坡，护坡类型为抛石作业，会将河道边坡泥土激起，对水质产生短暂影响。符合第五条：项目对鱼类等水生生物的洄游通道及“三场”等重要生境、物种多样性及资源量等产生不利影响的，提出了下泄生态流量、恢复鱼类洄游通道、采用生态友好型护岸（坡、底）、生态修复、增殖放流等措施。在采取上述措施后，对水生生物的不利影响能够得到缓解和控制，不会造成原有珍稀濒危保护、区域特有或重要经济水生生物在相关河段消失，不会对相关河段水生生态系统造成重大不利影响。本次主要为湟水河左岸西固与红古交界处至G309桥建设护坡，项目不涉及鱼类等水生生物的洄游通道及“三场”。符合第七条：项目施工组织方案具有环境合理性，对料场、弃土（渣）场等施工场地提出了水土流失防治和生态修复等措施。根据环境保护相关标准和要求，对施工期各类废（污）水、扬尘、废气、噪声、固体废物等提出了防治或处置措施。其中，涉水施工涉及饮用水水源保护区或取水口并可能对水质造成不利影响的，提出了避让、施工方案优化、污染物控制等措施；对施工期各类废（污）水、扬尘、废气、噪声、固体废物等提出了防治或处置措施，项目不涉及饮用水源保护区，在采取措施后大大缓解施工期不利影响。符合9涉水施工对鱼类等水生生物及其重要生境造成不利影响的，提出了避让、施工方案优化、控制施工噪声等措施；针对清淤、疏浚等产生的淤泥，提出了符合相关规定的处置或综合利用方案。在采取上述措施后，施工期的不利环境影响能够得到缓解和控制，不会对周围环境和敏感保护目标造成重大不利影响。第十一条：按相关导则及规定要求，制定了水环境、生态等环境监测计划，明确了监测网点、因子、频次等有关要求，提出了开展环境影响后评价及根据监测评估结果优化环境保护措施的要求。根据需要和相关规定，提出了环境保护设计、开展相关科学研究、环境管理等要求。本项目提出了环境保护措施、环境管理等要求。符合湟水河兰州市西固段防洪治理工程主要为湟水河西固段湟水河护岸建设，护岸建设起点为西固红古交界处，终点石、丁坝等工程措施，进行加固防洪，但由于受洪峰流量大，治理成本高，以治理，治理形式为格宾石笼护坡，治理河道长度0.75km，修建格宾石笼护坡1.05km。入河口上游西固段，现状河堤均为土质高坎，几乎没有防治设施，河滩地内耕地遍布，鱼塘等经济活动（1）现状河道比降缓，主河槽宽窄变化大，洪水流速变化大，河道凸境影响评价分类管理名录》（2021年版），防洪除涝工程其他（小型沟渠的护坡除外；城镇排涝河流水闸、排涝泵站）；表2-1工程组成一览表工程类别工程名称工程规模备注主体工程护岸新建护岸共1段，总长度1835m。为红古与西固交接处至G309桥段的左岸。其中两条支流入口总长132m、左岸建设护岸长1703m、护岸宽度4m，高度3-5m。护岸施工采取抛石固底，324m沿岸护岸采用格宾石笼填充方式，沿河内侧为抛石填充，其余都采用抛石方式。新建辅助工程施工营地设置施工营地共1处，设置两座集装箱，为施工项目部。位于G309桥下，占地面积30m2。不单独设生活区，施工人员在附近村庄租住。新建取、弃土场本项目线路走向以现有河岸为主，不进行土方开挖，无弃土产生，护岸建设以少量格宾网石和大部分抛石组成，不需要取土。在两处支流入河口处对现有入河口进行了修正，经调查开挖土方量为1285.72m3、回填土方为733m3，剩余552.72m3/用于支流入河口护岸顶部夯填。材料堆场本项目未设置临时材料堆场，外购块石直接由自卸汽车拉运至施工段卸料至护岸建设区，即拉即用，少量石材堆放于施工作业带范围内。/施工导流本项目施工不进行基础开挖，直接采用抛石固底施工方式，无需设围堰导流。/施工道路施工道路利用现有砂石道路3.5km利旧公用工程给水本工程施工不用水，生活用水因施工人员租住当地农户闲置房屋，用水为当地自来水管网供给。新建供电施工用电可就近村庄接引电源，施工用电主要是生活用电，满足用电要求新建环保工程废气施工期：①扬尘：洒水降尘、运输车辆进行篷布遮盖，运输车辆减速，施工区域设置围挡；②燃油废气：定期进行各类施工机械的维护养。运营期：无废气产生和排放。