成本管理方案样本

项目成本管理

1总则

1.1成本是项目经营思想量化成果，通过执行实现。

1.2所有开发项目成本管理必要明确目的成本，并进行成本动态记录分析，保证项

目成本控制在规定范畴内。

1.3为保证对实际发生成本有效监控，所有与项目开发有关工程成本必要经成本控

制部门审核，非工程成本必要经财务部门审核。

1.4项目开发运作过程中，项目部（下属项目公司）应安排成本控制部门人员持续参

加各阶段工作，记录分析项目成本变化，调节成本细项，及时发现、纠正异常成本状况，

以保证对项目成本有效挖制。

2目的成本拟定

2.1目的成本编制必要按规定进行，在不同阶段形成相应目的成本，并完毕规

定报批程序，涉及：

1）可研目的成本：项目可研阶段，丽江金林置业投资有限公司（集团总部）成本控

制部根据项目策划案和经营思想及成本控制要点编制投资估算，作为项目可研目的成本。

原则上，后来不同阶段形成目的成本均应不大于可研目的成本。

2）目的控制成本：项目经营策划书中间稿阶段,根据可研目的成本或筹划目的成本、批

准规划方案和建筑设计方案等条件，丽江金林置业投资有限公司（集团总部）所属项目部

（下属项目公司）编制可研目的成本或筹划目的成本，形成目的控制成本，由丽江金林置

业投资有限公司（集团总部）成本控制部组织审核。如目的控制成本超过可研目的成本或

筹划目的成本，报丽江金林置业投资有限公司（集团总部）领导层联名订立意见后批准。

3）目的成本：项目开工前，拟定目的成本中非工程成本某些，根据已拟定目的成本中工

程成本和项目经营期、销售价格及销售收入，拟定非工程成本，形成项目实行目的成本,

由丽江金林置业投资有限公司（集团总部）成本控制部和财务部组织审核，丽江金林置业

投资有限公司（集团总部）领导层订立意见后批准。

2.2丽江金林置业投资有限公司（集团总部）所属项目部（下属项目公司）在制定项目

进度筹划时，必要明确完毕时间，并将必要条件反馈丽江金林置业投资有限公司（集团

总部）有关部门进行确认，由丽江金林置业投资有限公司（集团总部）工程部、总工办、合

约部、丽江金林置业投资有限公司（集团总部）所属项目部（下属项目公司）等会签后，报

丽江金林置业投资有限公司（集团总部）领导层订立意见后批准，丽江金林置业投资有限

公司（集团总部）成本控制部备案。

3成本动态控制

3.1丽江金林置业投资有限公司（集团总部）所属项目部（下属项目公司）必要根据已

批准不同阶段目的成本，对项目开发过程中各阶段业务活动进行持续监控，制定控制成

本办法。

3.2项目施工过程中发生现场签证（涉及工程量变更和材料设备差价等）和设计变

更（涉及图纸会审），必要执行《现场签证控制指引》和《设计变更控制指引》，严格

进行事前预算、事中跟踪和事后确认审查，实行对内一单一估算，对外一单一确认，最

后结算。

3.3丽江金林置业投资有限公司（集团总部）所属项目部（下属项目公司）成本控制部

负责建立工程成本台账（合同台帐、设计变更台帐、现场签证台帐和成本预警台帐），丽

江金林置业投资有限公司（集团总部）所属项目部（下属项目公司）财务部负责建立非工程

成本台账，登记、审核算际发生成本与否在目的成本规定范畴内。

3.4丽江金林置业投资有限公司（集团总部）所属项目部（下属项目公司）成本动态控

制报表和材料设备信息表，应每季度次月5日前提交丽江金林置业投资有限公司（集团总

部）成本控制部备案，作为丽江金林置业投资有限公司（集团总部）成本控制部结算复核

根据，是评价丽江金林置业投资有限公司（集团总部）所属项目部（下属项目公司）成本控

制执行优劣条件之一。

3.5丽江金林置业投资有限公司（集团总部）所属项目部（下属项目公司）建立健全工

程结算档案管理，方案报丽江金林置业投资有限公司（集团总部）成本控制部核准。

4成本核算与分析

4.1丽江金林置业投资有限公司（集团总部）所属项目部（下属项目公司）每季度进行

项目成本核算和经济活动分析，对目的成本执行状况进行阶段性检查和总结，分析成本

发生增减动态和趋势，并通过度析成本细项超支发生因素，及时制定控制成本办法。

4.2丽江金林置业投资有限公司（集团总部）所属项目部（下属项目公司）成本核算与

分析报告，作为丽江金林置业投资有限公司（集团总部）所属项目部（下属项目公司）《季

度经营分析报告》构成某些。

5项目成本超支解决及调节

5.1成本超支解决办法由丽江金林置业投资有限公司（集团总部）所属项目部（下属

项目公司）提出建议，并按《成本细项超支报警范畴和规定》、《项目目的成本调节范畴

和规定》指引文献规定，以书面形式报丽江金林置业投资有限公司（集团总部）审批：

D不使用预备费，需按《项目成本细项超支预警报批表》规定，超过细项目的成本

5%以内（含5%）,工程类需报丽江金林置业投资有限公司（集团总部）成本控制部审核，

非工程类需报丽江金林置业投资有限公司（集团总部）财务部审核；超过细项目的成本5%

以外，报丽江金林置业投资有限公司（集团总部）成本控制部（或财务部）审核后，报丽

江金林置业投资有限公司（集团总部）分管领导批准。同步需在备注中明确超支某些成本

来源（成本细项）.

