2026届新高考政治考前冲刺复习 纠纷的多元解决方式

2026届新高考政治考前冲刺复习

纠纷的多元解决方式01课标考向把握课标内容考查指向1.识别人民调解、行政调解等不同的调解方式，明确调解制度的特点和程序。2.列举劳动人事争议仲裁、经济仲裁等仲裁形式，明确仲裁制度的特点和程序。3.解析民事诉讼、刑事诉讼、行政诉讼的特点和程序。必备知识：纠纷的多元解决方式：调解、仲裁、诉讼。关键能力：辨识解决纠纷的方式，分析在多元纠纷解决途径中如何选择，反思纠纷的多元解决方式对构建和谐社会的作用。学科素养：树立运用合理方式解决纠纷的意识；增强法治意识，感悟依法解决纠纷的意义和建设法治国家的必要性。核心价值：运用合理的纠纷解决方式解决现实纠纷。年份省市题号核心考点材料情境2025年湖南高考·T14不可抗力、人民调解赵某家的石墙因连日暴雨倒塌，导致邻居李某地里的茶树被埋，双方就赔偿争执不下2025·河北高考·T14自主创业+依法纳税十仲裁大学毕业生小王计划回乡创业2025年湖北高考·T11姓名权、仲裁、不正当竞争王某生产的“小王牌”代餐粉广受市场好评。李某仿冒“小王牌”代餐粉包装，生产“小玉牌”代餐粉2025年云南高考·T13仲裁、消费者权利与义务、诉讼某商家在网络平台销售无人机，授权平台在收到消费者已退货信息后即可退款，落实“七天无理由退货”2025·辽吉黑蒙高考·T18好意同乘、侵权责任、诉讼结合材料，运用法律与生活知识，说明调解协议约定内容的依据以及此纠纷被成功化解的意义(1)从命题内容上看，仲裁和诉讼是高考考查的重点(2)从考查形式上看，选择题和非选择都有考查，案例分析类是考查的重点(3)命题常常结合现实生活中真实情境，运用合理的纠纷解决方式解决现实纠纷。第九课纠纷的多元解决方式01课标考向把握核心考点一

认识调解与仲裁一、以和为贵选调解(一）多元纠纷解决方式

1.先自行协商，通过和解达成合意，解决纠纷；2.无法和解时，人们还可以通过调解、仲裁或者诉讼等方式解决纠纷；3.随着“互联网＋”时代的到来，我国开始建设在线矛盾纠纷多元化解平台，充分发挥其在线咨询、评估、调解、仲裁的功能，为纠纷主体提供更加方便、快捷、高效的纠纷解决途径。04核心知识突破2、调解的含义和类型

P83一段

通过第三方的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议，从而解决纠纷的活动就是调解。（2）调解的类型P83一段、相关链接人民调解行政调解仲裁调解诉讼调解诉讼外调解调解人民调解委员会国家行政机关仲裁机构人民法院（1）调解的含义：

P83一段

思考：这些调解由谁来主持？一、以和为贵选调解诉讼调解是由人民法院进行的调解，目的是使当事人达成调解协议。人民法院根据调解协议制作的调解书在当事人签收后，与判决书具有同等法律效力。中立立场；依据习惯、风俗、道德、伦理、法律(三）人民调解调解机构人民调解委员会是否收取费用不收取任何费用工作原则

尊重当事人的权利；不违背法律、法规和国家政策是否具有法律效力人民调解协议具有民事合同的性质，调解达成的协议，当事人应当按照约定履行；

双方当事人还可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认。经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行效力。历史意义人民调解是我国民间一种非常重要的纠纷解决方式，是具有中国特色的人民调解制度。

在国际上被誉为伟大的“东方经验”，化解了大量的民间纠纷，有力地维护了社会稳定。核心考点一

认识调解与仲裁一、以和为贵选调解04核心知识突破

“枫桥经验”是人民调解方式的典型代表，它追求“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的工作目标。在新时代“枫桥经验”得到新发展，形成了党领导下的一整套行之有效的基层社会治理机制和方法，有利于化解矛盾、促进和谐、保障发展。P84相关链接人民调解的典型——“枫桥经验”★人民调解是我国民间一种非常重要的纠纷解决方式，在国内被称作维护社会稳定的“第一道防线”，与被称为“最后一道防线”的诉讼相互对应。知识拓展知识拓展：行政调解行政调解又称为“政府调解”，是指由我国行政机关如基层人民政府、公安机关、婚姻登记机关、国家合同管理机关等主持，对于行政机关管辖范围内的平等主体之间的纠纷，通过说服教育的方式，使当事人自愿达成协议，解决纠纷的一种调解制度。行政调解具有法律约束力，不具有强制执行能力。例如：交通事故损害赔偿纠纷；因民间纠纷引起的打架斗殴或损害他人财物等情节较轻的。注意：行政纠纷不适用于行政调解。归纳总结各种形式的调解的对比调解的类型主持者调解协议的法律效力诉讼调解人民法院人民法院根据调解协议制作的调解书在当事人签收后，与判决书具有同等法律效力。诉讼外调解人民调解人民调解委员会①经人民调解委员会调解达成的协议，具有法律约束力；②经人民法院依法确认的调解协议，具有强制执行效力。行政调解国家行政机关达成的调解协议，具有法律约束力。