新建废水施工期：项目已完成，经调查施工过程不产生生产废水，施工人员在当地村庄租住，生活污水与当地村民生活污水一起处理。运营期：无水产生排放。依托施工期：生活垃圾：施工人员生活垃圾收集后与村民生活垃圾一起由环卫部门定期清运。建筑垃圾：施工期拉运块石全部用于护岸建设，无土方开挖等工艺，无建筑垃圾产生。运营期：无固体废物产生排放。新建施工期：经调查施工期采取了隔声措施、合理安排了施工时段、定期对各类施工机械进行了维护保养。运营期：无噪声产生和排放。新建生态恢复严格控制施工作业范围，施工区域边界设置警示标牌，加强施工人员生态保护教育和宣传；禁止施工人员捕鱼；施工过程中要遵循“不动、少动”的原则，减小对水生生物的影响，施工结束后已对扰动区域撒播了草籽、进行了生态恢复新建坡度依据实际地形局部进行坡面修整，不陡护岸基础依据地质情况，采用抛填挤密块石基础，抛填块石基础顶宽4m，本次治理主要建设内容为护岸，依据《河道整治设计规范》程，庄浪河西固段护岸建设级别为5级，依据《河道整治设计规范》湟水上段为甘青两省界河，长31km，下段均属于甘肃省，长37.8km，左岸表2-2洪峰流量计算成果汇总表FQCC/C125堡桥两处支流入口达家沟汇入口，格宾石笼护岸两边各内裹36m，基础为抛石固底基础。湟汇渠泄水口汇入口，格宾石笼护岸两边各内裹30m，基础为表2-3施工用地序号项目名称单位数量类型备注永久占地1护岸占地m27340河道临时占地1项目部占地m230滩涂集装箱简2施工作业带m2滩涂图2-1施工期总平面布置图施工方案村庄、硬化道路均沿河布置，施工区位于河道岸表2-4实际施工进度表序号项目工程量2021年-2022年9123一施工准备搭建项目部，寻找施工人员可租 赁房屋二河道护岸史工1.835km三施工期收尾拆除项目部，对扰动区域进行生 态恢复高，不易风化，块体寸尺一般为0.4m×0.3m×0.2m。岩表2-5项目主要原辅料消耗一览表序号名称单位数量备注1块石m³57603.68外购2石子m3259外购3格宾网m22868外购4土工膜m3478.2外购5混凝土m320外购分设格宾石笼的区域将块石倒在施工作业带内，待格并网笼下笼后人工装表2-6主要机械及设备表序号名称规格单位数量1辆32洒水车辆1（2）抛填块石要求石质坚硬、新鲜完整、无风化龟裂，遇水不易破碎（3）抛填块石饱和抗压强度大于45Mpa，软化系数大于0.75，干密度（8）浅水域抛石，可采用自卸车辆载料以端进法向前延伸立抛；立抛（9）水深流急时，应先用较大石块在护脚段下游侧按设计厚度抛一石本项目施工已完成，经调查约324m河岸最外侧设有一排格宾石笼，在格宾网笼石施工为：格宾组装及下笼—人工②严禁将单格网箱一次性投满，必须同时均匀地向同层的各箱格内投④填充石料的高度控制：基础层应高出网箱顶部5~8cm为宜，第二层网箱填充料应高出网箱顶部3~5cm为宜。其间宜用级配好的碎石，以保证箱体自卸汽车块石卸料自卸汽车块石卸料抛石压实格宾网绑扎下网石块填充表2-7施工期产污环节一览表污染类别污染源污染因子采取的治理措施废气施工扬尘TSP洒水降尘、禁止大风天气卸料、施工区围挡汽车尾气CO、NOx、HC加强设备养护废水生活污水CODcr、BOD5、氨氮、SS施工人员租住当地居民屋舍，生活污水与当地居民生活污水一起处置。车辆、设备噪声效A声级加强设备保养生活垃圾生活垃圾设垃圾桶收集，交环卫部生态施工过程施工占地、水土流失严格控制作业带、严禁施工车辆随意开辟施工便道，严禁践踏破坏植被；无项目所在区项目所在区图3-1甘肃省生态功能区划图的公告》（甘政发〔2016〕59号），项目涉及的西固区达川镇，属于黄河植被等因素，综合分析确定项目区土壤侵蚀强度为轻度。