2）使用预备费，需按《项目成本细项超支预警报批表》规定，且项目部（下属

项目公司）须报送详细有关根据资料。工程类需报丽江金林置业投资有限公司（集团总部）

成本控制部审核，非工程类需报丽江金林置业投资有限公司（集团总部）财务部审核后，

由丽江金林置业投资有限公司（集团总部）分管领导批准，在《成本动态控制表》中列出

详细调节明细。经批准后工程类报丽江金林置业投资有限公司（集团总部）财务部备案，

非工程类报丽江金林置业投资有限公司（集团总部）成本控制部备案。

3）调增目的成本，需按《项目成本细项超支预警报批表》规定，且项目部（下属项

目公司）须报送详细有关根据资料。工程类需报丽江金林置业投资有限公司（集团总部）

成本控制部审核，非工程类需报丽江金林置业投资有限公司（集团总部）财务部审核后，

由丽江金林置业投资有限公司（集团总部）领导层订立意见后批准，在《成本动态控制表》

中列出详细调节明细。

5.2在项目实行过程中，因经营思想调节引起成本细项增长或减少，应及时报丽江金林

置业投资有限公司（集团总部）成本控制部审查，并依照5.1条规定进行解决。

6项目结算

6.1项目工程结算臼丽江金林置业投资有限公司（集团总部）所属项目部（下属项目

公司）成本控制部组织，工程部和总工办配合，丽江金林置业投资有限公司（集团总部）

成本控制部随时抽查和监督。如结算值超细项目的成本，报丽江金林置业投资有限公司

（集团总部）成本控制部审核，经丽江金林置业投资有限公司（集团总部）分管领导批准后,

按公司流程审批完毕后.方可完毕结算手续c

6.2项目结算完毕后，丽江金林置业投资有限公司（集团总部）成本控制部进行复核，

形成工程结算复核报告，经丽江金林置业投资有限公司（集团总部）分管领导批准后，抄

报丽江金林置业投资有限公司（集团总部）有关部门存档备案。

7限额控制

7.1总成本控制：依照可研目的成本及其限额指标，各阶段拟定项目总成本原则上

不得超过可研目的成本，并优化和完善限额指标，环绕目的成本，设计优化、成本动态

控制应贯穿项目开发建设全过程。

7.2低效资产设计指标控制：规划阶段设计优化重点关注并控制公建配套设施，如

学校、幼儿园、物业管理用房、人防工程等政府法规强制规定建设内容以及地下室面积

指标。

7.3施工图构造设计指标控制：选取设计单位时，设计单位承诺执行限额设计是投

标入围基本条件，合理拟定限额设计指标；加强设计过程监督管理及设计完毕后评估总

结。

7.4材料设备高性价比控制：依照项目或业态定位，选用相应材料设备品牌，并关

注环保节能规定。

7.5建筑立面、室内精装修和景观环境设计控制：目的成本是拟定方案和评标重要

根据之一；投标文献应涉及方案估算、重要材料选用和价格。

《目的成本拟定指引》

1合用范畴

合用于项目可行性研究阶段、项目经营策划书编制阶段及各设计阶段。

2项目成本构成及定义

项目总成本是指作为成本核算主体项目部（下属项目公司）开发一种房地产项目发生

所有成本。一种丽江金林置业投资有限公司（集团总部）所属项目部（下属项目公司）开发

数个项目或一种大型项目提成几期开发时，每个项目或每一期工程各自构成单独项目总

成本。项目总成本由如下成本科目构成：

工程成本:

..1.土地开发成本

2.政府行政事业性收费

3.建导致本：

1）前期工程准备费

2）主体建筑（装修）工程费

3）主体安装工程费

4）社区管网工程赛

5）景观环境工程赛

6）配套设施费

7）其她建设工程支出

8）预备费

非工程成本：

..1.费用及税金

1）管理费用

2）营销费用

3）财务费用

4）各项税金

..2.其她成本

2.1土地开发成木

1）地价及市政配套费：土地出让金及其契税、向政府交纳市政基本设施配套费、

土地使用费、耕地占用税、土地变更用途和超面积补交地价等。

2）红线外市政设施费：红线外道路、水、电、气费用、通讯建造费、管线铺设费、

接口补偿费等。

3）拆迁补偿费：地上、地下建筑物或附着物拆迁补偿净支出、安顿及动迁支出、

农作物补偿等。

2.2政府行政事业性收费

1）报批报建费：安检、质检、人防报建、散装水泥集资、白蚁防治、墙改基金、

潞口开设、规划管理、拆迁管理、招投标管理、其她支出等。

2）增容费：水、电、煤气等。

2.3前期工程准备费

1）勘测丈量费：初勘、详勘、沉降观测、验线、复线、定线、放线、面积丈量等。

2）规划管理费：可行性研究、规划设计（方案招标、方案评审）、交通影响分析、

环境影响评价、建筑立面设计、装修设计、施工图设计、设计修改、人防设计、消防评

价、制图、晒图等。

3）三通一平费：暂时道路、暂时用电、暂时用水、场地平整等。

4）暂时设施费：暂时围堵、暂时办公室、暂时场地占用、暂时围板等。

2.4主体建筑（装修）工程费

1）地基工程：土石方、基坑支护、降水、桩基及检测、地基解决等。

2）构造及粗装修等。

3）防水工程。

4）门窗工程：室内外门窗、入户门、单元门、防火门、防火卷帘等。

5）公共部位精装修：电梯厅及走廊、大堂、楼梯间、屋面、外立面等。

6）室内精装修：住宅某些、商住楼某些、酒店某些、商业某些、地下室等。

7）钢构造及网架工程。

2.5主体安装工程费

2.5.1室内水暖气电系统：

1）给排水系统：给排水工程、直饮水工程、中水工程、虹吸雨排工程。

2）采暖系统：散热器采暖、地热采暖工程。

3）燃气系统：低压燃气工程（供餐饮用）、中压燃气工程（供设备用）。

4）电气系统：低压干线安装工程、电气设备安装工程、防雷接地安装工程。

2.5.2室内设备及其安装：

1）空调通风及其安装：制冷机组、冷却塔、空调机组及末端设备、复合风管、空调

通风安装工程。

2）电梯及其安装。

3）发电机及其安装，

4）擦窗机及轨道工程。

2.5.3消防工程：水消防系统安装工程、防排烟系统安装工程、消防电工程、消防

检测。

2.5.4弱电系统:

1）智能化工程、可视对讲及安防系统、家居智能化系统、楼宇自动控制系统、综合

布线系统、电话网络系统、停车场管理系统、卫星及有线电视系统、IDS信息发布系统、

客房YOD点播系统、对讲机信号增强系统、背景音乐广播系统、电子巡更系统、灯先控制

系统、多媒体音视频会议系统、房控系统"

