杭州某企业应急物资储备与使用管理规范

[杭州某企业]应急物资储备与使用管理规范第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处置[企业/社会/企业]内各类突发事件，提升应急物资储备与管理水平，增强企业应对突发事件的能力，健全应急保障机制，最大限度地减少突发事件造成的损失，保障[员工/居民/员工]生命安全与财产安全，维护正常的生产经营秩序，确保[企业/社会/企业]稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与促进法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》等法律法规及相关政策规定，结合本企业实际情况，制定本规范。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。本企业成立应急管理领导小组（以下简称领导小组），作为应急物资储备与使用的统一指挥机构，全面负责应急物资的调配、管理及使用监督工作。建立快速反应机制，确保应急物资需求信息能够迅速传递至领导小组，实现物资的及时调拨与补充，保障突发事件应对的时效性。

2.分级负责与属地管理。遵循企业内部管理架构，明确各级管理部门及人员在应急物资储备与使用中的职责。生产、仓储、使用等相关部门按照职责分工，负责本区域内应急物资的日常管理、维护与补充。突发事件发生后，由事发地管理部门首先响应，并上报领导小组，确保物资调配有序高效。

3.预防为主与及时控制。坚持预防与应急相结合的原则，定期开展应急物资需求评估与风险评估，及时排查储备物资的短缺、过期等问题。强化日常监测与信息研判，建立早发现、早报告、早调拨、早处置的工作机制，力求将突发事件造成的损失降到最低。

4.系统联动与群防群控。构建企业内部跨部门、跨层级的应急物资协同管理机制，加强信息共享与资源整合。鼓励员工积极参与应急物资的储备与管理工作，形成企业上下联动、全员参与的群防群控格局，提升整体应急保障能力。

5.区分性质与依法处置。应急物资的储备与使用必须严格遵守国家法律法规及企业内部规章制度，确保物资使用的合规性。根据突发事件的性质和等级，依法依规调配应急物资，保障[员工/居民/员工]的基本生活与生产需求。同时，注重保护相关方的合法权益，确保物资分配的公平、公正、公开，维护企业正常的生产经营秩序。

第三条适用范围

本规范适用于[企业/社会/企业]内各类突发事件的应急物资储备与使用管理工作。本规范所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[员工/居民/员工]身体严重损害、死亡，或者企业财产受到损失，[企业/社会/企业]生产经营秩序受到影响，[企业/社会/企业]声誉受到损害的事件等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：企业内外涉及[员工/居民/员工]的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢工、罢课、罢市等群体性事件，各种邪教的非法传教活动、政治性破坏活动，[员工/居民/员工]的非正常死亡、失踪等可能会引发影响企业和社会稳定的事件。

2.重大治安和刑事类突发事件。发生在企业内、造成一定范围内人员伤亡的重大治安和刑事案件，针对[员工/居民/员工]的各类恐怖袭击事件。

3.事故灾害类突发事件。发生在企业内的建筑物倒塌、火灾、危化品泄漏等重大安全事故，安全生产事故，企业重大交通安全事故，大型群体活动公共安全事故，重大环境污染和生态破坏事故等。

4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成企业[员工/居民/员工]健康严重损害的食品卫生安全、疫病传染等事件。包括：在企业内发生的突发公共卫生事件；企业外发生的、可能对企业[员工/居民/员工]健康造成危害的突发公共卫生事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：气象、洪水、地震、台风等灾害及由各类自然灾害诱发的各种次生灾害等。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：利用企业网络及信息系统发布有害信息，进行破坏性攻击、病毒传播等违法犯罪活动，窃取企业商业秘密或敏感信息，可能造成严重后果的事件；各种破坏企业网络及信息系统安全运行的事件。

7.考试安全类突发事件。在企业组织的内部培训考核、资格认证等考试中，在命题管理、试卷印刷、运送、保管等环节出现的泄密事件，以及在考试实施、阅卷等过程中发生的违规事件。

8.影响企业安全与稳定的其他突发公共事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

本企业成立突发事件处置工作领导小组（以下简称领导小组），作为企业应急物资储备与使用的最高决策指挥机构。领导小组下设办公室及八个专项应急处置工作组，分别负责不同类型突发事件的应急物资保障协调工作。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：企业主要负责人

副组长：企业分管安全、运营的负责人

成员：企业办公室、安保部、生产部、人力资源部、财务部、后勤部、技术研发部、各主要生产/业务部门负责人。

领导小组职责：负责企业突发事件应急物资储备与使用工作的统一决策、全面指挥和统筹协调；审定应急物资储备规划、管理制度和应急预案；批准应急物资的动用和调配；下达应急处置指令；研究解决应急物资保障工作中的重大问题；监督指导各部门应急物资管理工作。

第六条领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室设在企业办公室，负责处理领导小组日常事务和应急管理相关工作。

领导小组办公室主要职责：负责收集、分析与企业安全生产、经营、人员安全相关的各类信息，为领导小组决策提供支持；根据领导小组决策，起草应急物资储备与调配的相关措施和方案；协调各部门落实领导小组的决策部署；组织开展应急物资需求的评估和调研；定期汇总、分析应急物资储备与使用情况，提出改进建议；总结应急物资管理工作的经验与教训；对企业各部门应急物资管理进行督导和检查。