依据《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190—2007），项目区属为客观评价拟建项目区域生态环境现状，采用遥感方法对项目沿线300m范围内的生态环境要素进行遥感解译，编制项目区生态环境相关要素专题图件，并结合地理信息系统方法，进行生按照《土地利用现状分类标准（GBT21010-2017）》的进行地类划分,表3-1评价范围内土地利用类型及面积统计土地类型面积（单位：m2）河流水面391257.9其他草地1030798.450.45内陆滩涂168487.38.33农村宅基地129600.63裸土地5.78农村道路1755418.57水浇地5.76工业用地1398.40.07交通道路24859评价范围总面积2047341图3-2评价范围内土地利用现状图2005年甘肃科学技术出版社出版的《甘肃省植物志》中的分类系统和相关表3-2评价范围内植被类型面积统计表序号二级类面积（m2）百分比（%）1人工栽培作物117879.45.77%2芦苇168487.28.22%3甘青针茅103000550.31%4无植被730969.435.70%总计2047341100.00%被主要以丛生草类和杂草类为主。项目区不存图3-3评价范围内植被类型分布图无大型及珍稀野生动物出没，根据2021年发布的《国家重点保护野生表3-32024年兰州市空气质量监测数据及达标情况污染物年评价指标现状浓度标准值最大浓度占标率（%）达标情PM10年平均质量浓度6491.4达标PM2.5年平均质量浓度超标NO2年平均质量浓度4092.5达标SO2年平均质量浓度60达标CO年平均质量浓度400045达标O3年平均质量浓度97达标根据2024年兰州市环境空气质量数据筛选达标区判定，详细结果为：33境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准限值；PM2.5超标，环境空气质项目区域声环境质量现状引用《兰州市2024年生态环境状况公报》中“区域环境噪声：2024年兰州市昼间区域环境噪声平均等效声级昼间区域环境噪声达标率为97.4％。噪声声源构成比例为：生活源占比噪声源构成仍以生活噪声源为主。”综上，本项目区域声环境质量现状良好，满足《声环境质量标准》地表水质量现状引用兰州市生态环境局网站依据《甘肃省兰州生态环境监测中心2025年生态环境监测工作方案》桥、四渠村和上石圈村断面按《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅱ类水质标准评价；七里河桥、湟水桥断面按《地表水环境质量标准》一级支流湟水河监测的湟水桥断面水质达到《地表水环境质量标准》价技术导则-土壤环境（试行）》（HJ964-2018）中附录A，工程属“水利象站统计资料，项目所在区域常年气候干燥，雨水稀缺，是典根据查阅相关资料，甘肃省轻度盐碱耕地主要分布在金塔县、民勤县、），县、景泰县、甘肃农垦、肃州区、凉州区及靖远县等11个县（市、区），本项目所在地西固区不属于盐碱化区域，因此项目区土壤含盐量在与项目有关的原有环境污染有限，施工期结束后影响不复存在，根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）本次大气评价等级定为三级评价，不设置大气评价范围。《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2021），声环境评价范围项目废水主要为施工期施工人员生活污水，施工人员租住当地村民屋根据《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2016）中地下水环境影响评价行业分类，本项目属于“A水利—4、防洪治涝—Ⅳ类”，Ⅳ态环境》（HJ19-2022），穿越非生态敏感区时，以线路中心线向两侧外延300m为参考评价范围。