2）电子显示屏安装工程。

2.6社区管网工程费

1）室外给排水系统：自来水系统、雨污水系统、直饮水系统、热水系统、水表安

装工程等。

2）室外采暖系统：管道系统、热互换站、锅炉房等。

3）室外燃气系统：管道系统、调压站等。

4）室外高低压系统：红线外电力线路安装工程、10KV（35KV）开闭所（环网站、分

界室或中心变电站〉安装工程、高低压变配电安装工程、红线内电力线路安装工程。

5）室外消防系统：消火栓外网、自喷外网。

2.7景观环境工程费

1）环境设计费等。

2）绿化建设费：区内绿化、区外绿化等。

3）建筑小品等。

4）道路、广场建造费：道路广场铺设、开设路口工程等。

5）喷泉、人工湖等水系工程。

6）大门围墙建造费等。

7）室外照明、楼体泛光照明等。

8）室外零星设施等。

2.8配套设施费

指房屋开发过程中，依照关于法规、产权及其收益权不属于开发商，开发商不能有偿

转让也不能转作自留固定资产公共配套设施支出。重要涉及如下几类：

1）在开发社区内发生不会产生经营收入不可经营性公共配套设施支出，如居委会、

派出所、岗亭、小朋友乐园、自行车棚等设施支出等，

2）在开发社区内发生依照法规或经营惯例，其经营收入归于经营者或业主委员会

可经营性公共配套设施支出，如邮局、图书馆、阅览室等设施支出等。

3）对于产权、收入归属状况较为复杂地下室、车位等设施，应依照本地政府法规、

开发商销售承诺等详细状况拟定与否摊入本成本项目。如开发商通过补交地价或人防工

程费等办法，得到政府部门承认，获得了该配套设施产权，则应作为经营性项目独立成

本科目。如：

1）游泳池：土建、设备、设施等。

2）会所：设计、装修费、资产购买、单体会所构造等。

3）幼儿园：建安成本及配套资产购买等。

4）学校：建安成本及配套资产购买等。

5）小朋友游乐设施等，

6）网球场等。

2.9其她建设工程支出

2.9.1其她工程建设支出涉及工程监理费、造价征询顾问费、市政管理费、工程保

险费、施工合同外奖金等。

2.9.2物业管理启动费：

1）前期开办费：指自商业管理公司、物业公司（管理处、管理中心）筹办成立到项

目竣工验收之日止发生费用，重要涉及：开业前人员工资福利费、办公房屋租赁责（以

及办公用房装修费）、固定资产及低值易耗品购买费、工程工具购买费、管理用品购买

费、开荒费、行政办公费用以及竣工验收前所发生不可预见费用。

2.10管理费用

涉及职工工资、办公费用、业务招待费、差旅费、工资附加费、折旧及摊销、车辆

费用、房屋租赁费用及其他支出等。

2.11营销费用

涉及项目销售过程中发生媒介广白费、促销活动费用、销售中心和样板房设计及工

程费用、销售人员工资（含个人所得税）、销售人员工资附加费（含福利福、工会经费、

公积金、社会保险等）、销售人员销售提成、销售部门办公费（车辆费、折旧、低值易

耗品摊销、房租租赁费等）、销售人员差旅费、销售业务招待费、交易手续费、其她营

销费用。

销售部门中营销副总经理、部门经理（行政级别）工资（含工资性支出），在“管

理费用”中列支，纳入“管理费用”指标；销售部门其她员工工资（含工资性支出）在

“营销费用”中列支，纳入“营销费用”指标；营销副总经理、营销部经理及营销部员

工因销售业务发生支出（如办公费、招待费、差旅费等），均在“营销费用”中列支。

2.12财务费用

涉及：利息收支净额、汇兑净额、调剂外汇手续费、金融机构手续费及其他支出等。

2.13各项税金

涉及：营业税及附加、土地增值税及其他税金支出。

2.14所得税

2.15预备费

涉及基本预备费和深价预备费。基本预备费是指难以预料工程费用及建设期间不可

预见支出，涨价预备费是指建设项目在建设期间内由于材料设备价格等变化引起工程造

价变化预留费用。

各成本科目详细设立参照《项目目的成本表》中执行，表中仅列出了常用成本细项

（表中第三级科目），各项目可根据实际状况进行增减项。

3拟定目的成本应遵循基本原则

3.1标杆瞄准

在项目可研报告阶段和项目经营策划书编制阶段，项目开发筹建部门应通过市场研

究找准销售价格市场标柠、工程成我市场标杆，以及非工程成我市场标杆。

3.2竞争方略规定

在项目可研报告阶段和项目经营策划书编制阶段，应调查分析竞争对手综合竞

争能力，结合项目自身资源条件和经营目的，形成明确竞争方略，并将竞争方略对产品

定位规定表述成定量指标或定性描述。

在分阶段拟定目的成本时，始终注意成本分项构造满足竞争方略规定。

3.3倒逼成本

1）通过项目可研报告阶段和项目经营策划书编制阶段市场调查和可行性研究

工作，根据市场标杆和项目挖潜办法对项目也许获得赚钱空间做出精确判断和取舍。

2）用合理预期税前赚钱额倒逼项目可研目的成本，并用以指引“限额指标”