（不具有强制执行能力）仲裁调解仲裁机构达成的调解协议，具有法律约束力。（不具有强制执行能力）含义类别前提要求特点效力仲裁是解决纠纷的一种有效途径商事仲裁、劳动争议仲裁、农村承包合同纠纷仲裁等当平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷时，双方可以就其提交仲裁机构进行商事仲裁在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用；当事人申请仲裁，必须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提仲裁程序比较灵活，仲裁审理一般不公开进行，而且一裁终局。具有便捷性和经济性仲裁裁决一经作出，即发生法律效力核心考点一

认识调解与仲裁二、便捷经济选仲裁04核心知识突破情景探究以案释法小张因所购商品房存在质量问题与开发商发生纠纷。小美和小慧在离婚过程中因孩子抚养权归属问题发生争执。某企业因发明专利申请被驳回与行政机关发生争议。思考：以上哪些纠纷可以通过仲裁方式解决？为什么？此纠纷属于平等主体当事人之间的发生的合同纠纷（经济纠纷），可以通过仲裁方式解决。此纠纷属于平等主体之间的人身纠纷，不能通过仲裁方式解决，但可以通过协商、调解或诉讼解决。此争议属于不平等主体间的行政纠纷，不能通过仲裁方式解决，可以在收到驳回通知书3个月内向专利复审委员会提交复审请求，也可提起行政诉讼。《中华人民共和国仲裁法》第三条

下列纠纷不能仲裁第一、婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷；第二、依法应当由行政机关处理的行政争议。(2)商事仲裁的基本制度

P84末段(只背每条第一行)或裁或审制度：在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用。(为了降低纠纷解决成本、提高纠纷解决效率，相关法律规定，当事人就其所发生的经济纠纷，只能在二者之间选择其一加以适用)②协议仲裁制度：申请仲裁必须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提。(如果没有双方当事人在纠纷发生前或发生后自愿订立的书面仲裁协议，一方当事人单独申请商事仲裁的，仲裁委员会将不予受理)③不公开审理制度：不公开审理制度以不公开审理为原则，以保障商业秘密和商事交易信息不因仲裁活动而泄露；以公开审理为例外，在当事人协议公开且不涉及国家秘密的情况下可以公开审理，以保障当事人的程序选择权。(这是商事仲裁与劳动争议仲裁、农村承包合同纠纷仲裁的显著区别之一)。④一裁终局制度:仲裁裁决一经作出，即发生法律效力。当事人就同一纠纷再申请商事仲裁或向人民法院起诉，仲裁委员会或人民法院将不予受理。（若仲裁错误的，应向人民法院申请撤销仲裁，而不是向人民法院提起诉讼）2、商事仲裁

二、便捷经济选仲裁知识拓展商事仲裁与劳动争议仲裁的区别商事仲裁劳动争议仲裁适用范围

与诉讼的关系

申请前提

解决的是主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益的纠纷解决的是劳动者与用人单位的劳动争议在仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用劳动争议仲裁是劳动争议诉讼的必经程序申请仲裁必须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提（需要双方都同意）劳动仲裁的申请不需要事先订立仲裁协议（不需双方都同意）效力实行“一裁终局”制度，裁决一经作出，即发生法律效力

并非终局，当事人不服，可以向人民法院提起诉讼情景探究以案释法

小莹酷爱文学创作。一天，她偶然发现一本署名为小琪的诗集里载有自己的作品，后来得知是文学社的同学小琪擅自将社团内部讨论的稿件交给某出版社出版了。小莹认为这一行为侵犯了她的合法权益，要求小琪公开赔礼道歉并赔偿经济损失。但小琪认为这是在帮小莹宣传作品，并不侵权。社团老师出面调解，小琪不仅不道歉，还认为小莹小题大做。有的同学也认为小莹没必要这么较真儿。小莹觉得很困惑，不知该如何解决问题。最终，咨询过律师后，小莹在父母的帮助下，决定向人民法院提起诉讼，以维护自己的合法权益。