第七条处置工作组及主要职责

针对不同类型的突发事件，领导小组下设以下八个专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组

组长：由企业分管安保的负责人担任

副组长：由安保部负责人担任

成员：由企业办公室、人力资源部、财务部、后勤部、涉及事件的相关业务部门及受影响区域部门负责人组成。

办公室地点：设在安保部

核心应急处置职责：负责企业内涉及员工群体性事件、非法集会、恐怖袭击等社会安全事件的应急物资保障协调；根据事件性质和规模，协调调配防护装备、通讯设备、医疗急救物资、应急食品、生活必需品等；协助维护现场秩序，保障人员安全撤离和疏散通道畅通；为事件调查和处置提供必要的物资支持。

2.重大治安和刑事类突发事件应急处置工作组

组长：由企业分管安保的负责人担任

副组长：由安保部负责人担任

成员：由企业办公室、人力资源部、财务部、后勤部、技术研发部（涉及网络攻击）、涉及事件的相关业务部门负责人组成。

办公室地点：设在安保部

核心应急处置职责：负责企业内发生盗窃、抢劫、诈骗、纵火等重大治安案件和刑事案件的应急物资保障协调；根据事件需要，协调调配警戒器材、防护装备、照明设备、通讯设备、应急电源等；配合公安机关进行现场处置、证据收集和人员搜救；保障重要设施和数据的网络安全与保护。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组

组长：由企业主要负责人或分管生产的负责人担任

副组长：由生产部/运营部负责人担任

成员：由企业办公室、财务部、人力资源部、后勤部、技术研发部（涉及危化品）、涉及事件的相关业务部门及专业技术人员组成。

办公室地点：设在生产部/运营部

核心应急处置职责：负责企业内发生生产安全事故、危化品泄漏、火灾、爆炸、自然灾害（地震、洪水等）等事故灾害事件的应急物资保障协调；根据事件类型和等级，协调调配抢险救援器材、个人防护用品、消防器材、照明设备、通讯设备、医疗急救物资、应急食品、生活必需品等；支持抢险救援、人员疏散、环境监测和污染处置工作。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组

组长：由企业分管人力资源/后勤的负责人担任

副组长：由人力资源部/后勤部负责人担任

成员：由企业办公室、财务部、技术研发部（涉及防疫）、涉及事件的相关业务部门（如食堂、宿舍）负责人组成。

办公室地点：设在人力资源部/后勤部

核心应急处置职责：负责企业内发生传染病疫情、食品安全事件等公共卫生事件的应急物资保障协调；根据事件需要，协调调配消毒用品、防护用品（口罩、手套等）、体温检测设备、医疗急救物资、应急药品、隔离设施、应急食品、生活必需品等；支持员工健康监测、隔离治疗、环境卫生消毒和后勤保障工作。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组

组长：由企业分管运营/后勤的负责人担任

副组长：由运营部/后勤部负责人担任

成员：由企业办公室、财务部、人力资源部、技术研发部（涉及设施维护）、涉及受影响区域/设施的业务部门负责人组成。

办公室地点：设在运营部/后勤部

核心应急处置职责：负责企业因外部自然灾害（如台风、暴雨、冰冻等）导致生产经营中断或人员安全的应急物资保障协调；根据灾害影响，协调调配抢修工具、照明设备、通讯设备、应急电源、临时住所物资、食品、饮用水、医疗急救物资等；支持设施抢修、人员转移安置和基本生活保障工作。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组

组长：由企业分管技术研发/信息的负责人担任

副组长：由技术研发部/信息中心负责人担任

成员：由企业办公室、财务部、人力资源部、网络安全专家、涉及信息系统业务部门负责人组成。

办公室地点：设在技术研发部/信息中心

核心应急处置职责：负责企业网络攻击、系统瘫痪、数据泄露等网络与信息安全事件的应急物资保障协调；根据事件性质，协调调配网络设备备件、服务器、存储设备、通讯线路、网络安全防护设备、数据备份介质、临时办公设备、备用电源等；支持系统恢复、数据恢复、网络隔离和信息安全加固工作。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组（如适用）

组长：由企业分管人力资源/运营的负责人担任

副组长：由人力资源部/运营部负责人担任

成员：由企业办公室、财务部、技术研发部（涉及系统）、涉及培训考核的业务部门负责人组成。

办公室地点：设在人力资源部/运营部

核心应急处置职责：负责企业组织内部培训、资格认证等考试过程中发生试卷泄露、作弊、突发事件等的应急物资保障协调；根据事件需要，协调调配保密柜、试卷封存材料、监控设备、警戒器材、医疗急救物资等；支持事件调查、考场管控、秩序维护和后续处理工作。

