大学项目预算管理暂行办法

项目预算管理暂行办法

第一条为进一步加强学校项目预算管理，提高资金使

用效益，根据上级有关规定，结合学校实际，制定本办

法。

第二条项目预算包括项目的申报、论证或审核、执

行。项目使用部门负责项目的申报，并对项目执行的合法

性、真实性及支付进度、绩效评价负责；项目归口管理部

门负责项目的论证和归口部门项目内的排序；财务处负责

项目的汇总、入库和上报，并对项目执行过程负责监督。

第三条学校项目预算实行归口管理。具体部门及分工为:

（一）后勤管理处负责学生用床、物业管理、各类建筑

建设及房屋、公共设施、实验实训室、大型体育设施、道路、

水电管网等项目的维修和改造工程等项目。

（二）教务处负责教学仪器设备购置及维修、教学资源

库建设、专业建设及教学数字资源建设、教材建设、教学管

理软件购置、校园信息化建设、校园网络基础建设、网络信

息系统维护、教学多媒体设备及设施的建设与维护、学生用

课桌椅等项目。

（三）科研处负责科研实验中心建设、科研仪器设备购

置维护、科研项目、科研创新团队、科学研究所建设、科研

管理软件购置等项目。

（四）图书馆负责纸质图书、期刊、报纸，图书馆各类

数字资源，图书馆书架、阅览臬椅等项目。

（五）安全稳定处负责校园监控系统的建设及维护、安

保、消防等项目。

（六）人事处负责师资队伍建设项目。

（七）招生就业处负责创新创业、招生宣传等项目。

（A）学生处负责学生奖助学金等项目。

（九）国有资产管理部门负责办公用计算机、打印机、

空调、桌椅购置项目。

（十）宣传部负责校园文化建设、学校宣传等项目。

（十一）各部门负责本部门专用管理软件购置项目。

（十二）其他：以上没有涵盖的项目，使用部门根据项

目性质靠近归类，无法归类的由使用部门负责。

第四条项目申报条件

（一）符合国家、地方、学校有关政策和规划要求；

（二）符合公共财政支持方向和财政资金供给范围；

（三）属于学校履行职责和促进事业发展需要安排的项

目；

（四）有明确的绩效目标、立项依据、实施计划和科学

合理的项目预算，并经过充分论证；

（五）严格按照规范项目分类体系申报项目支出预算，

不得将同一项目分拆为几个小项目来申报。

第五条项目申报程序

（一）项目的提出：使用部门根据工作和业务需要向业

务归口管理部门提出项目申请（无归口的直接由使用部门提

出，下同），各业务归口管理部门根据项目申请正式提出项

目；校长办公会、常委会提出的项目，可直接授权相关部门

提出项目方案。

（二）填写材料：填写项目申报书和项目支出预算依据

（附件1—2）,并附相关材料。

（三）论证或审核：分管校领导对分管业务范围内项目

预算申报和执行工作负总责，负责组织或授权项目归口管理

部门组织论证或审核（所有项目申报材料须经分管校领导签

字，凡经过专项论证或审核的项目，须同时附相应的论证报

告或审核意见），对归口类项目按轻重缓急进行排序（附件

3）o

第十条项目验收。

（一）经上级发改部门批准立项的基建项目，按有关规

定进行验收，后勤管理处组织或配合有关部门验收。

（二）其他项目验收小组由项目归口管理部门的分管校

领导任组长，成员包括项目归口管理部门、项目使用部门负

责人、财务、后勤、纪检监察、国资及专业技术人员等，根

据项目类别不同抽取相关人员，代表学校具体负责验收工作,

并出具项目验收报告（一式三份）。

（三）验收工作应当形成书面记录，详细记载验收过程

和结论，并由验收组成员签字。

第十一条经费在50万元以上的项目，项目整体完成后

3月内，分管校领导应组织相关部门和专家对项目执行情况

进行绩效评价并上报财务处备案（附表4）,评价内容包括

项目预算执行情况、项目执行进度、项目主要成效、是否达

到预期效果、项目执行存在的主要问题等。

第十二条建立预算执行情况通报制度。财务处每季度向

分管校领导、项目归口管理部门和项目使用部门通报预算执

行情况。对预算经费执行进度缓慢的，分管校领导要督促项

目归口管理部门和项目使用单位加快项目执行。财务处对不

按批复预算执行、预算执行进度缓慢的使用单位给予通报或

限期整改。

第十六条建立项目预算调剂制度。项目预算执行期超过

12个月仍未完成预算所形成的结余，以及年初下达的项目预

算、财政部门或学校规定不能结转下年、而实际执行情况显

示当年无法完成预算可能形成的结余，由财务处提出调整意

见，报党委会研究批准后统一进行调剂。

第十七条本规定由财务处负责解释，自发布之日起执行,

原校字（2017）59号文件中《项目预算管理暂行办法（试行）》

废止

第十八条中央和地方财政支出项目有专门管理办法的，

从其规定。

附件：1.项目申报书

2.项目支出预算依据

3.归口单位项目排序表

4,预算项目绩效信息表

5.项目申报流程图

附件1：

ZZZ水利电力学院项目申报书

项目名

称

项目负

职务

责人

项目填

报人

部门负

职务

责人

项目期起始

终止时间

限时间

项目类项目预算

别（万元）

项目概

况

项目申

请

理由/

背景

项目建

设

主要内

容

项目建

设

预期效

益

归口管

理

部门意

负责人：年月日

见

分管校

领导

意见年月日

备注

附件2：

ZZZ水利电力学院项目支出预算依据

项目名称

明细支出项金额是否政

项目（万元）府采购

目

项

1.

目支支

出

出预2.

算及明

3.

测算细

依据

预4.

算

合计

1.……

测

算2.……

依3.……

据

及

说

明

附件3：

归口管理部门项目排序表

申报单位项目名称申报金额排序

填表人:归口单位负责人:

项目归口单位分管校领导:

年月日

附件4：

预算项目绩效信息表

项项目

目编码名称

项目绩效模板

资

金用途

资3月底6月底10月底12月底

金支出计

划（累计

60.0090.00

进度％）

目标

1

绩

效目标

目标

2

目标

3

目标

1

目标

5

目标

6

指标值

二级三级绩效指标

级指标指标指标指标描述符单位（文字值确定依据

值

号描述〉

2

2

产

2

出指标

3

2

2

2

效

果指标