本项目穿越非生态敏感区，应以线路中心线向两侧外延300m为参考评价范围根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）本项目不设制技术指南（污染影响类）》要求，调查施工场地500m范围内大气环境敏感目标；施工场地200m范围内无声环境保护目标；生态环境保护目标为项表3-4主要环境敏感点一览表环境要素环境敏感地理坐标(°)相对位置距离环境保护目标大气环境上车村103°20'39.173"36°7'51.164"E48510户、34人下庄103°20'41.210"36°7'45.101"E41013户、42人石城子103°21'1.381"36°7'37.260"E374新庄103°20'54.584"36°7'7.558"S277表3-5主要环境敏感点一览表环境要素敏感目标保护内容保护范围生态环境陆生生态植被、动物、土壤、景观量、分布项目占地范围及占地范围外300m范围的区域水生生态鱼类上车村下庄石城子新庄图7大气环境环境敏感点位图评价标准环境空气质量现状执行《环境空气质量标准》（GB30表3-6环境空气质量标准单位：μg/m3污染物名称浓度限值年平均1小时平均SO260500NO240TSP200300200PM1070/PM2.53575/O3/160（日最大8小时）200CO/400010000表3-7《声环境质量标准》（GB3096-2008）单位：dB（A）声功能类别昼间夜间2类6050地表水环境质量执行《地表水环境质量标准》（GB38表3-8地表水环境质量标准（基本项）单位：mg/L（pH值除外）序号项目Ⅲ类序号项目Ⅲ类1pH值6～9砷0.052溶解氧5汞0.00013高锰酸盐指数6镉0.0054化学需氧量0.055五日生化需氧量4铅0.056氨氮氰化物0.270.2挥发酚0.0058石油类0.059铜0.2锌硫化物0.2氟化物粪大肠菌群（个/L）2000硒0.01表3-9大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）单位：mg/m3污染物生产工序最高允许排放浓度无组织排放监控浓度限值颗粒物施工作业、运输周界外浓度最高为：1.0表3-10《建筑施工场界环境噪声排放标准》（摘录）昼间夜间7055一般固体废物执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》析项目部为两座集装箱简易用房，占地面积为30m2，施工区域主要为岸长减缓甚至死去，随着施工的结束不再产生扬1）本项目护岸工程的修建均使水体受到扰动、泥沙上浮，使施工2）水生植物是内陆河道的最重要的初级生产者之一，它在维持水3）本工程对鱼类的影响主要是施工扰动水体，导致水体悬浮物增影响；施工期的噪声和震动对鱼类的生活习性也产生一定的不利影响，当声音达到20dB时，鱼就会避开声音干扰而游向其他地方；对鱼类的工程区内景观生态体系稳定性的影响主要从恢复稳定性和阻抗稳本项目施工期仅拉运车辆将块石拉运至护坡区域，卸车后压实即线沿程排放，影响的主要对象为施工区周围及运输道路沿线的居项目施工期主要为自卸汽车噪声，根据项调查项目沿线沿线200m工程施工对项目周边的动物的影响主要为施工噪声迫使绝大多数经回顾调查施工期日平均劳动人数为30人，生活垃圾产生量按析析及产排污，防洪堤建成后有利于治理河段沿岸料块石直接经自卸汽车倾倒与合适填料位置。施工营地不涉及国家公饮用水水源保护区位于下游8.2km处），因此从环保角度而理施本项目临时占地面积包括项目部临时集装箱占地30m2，施工范围扰动区域进行土地整治，土地整治后采取撒播草籽的方式恢复原有植工人员惊扰、食用施工区的鸟类，以减轻对严格控制施工范围、严格控制施工范围、施工结束后对临时占地进行植被恢复图5-1典型生态保护措施图②经调查机械及运输车辆全部定时维修保养，调整到最佳行驶状（1）施工期安排在冬季枯水期，避免雨季施工对地表水环境的影（2）本项目无施工废水产生；施工人员租赁当地居民房屋，生活（4）项目施工地未设置车辆检修场，施工机械的维修、清洗等活料跑冒滴漏现象，要求施工人员时刻关注施工机械状况并定期维护情本次施工沿线200m范围内无居民等噪声采取上述措施后将有效的减轻施工噪声，可使施工场界噪声满足施表5-1环保投资一览表类型产污环节内容及治理措施投资施工期废气施工扬尘洒水车洒水、施工围挡8.0燃油废气施工机械维护保养施工期噪声设置围挡，合理安排施工时间生活垃圾设带盖垃圾桶若干套，收集后定期清运生态生态恢复严格控制施工范围，尽量避免占压植被；禁止废渣等进入地表水体，防止地表水水质污染，减少施工扰动