和项目开发策划硬性指标。

3）用项目可研目的成本、筹划目的成本层层倒逼目的控制成本、预目的成本、目

的成本。可研目的成本2筹划目的成本2目的控制成本2预目的成本2目的成本。

《目的成本编制工作责任界定》

1各阶段目的成本责任界定

阶段目的成本内容经办部门参加部门审核审批

丽江金林置业投资丽江金林置

丽江金林置业

有限公司（集团总业投资有限

项目可研投资有限公司

可研目的成本部）工程部、总工公司（集团

阶段（集团总部）业

办、成本控制部、总部）领导

务发展部

财务部等

项目部（下属项

丽江金林置业投资

丽江金林置业目公司）负责丽江金林置

有限公司（集团总

项目经营投资有限公司人、丽江金林置业投资有限

部）所属项目部（下

策划书草筹划目的成本（集团总部）所业投资有限公公司（集团

属项目公司）总工

稿阶段属项目部（下司（集团总部）总部）领导

力、、工程部、成本

属项目公司）成本控制部、财层

控制部、营销部等

务部、工程部等

项目部（下属项

丽江金林置业投资

丽江金林置业目公司）负责丽江金林置

有限公司（集团总

项目经营投资有限公司人、丽江金林置业投资有限

部）所属项目部（下

策划书中目的控制成本（集团总部）所业投发有限公公司（集团

属项目公司）总工

间稿阶段属项目部（下司（集团总部）总部）领导

办、工程部、成本

属项目公司）成本控制部、财层

控制部、营销部等

务部、工程部等

项目部（下属项

丽江金林置业投资

丽江金林置业目公司）负责丽江金林置

有限公司（健团总

投资有限公司人、丽江金林置业投资有限

项目开工部）所属项目部（下

目的成本（集团总部）所业投资有限公公司（集团

前展项目公司）总工

属项目部（下司（集团总部）总部）领导

办、工程部、成本

属项目公司）成本控制部、财1

控制部、营销部等

务部、工程部等

2不同阶段工作流程

2.1项目可研阶段

1）完毕时间：土地招拍挂前。

2）经办部门：丽江金林置业投资有限公司（集团总部）业务发展部。

3）审批：丽江金林置业投资有限公司（集团总部）领导层。

4）职贲分工和流程：

a）丽江金林置业投资有限公司（集团总部）业务发展部：负责项目定位（档次）、土地状

况阐明、项目合伙模式等内容；

b）丽江金林置业投资有限公司（集团总部）营销部：负责项目行政事业性收费原则收集

整顿并确认、项目有关“问题清单”内容确认。

c）丽江金林置业投资有限公司（集团总部）总工办：负责规划经济技术指标和项目

描述，并会同工程部、发展部、成本控制部讨论建造原则并获丽江金林置业投资有限公

司（集团总部）领导层确认。

d）丽江金林置业投资有限公司（集团总部）成本控制部、发展部和财务部：编制投

资估算（含非工程成本），

5）可研目的成本作为丽江金林置业投资有限公司（集团总部）合约部启动设计、造

价征询、监理、地勘、营销招投标工作根据。

《工程造价拟定指弓I》

1工程造价拟定期间规定

1）100万如下工程项目按提供齐全图纸及竣工资料后30天内，成本控制部负责完

毕。

2）100万以上工程项目（重要指非总价包干项目）按提供齐全图纸及竣工资料后后

60天内，成本控制部负责完毕。

总价包干项目按提供齐全图纸及竣工资料后30天内，成本控制部负责完毕。

总承包工程项目按提供齐全图纸及竣工资料后120天内，成本控制部负责完毕。

2工程造价构成和拟定注意事项

2.1主体建筑安装工程费

2.1.1土建工程费

1）各单体工程分基本工程、土方工程、地下室T程、上部工程等分项拟定工程造

价文献。

2）地上主体构造工程造价拟定规定：必要按地上各单体自然层分别计算、记录工

程量，以便工程量核对及工程结算复核。

3）地下室按整体分区域（按沉降缝分区）和分层分别计算工程量，以便工程量核

对及工程结算复核。

2.1.2安装工程费

如下安装工程分单体（分地下某些和地上某些）按系统汇总拟定工程造价。

1）给排水工程。

2）电气、动力、照明（强电）工程。

3）通风（含防排烟工程）、空调工程。

4）消防（涉及消防喷淋、消火栓、消防报警器）工程。

5）煤气工程。

6）采暖工程。

7）通讯（内线电话系统）工程。

8）公用电视工程。

9）保安对讲工程。

10）电视监控系统。

11）防盗报警系统。

12）巡更管理系统。

13）综合布线系统。

14）计算机网络系统。

15）程控互换机系统。

16）空调自控系统。

17）虹吸雨排系统。

18）背景音乐及紧急广播系统。

19）停车场管理系统。

20）楼宇自控系统”