案例中小琪侵犯了小莹什么权利？案例中涉及到了哪些解决纠纷的方式？最终小莹采取哪种方式解决纠纷？如何看待这种方式呢？提示：小琪的行为侵犯了小莹对该作品的发表权、署名权、著作财产权等权利，双方就此产生纠纷。小莹尝试了三种方法进行维权，试图解决纠纷：第一种：自行和解，但双方协商未果。第二种：社团老师作为第三方介入进行调解，但双方未能达成一致意见。第三种：在专业人员指导下，向法院提起诉讼，依法维护自己的合法权益。3.（2023·浙江6月高考·T26）张某和李某系夫妻，育有二子（张甲和张乙）一女（张丙），张某、李某与张甲（残疾且失业）共同生活，2023年1月5日，张某过世，家人准备继承其遗产，下列说法中正确的是（）①因张某未立遗嘱，李某可对法定继承的顺序和份额做出安排②无论张某订立遗嘱还是遗赠，应当为张甲保留必要的遗产份额③若对遗产分割有异议，张乙可以申请人民调节委员会进行调解④若不满自己遗产份额，张丙可通过诉讼或仲裁方式解决争议A.①②

B.①④ C.②③

D.③④C排谬法排除①④因张某未立遗嘱，按法定继承对遗产进行安排，①错误。仲裁程序要解决的是合同纠纷和其他财产权益的纠纷，然而遗产继承纠纷是基于特定身份关系而产生的，不在仲裁法调整的范围内，④错误。05经典试题透析一、诉讼的含义及地位1.含义：诉讼又称“打官司”，就是在纠纷主体的参与下，由人民法院依照法定程序解决具体纠纷的活动。2.地位：在多元的纠纷解决方式中，诉讼是解决纠纷的最后途径。3.要求：诉讼解决纠纷必须严格依法进行。含义：用于调整诉讼法律关系，规范诉讼活动与程序的法律。类型：针对不同的诉讼类型，我国分别颁布了《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国刑事诉讼法》。

严格依法进行诉讼法核心考点二

解析三大诉讼04核心知识突破一、诉讼的含义及地位4.诉讼的特点：人民法院生效裁判所确定的当事人之间的权利义务关系是终局的以国家强制力为后盾人民法院、当事人及其他诉讼参与人严格遵守法定程序解决纠纷人民法院代表国家行使审判权公权性程序性强制性终局性核心考点二

解析三大诉讼04核心知识突破知识拓展区别程序法和实体法程序法刑事诉讼法—是规定处理犯罪案件的程序法。

民事诉讼法—是规定处理民事案件的程序法。

行政诉讼法—是规定处理行政争议案件的程序法。实体法刑法：规定哪些行为是犯罪、犯什么罪，给予犯罪人何种刑事处罚的法律。

民法典：调整平自然人、法人和非法人组织之间的人身关系、财产关系的法律。行政法：规定国家行政机关及其工作人员的行政行为是否侵犯自然人、法人或非法人组织的合法权益的法律。注意：民法典≠民事诉讼法行政法≠行政诉讼法刑法≠刑事诉讼法程序法是目的实体法是方法二、诉讼的主要类型1、诉讼三大类型：民事诉讼、行政诉讼和刑事诉讼

P87-1案件性质、诉讼目的、提起诉讼的主体、诉讼内容和程序、适用法律等2、差异表现：3、诉讼主要差异：①诉讼目的P87-2民事诉讼

行政诉讼刑事诉讼处理犯罪案件：解决涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及应处何种刑罚的问题。处理民事案件：解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷处理行政争议案件：解决国家行政机关实施的行政行为是否合法的问题。最主要区别拖欠借款、工资、遭受辱骂、房屋受损、合同违约、诉讼离婚城管、工商、知识产权局、食药监、税务、公安等（民告民）（民告官）（自诉：民告民；公诉：官告民）

材料一：

陈某在小区散步时看见一条狗很可爱便去逗引，结果被狗咬伤，陈某要求狗的主人石某赔偿其医疗费、营养费、误工费等共计1万元。但石某认为，如果陈某不主动逗狗，狗是不会咬他的，因此不同意赔偿。陈某向人民法院提起诉讼，请求判令石某赔偿其相应损失。材料二：张某从某县山区的居民处收购了无合法来源的王锦蛇，准备高价销售用以牟利。被县林业局执法人员查获，县林业局以王锦蛇为重点保护野生动物、张某未办理《野生动物经营许可证》为由，认定该行为违法《中华人民共和国野生动物保护法》的相关规定，决定依法没收完王锦蛇，并对张某给予罚款处罚。张某认为，县林业局作出行政处罚的主要证据不足，遂向人民法院提起诉讼，请求撤销该行政处罚决定。材料三：某日下午华某携带水果刀窜至某中学附近小巷，将学生常某拦住，采取威胁、殴打等手段，将常某的手机和运动手表抢走后，被公安机关抓获。侦查终结后，公安机关将案件移送至人民检察院，人民检察院经审查，以抢劫罪向人民法院提起公诉，要求追究华某的刑事责任。