2.1.3设备费

设备费尽量按单位工程分系统记录汇总设备清单及设备安装费。

2.2社区管网工程费

社区管网工程费按如下系统分别拟定工程造价。

1）室外给排水工程。

2）室外燃气工程。

3）室外采暖工程。

4）室外供配电工程。

5）室外有线电视工程。

6）室外通讯工程。

2.3景观环境工程费

景观环境工程费按如下分类分别拟定工程造价。

1）绿化建设费：区内绿化、区外绿化等。

2）建筑小品等。

3）道路、广场建造费：道路广场铺设、开设路口工程等。

4）喷泉、人工湖等水系工程。

5）大门围墙建造费等。

6）室外照明、楼体泛光照明等。

7）室外零星设施等。

2.4配套设施费

1）学校、幼儿园、会所、康体设施均按施工图用前述土建工程费、系统工程费、

设备费、其她建安费计算办法拟定工程造价。

《现场签证控制指引》

1现场签证范畴

项目施工过程中，凡发生也许引起合同额变化，且不属于设计变更范畴事项时，均

应按本实行细则执行。涉及：工程量增减、材料设备价格变化等。

2现场签证执行原则

2.1多级审核原则：至少要通过三级及以上审核，第一级为监理公司和现场过控单

位（现场工程师）【重要是对实行状况进行描述和确认】；第二级为丽江金林置业投资有

限公司（集团总部）所属项目部（下属项目公司）成本控制部【依照现场实行状况按合同进

行量价分析】；第三级为丽江金林置业投资有限公司（集团总部）工程部、成本控制部、

总工办【对项目部（下属项目公司）成本控制部上报数据进行复核审查】。

2.2权力限制原则：

2.2.1实行严格权限规定，并在施工合同中明确规定：除合同商定甲方代表外，其

他人签字一律无效。

2.2.2工程部负责对引起现场签证因素进行确认，同步对设计图纸以外工程量和设

计图纸无法精确计算工程量会同成本控制部共同拟定，

2.2.3成本控制部负责按照合同规定原则，对经项目部上报签证预算书进行复核。

2.2.4丽江金林置业投资有限公司（集团总部）所属项目部（下属项目公司）各部门下

发文献必要通过丽江金林置业投资有限公司（集团总部）工程部转交项目部、监理单位和

施工单位；施工单位上报文献必要通过丽江金林置业投资有限公司（集团总部）工程部转

交丽江金林置业投资有限公司（集团总部）所属项目部（下属项目公司）有关部门。

2.3时间限制原则：实行严格时间限制，并禁止事后补办。

2.4原件结算原则：必要要有齐备、有效原件作为结算根据。

2.5原则表格原则：必要使用规定原则格式。

2.6法律约束原则：丽江金林置业投资有限公司（集团总部）所属项目部（下属项目公

司）与施工单位订立施工合同步，应按本指引中关于规定商定工作流程及签证有效签发

人。

3现场签证分类

3.1现场签证分为两类：特急类和正常类。

3.2特急类现场签证

3.2.1特急类现场签证指：不能做到事前控制，同步又必要及时执行，并且延缓实

行会导致更大损失现场签证。在特急类事件发生2小时内将状况报丽江金林置业投资有限

公司（集团总部）成本控制部备案。

3.2.2特急类现场签证办理原则：以“边洽边干”为指引思想，但必要在事件发生之

日起10个工作日内办妥所有手续。

3.2.3特急类现场签证界定：由丽江金林置业投资有限公司（集团总部）所属项目部

（下属项目公司）总经理负责界定。

3.3正常类现场签证

正常类现场签证指：可做到事前控制，能遵循“先估价后施工”原则现场签证。

4现场签证审批权限

4.1正常类现场签证审批权限

现场签证金额有效签字人（共同订立）负责人（审批人）

监理单位；丽江金林置业投资有限公司

项目部（下属项目公

（集团总部）所属项目部（下属项目公

5万元及如下司）成本控制部经理、

司）工程部、成本控制部、工程副总经

工程副总经理

理

监理单位；丽江金林置业投资有限公司

项目部（下属项目公

（集团总部）所属项目部（下属项目公

5〜10万元司）工程副总经理、总

司）工程部、成本控制部、工程副总经

经理

理、总经理

监理单位；丽江金林置业投资有限公司

（集团总部）所属项目部（下属项目公

项目部（下属项目公

10万元及以上司）工程部、成本控制部、工程副总经

司）总经理

理、总经理；丽江金林置业投资有限公

司（集团总部）成本控制部经理

注：现场签证金额是指单位工程中单项签证总金额。

4.2特急类现场签证审批权限：丽江金林置业投资有限公司（集团总部）所属项目部

（下属项目公司）总经理。

4.3丽江金林置业投资有限公司（集团总部）所属项目部（下属项目公司）应加强特急

类现场签证管理工作，提高工程管理质量，尽量减少特急类现场签证发生。一种单位工

程发生特急类现场签证次数，将与丽江金林置业投资有限公司（集团总部）所属项巨部

（下属项目公司）及有关负责人工作绩效考核挂钩。

4.4为提高效率，丽江金林置业投资有限公司（集团总部）所属项目部（下属项目公

司）和丽江金林置业投资有限公司（集团总部）可依照项目详细状况需要，在自身职权范

畴内进行授权,但授权人仍为负责人C

5现场签证办理时间

5.1现场签证明行前，丽江金林置业投资有限公司（集团总部）所属项目部（下属项

目公司）审批权限范畴内现场签证，办理时间为3个工作日；需丽江金林置业投资有限公

司（集团总部）成本控制部审批现场签证，丽江金林置业投资有限公司（集团思部）所属项

目部（下属项目公司）办理时间为3个工作日，丽江金林置业投资有限公司（集团总部）成

本控制部审批时间为2个工作日（报批资料须齐全）。

5.2现场签证明行后，工程部、成本控制部、监理单位、施工单位对每月25日前已

实行完毕现场签证进行确认，未经确认现场签证在工程结算时不予考虑（此条款须在施

工合同中明确）。

5.3特急类现场签证应在施工完毕后5个工作日内完毕确认。

5.4现场签证引起成本变动每季度次月5日前计入《成本动态控制表》。

6现场签证办理流程

6.1现场签证办理方式

6.1.1实行《现场签证告知单》、《现场签证审批单》、《现场签证确认单》完

毕现场签证确认及审批流程。丽江金林置业投资有限公司（集团总部）所属项目部（下属项

目公司）各部门及项目部（下属项目公司）与监理单位、施工单位之间技术或事务告知，通

过《工程联系单》形式完毕。

6.1.2提出人填写《现场签证告知单》签证内容；工程部填写《现场签证审批单》

及《现场签证确认单》签证内容。

6.1.3工程部填写《现场签证告知单》、《现场签证审批单》、《现场签证确认单》

编号：成本捽制部埴写《现场签证审批单》、《现场签证确认单》费用审核编号0结算

以费用审核编号为准。编号办法为：在现场签证归属工程承包合同编号后加“一QZ—xxx”