人民检察院以抢劫罪向人民法院提起公诉，属于刑事诉讼诉讼目的是解决涉嫌犯罪的华某是否犯罪、犯什么罪以及应处何种刑罚的问题。对林业局的处罚提起诉讼，属于行政诉讼诉讼目的是解决县林业局的行政行为是否合法的问题（撤销行政处罚决定）该案是人身伤害案，属于民事诉讼诉讼目的是解决陈某和石某之间的民事权利和义务纠纷探究与分享

P86下列案例中提到的诉讼有什么区别？二、诉讼的主要类型类型案件性质诉讼目的诉讼主体举证原则适用法律联系民事诉讼（民告民）民事案件解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷双方当事人均可以提起诉讼谁主张，谁举证特殊：实行举证责任倒置原则民法典和民事诉讼法①都是由人民法院统一审理；②都以事实为依据，以法律为准绳行政诉讼（民告官）行政案件解决国家行政机关实施的行政行为是否合法问题由行政相对人提起诉讼，行政机关始终处于被告地位行政机关负有举证责任行政法律、法规和行政诉讼法刑事诉讼（官告民）刑事案件解决涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及应处何种刑罚的问题除自诉案件由自诉人提起自诉外，均由人民检察院提起公诉公诉人举证，但被告可以提出自己罪轻或无罪的材料为自己辩护刑法和刑事诉讼法指行政法律关系中与行政机关相对应的另一方当事人，即权益受行政机关的行政行为影响的公民、法人或其他组织。指被害人或其法定代理人、近亲属为了追究被告人的刑事责任而直接向人民法院提起的诉讼。指人民检察院依照相关法律规定，代表国家追究被告人的刑事责任，向人民法院提起的诉讼。核心考点二

解析三大诉讼知识拓展

在刑事诉讼过程中，被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，有权提起附带民事诉讼。如果是国家财产、集体财产遭受损失的，人民检察院在提起公诉的时候，可以提起附带民事诉讼。

由于这种损害赔偿的诉讼请求是在刑事诉讼中提出并附带解决的，因此称作刑事附带民事诉讼。刑事附带民事诉讼牢要坐+钱要赔赔偿：只赔偿物质损失，不赔偿精神损失。前提：身体受损或者财物受损。P87相关链接归纳总结解决方式纠纷解决主体纠纷解决依据纠纷解决原理显著特征主要优势适合解决的纠纷类型地位作用和解当事人当事人实力、意愿等自愿协商达成合意自愿性灵活性成本投入低社会效益高私密性强争议标的金额不大或对抗程度不高的纠纷重要组成部分解决纠纷的重要途径调节当事人与非司法机构的第三方

风俗、习惯道德、伦理法律第三方的排解疏导、说服教育，促使当事人互谅互让自愿达成协议自愿性灵活性彻底解决纠纷维护社会和谐稳定难以依靠自身的力量解决且对抗程度相对较低的各类纠纷仲裁当事人与非司法机构的第三方法律法规与行业规则习惯通过第三方居中裁决定纷止争自愿性灵活性专业性快捷性经济性高效经济便捷商事领域平等主体间的合同纠纷或其他财产权益纠纷；用人单位与劳动者因履行劳动合同发生劳动争议诉讼当事人与人民法院法律法规法院查明事实分清是非作出终局性裁判公权性程序性强制性终局性以国家强制力为后盾解决纠纷裁判效力高广泛适用于各类纠纷主导地位解决纠纷的重要、最后途径12.（2023·广东高考·T17）阅读材料，完成下列要求。（14分）材料二2022年12月15日，甲方(XX预制菜有限责任公司)与乙方(XX商场)签订预制菜买卖合同，合同金额100万元，交货时间为2023年1月5日，任何一方违约，违约方须向对方支付违约金11万元。合同签订后，乙方如约向甲方支付了定金10万元。后因临近春节，预制菜价格上涨，2022年12月25日，甲方致电乙方要求提价，乙方不同意，甲方遂要求解除合同，乙方亦拒绝。合同期满后，甲方未履行合同义务，乙方单方面向其所在地A市仲裁委员会申请仲裁，要求甲方承担违约金并双倍返还定金。(2)结合材料二，运用《法律与生活》知识回答:A市仲裁委员会是否应当受理?乙方要求甲方承担违约金并双倍返还定金是否合法?请分别说明理由。(7分)06大题击破训练①A市仲裁委员会是否应当受理?（受理什么---乙方单方面向其所在地A市仲裁委员会申请仲裁）理由是什么？②乙方要求甲方承担违约金并双倍返还定金是否合法?？（违约金和双倍返还定金是否可以并用？）