（XXX为序号）。

6.1.4工程结算以《现场签证确认单》实行确以为准。

6.1.5工程部经办人负责《现场签证审批单》、《现场签证告知单》、《现场签证

确认单》全程跟踪及归档。

6.1.6《现场签证审批单》原件成本控制部、工程部各一份。

6.1.7《现场签证告知单》、《现场签证确认单》原件成本控制部、工程部、监理

单位、施工单位各一份。

6.2现场签证审批办法

6.2.1正常类现场签证

6.2.1.1提出人（可以是施工单位、丽江金林置业投资有限公司（集团总部）所属项

目部（下属项目公司）任何一方）填写现场《现场签证告知单》一式四份，阐述拟增减工

作内容和范畴，报监理卑位确认。

6.2.1.2监理单位对现场签证确认后送达工程部，

6.2.1.3工程部对现场签证确认后，填写《现场签证审批单》交成本控制部。

6.2.1.4成本控制部进行估算后，交工程部办理审批会签。审批会签按现场签证审

批权限执行。

6.2.1.5《现场签证审批单》会签后，工程部依照审批意见签发《现场签证告知单》

中实行前签证确认意见，同步负责按审批意见监督现场签证执行。

6.2.1.6现场签证内容执行完毕后，工程部与监理单位共同对实行状况进行确认，

确认后填写《现场签证确认单》中实行状况，然后交成本控制部。

6.2.1.7成本控制剂依照《现场签证确认单》实行状况与施工单位确认签证结算价

款，最后确认签证价款须经丽江金林置业投资有限公司（集团总部）所属项目部（下属项

目公司）总经理批准。

6.2.2特急类现场签证

6.2.2.1提出人（可以是施工单位、丽江金林置业投资有限公司（集团总部）所属项

目部（下属项目公司）任何一方）口头告知工程部、监理单位、施工单位，并作相应原始

资料记录（文字和影像）。

6.2.2.2施工单位得到丽江金林置业投资有限公司（集团总部）所属项目部（下属项

目公司）工程副总经理口头或其她方式承认后即可开展工作，事件发生24小时内工程部、

成本控制部及监理单位确认现场事实。

6.2.2.3提出人填写《现场签证告知单》一式四份报监理单位确认。

6.2.2.4监理单位琬认施工单位工作内容后送达工程部。

6.2.2.5工程部对现场签证确认后，填写《现场签证审批单》交成本控制部。

6.2.2.6成本控制部完毕成本估算后，交工程部经办人完毕会签。

6.2.2.7《现场签证审批单》会签后，工程部依照审批意见及现场签证明行状况签

发《现场签证确认单》。

6.2.2.8成本控制部依照《现场签证确认单》实行状况与施工单位确认签证结算价

款，最后确认签证价款须经丽江金林置业投赞有限公司（集团总部）所属项目部（下属项

目公司）总经理批准。对于须上报丽江金林置业投资窄限公司（集团总部）审批现场签证，

须报齐所需原始签证因素根据、工程量计算过程及计算根据（涉及但不限于施工图、有

效现场签认记录及简图、有效文字阐明材料等）、组价明细及根据（涉及但不限于原合

同清单、报价洽价、询价、信息价等）。

7附表

7.1《现场签证审批单》

7.2《现场签证告知单》

7.3《现场签证确认单》

7.4《工程联系单（签证）》

现场签证审批单

工程名称：合同名称

签证编号：

费用审核编

号：

签证名称

特急类签证因素：

（专用栏）

费用承担单位施工单位：

提出：□建设单位□施工单位□其她

内容：1.签证内容需注明施工办法、工程量、工日、部位等；

2.若无法拟定详细工程量，则应说清签证详细事件。

签

证

内

容

经办人：负责人：日期：

经办人：负责人：日期：

项目部造价人员/下属项目公司成本控制部：（明确计算根据、过程、结论，计

算过程内容较多可用附件）

经办人：负责人：日期：

经办人：负责人：日期：

项目部技术负责人/下属项目公司工程副总：

建

设

单E期：

位

审E期：

批

项目部负责人/下属项目公司总经理：

会

签

栏

E期：

E期：

丽江金林置业投资有限公司（集团总部）成本控制部审批：

经办人：负责人：日期：

经办人：负责人：日期：

现场签证告知单

工程名称：施工合同名称

签证编号：

费用审核编

号：

签证名称

特急类签证因素：

（专用栏）

费用承担单位施工单位：

提出：□建设单位□施工单位□其她

签

证

内

内容：1.签证内容需注明施工办法、工程量、工日、部位等;

容

2.若无法拟定详细工程量，则应说清签证详细事件。

经办人:负责人:日期:

经办人:负责人:日期:

监理单位确认状况：（工期、质量、工程量）

签

经办人：负责人：日期：

证

明经办人：负责人：日期：

行

前

确

建设单位确认状况：（工期、质量、工程量）应根据审批单意见

认

经办人：负责人：日期：

经办人：负责人：日期：

现场签证确认单

工程名称：

签证编号：

费用审核编号：施工合同名称

签证名称

特急类签证

原因：

（专用栏）

费用承担单位：施工单位:

内容：1.签证内容需注明施工办法、工程量、工日、部位等；

2.若无法拟定详细工程量，则应说清签证详细事件。

签

证

内

容

经办人：负责人：日期：

经办人：负责人：日期：

施工单位确认状况：（工期、质量、工程量）

卷证

明行

后确

认

经办人：负责人：日期：

经办人：负责人：日期：

监理单位确认状况：（工期、质量、工程量）

经办人：负责人：日期：

经办人：负责人：日期：

建设单位确认状况：（工期、质量、工程量）

经办人：工程部经理：日期：

经办人：工程部经理：日期：

双方确认金额：

施工单位项目负责人：日期：

建设单位成本工程师：日期：

建设单位成本控制部经理：日期：

工程联系单（签证）

签证名称

联

系

事

项

因

素

及

内

容

发文单位：

发

出

单经办人：日期：

位

负责人：日期：

收文单位：

接

受

单

位

接受人：日期：

接受人：日期：

工程结算工作交接单

序号:

成本控制部：承包方

我公司开发如下

工程项目，已竣

工验收，完全符

合办理结算条

件，请安排办理

工程竣工结算。

工程名称

合同名称合同编号

合同开竣工日期实际开竣工日期

依照工程现场实际状况及工程部对结算资料审核，现就下列事项（须阐明：1.结算

范踌与否属实；2.合同签证变更之外增减款事项；3.工程进遗留问题；4.合同违约；5.

施工现场清理；6.甲供材料；7.隐蔽工程；8.其她）进行阐明，请在结算时予以考虑：

结算资料清单：

□工程竣工验收资料

□施工组织方案、图纸会审记录

□设计变更单、现场签证单

□工程竣工图纸

□箕她与工程结算有关双方确认合同、备忘录等

□工程结算书

□其她

1.

2.________________________________________________________________

项目部经办人（签字）：项艮部负责人（签字）：

工程部经办人（签字）：工程部经理（签字）：

日期：年月日

《成本细项超支报警范畴和规定》

1成本报警合用范畴

1.1项目开发建设过程中发生了原先预见不到事项或者因管理不善，导致成本细项

即将发生或很也许发生超过目的成本时，由报警人向上一级总经理发出警讯，进行成本

报警。

1.2不可预见事项范畴，涉及但不限于如下内容：

1）发生工程事故或其她经营活动中事故。

2）发生法律诉讼。

3）因经济合同对方不履行合同或与我方在履行合同中有纠纷。

4）因政府或其她单位突然以行政手段（如制定法规、政策）调节收费、税率、税

收优惠政策、利率原则。

5）发生原先未预见状况而增长了经济合同补充合同、对外承担新责任。

6）浮现了未筹划对外捐赠。

7）目的成本预测时信息不全导致不精确。

8）发生重大设计变更。

9）本经营期或有关经营期变动，导致原分摊费用及税金不精确。

1.3管理不善范畴，涉及但不限于如下内容：

1）作业现场管理松懈，导致物料被盗或被抢。

2）计算不精发生多余采购物资。

3）为无效劳动支付了劳动报酬。

4）工作质量低劣引起返工开支。

5）使用过程中挥霍。

6）非必须筹划外开支。

7）未能以市场最合理价格采购或价与质不匹配,

8）工期迟延导致费用增长。

2报警操作规定

2.1只要某个成本组项即将发生超支或很大也许超支（如已订经济合同总价已超支,

变更设计测算已超支等）就必要报警，而不是成本科目超支再报警。除非丽江金林置业

投资有限公司（集团总部）成本控制部总经理书面明确授权丽江金林置业投资有限公司

（集团总部）所属项目部（下属项目公司）总经理可在某个成本科目细项内挪项使用。经授

权细项挪用时，某细项超支可不报警。

2.2成本控制部经理是工程成本超支报警负责人，财务部经理（或财务副总经理）

是非工程成本超支报警负责人。

2.3工程成本细项，针对每一开发项目由成本控制部按施工筹划将目的成本分解设

立阶段控制目的，若某个阶段成本超该阶段成本控制目的，就等于超成本细项，成本控

制部进行成本报警。

2.4非工程成本细项中，丽江金林置业投资有限公司（集团总部）所属项目部（下属

项目公司）销售部对营销费用、丽江金林置业投资有限公司（集团总部）所属项目部（下属

项目公司）财务部对管理费用、财务费用、税金按经营筹划设立阶段控制目的，只要执行

中突破该阶段控制目的，就等于超过成本细项，财务部应报警至项目部（下属项目公司）

经营管理委员会，由丽匚金林置业投资有限公司（集团总部）所属项目部（下属项目公司）

经营管理委员会报丽江金林置业投资有限公司（集团总部）。

2.5管理费用和营销费用目的值不容许突破。

2.6所有成本报警均应填写《项目成本细项超支预警报批表》并按表中程序进行审批。

状况紧急时（如工程事故解决）可先口头报警，但必要在三日内补办书面审批文献。

3报警解决

成本细项超支报警臼丽江金林置业投资有限公司（集团总部）所