8.突发事件信息工作组

组长：由企业分管办公室的负责人担任

副组长：由办公室负责人担任

成员：由企业办公室、安保部、人力资源部、财务部、后勤部、技术研发部、各主要业务部门信息员组成。

办公室地点：设在企业办公室

核心应急处置职责：负责突发事件期间各类信息的收集、整理、分析和报送工作；建立信息报送渠道和机制，确保信息传递的及时、准确、安全；协调各部门信息报送工作，汇总形成事件信息专报；为企业领导小组和其他工作组提供信息支持，协助发布相关信息，维护企业信息形象。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防、及时预警突发事件，确保信息报送的及时、准确、高效，特制定本规范。

1.信息报送核心原则

信息报送应遵循以下核心原则：

(1)及时性。信息报送必须迅速及时，确保第一时间掌握并上报突发事件信息。

(2)首报意识。各相关部门及人员应具备强烈的首报意识，在发现突发事件或风险信息后，第一时间向企业办公室报告。

(3)真实性。报送信息必须客观真实，准确反映事件情况，不得虚报、瞒报、漏报或歪曲事实。

(4)完整性。报送信息应全面完整，包含应急信息核心要素清单所列内容，确保信息接收方能够全面了解事件情况。

(5)续报要求。事件发生、发展或处置过程中，如情况发生变化或未达到预期处置效果，应按规定进行续报，直至事件处置完毕。

2.[企业内]信息报送流程

突发事件相关信息按以下流程在企业内部报送：

(1)部门报告：事发部门或知情人第一时间向企业办公室口头或书面报告简要信息。

(2)办公室核实与汇总：企业办公室接报后，立即进行初步核实，判断事件性质和级别，并汇总相关信息。

(3)领导小组决策：企业办公室将核实后的信息迅速报告企业突发事件处置工作领导小组（以下简称领导小组）组长，由领导小组组长决定是否启动应急预案及上报级别。

(4)上级报告：根据领导小组决策和企业内部规定，将事件信息逐级上报至上级主管部门。

3.紧急书面信息报送流程

对于重大突发事件，除按规定电话报告外，还应按照以下流程进行紧急书面信息报送：

(1)初步报告：企业办公室在接到口头报告并初步核实后，立即草拟书面信息初稿。

(2)加急报送：由企业办公室负责人签字确认后，通过加密邮件、企业内部应急通讯系统或特快专递等方式，立即将书面报告报送至领导小组组长和副组长，同时抄送相关部门负责人。

(3)修订与续报：根据领导小组指示和事态发展，对书面报告进行修订和完善，并按要求进行续报。

4.应急信息核心要素清单

报送的应急信息应至少包含以下核心要素：

(1)时间：事件发生、发现或报告的具体时间（年、月、日、时、分）。

(2)地点：事件发生的具体地理位置（精确到建筑物、楼层、区域）。

(3)规模：事件影响范围、涉及人数、财产损失初步估计等。

(4)伤亡：已发生的人员伤亡情况（死亡人数、重伤人数、轻伤人数）。

(5)起因：事件发生的初步原因分析或可疑原因。

(6)评估：对事件性质、级别、发展趋势和可能影响的初步评估。

(7)措施：已采取或拟采取的应急处置措施。

(8)进展：事件发展变化情况、处置进展及下一步计划。

(9)联系人：事件现场或负责处置的联系人姓名及联系方式。

(10)其他：需要补充说明的任何重要信息。

5.特定重大突发事件即时报告要求

下列六类重大突发事件信息，须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告，并在2小时内完成书面报告报送：

(1)重大自然灾害：如地震、台风、洪水、干旱等造成重大影响的事件。

(2)重大事故灾难：如生产安全、危化品、交通运输、建筑工地等发生的事故。

(3)重大公共卫生事件：如传染病疫情、食品安全事件等。

(4)涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态：如涉及国家安全、领土主权、重要外事活动等突发情况。

(5)可能引发重大突发事件的敏感性、预警性、行动性动向：如重大社会矛盾、群体性事件苗头、恐怖活动迹象等。

(6)其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况：如严重影响社会秩序、造成重大损失的其他突发情况。

第九条预防预警行动

在企业突发事件处置工作领导小组（以下简称领导小组）的统一部署下，各专项应急处置工作组及相关部门必须常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。各工作组及相关部门依据职责分工，加强应急管理的日常化、规范化建设，完善应急工作制度，明确责任分工，确保应急指挥体系、信息报告机制、联动协调机制等高效运转。

2.持续完善各类应急预案。定期组织对各类突发事件应急预案的评估和修订工作，根据企业实际情况、法律法规变化、风险评估结果及演练评估意见，及时更新预案内容，确保预案的针对性、实用性和可操作性。

3.加强应急队伍建设。建立专兼职结合的应急队伍，明确队伍构成、人员职责和培训要求，定期开展应急队员的选拔、登记和管理工作，不断提升队伍的专业化水平和实战能力。

4.定期组织应急培训和模拟演练。制定年度应急培训和演练计划，定期组织不同层级、不同类型、不同规模的应急培训和模拟演练，包括知识讲解、技能操作、桌面推演、实战演练等，提高员工的应急处置意识和能力。

5.做好应急物资的储备、管理和维护。按照本规范要求，做好各类应急物资的储备计划制定、采购、储存、保管、维护和更新工作，定期对储备物资进行盘点、检查和质量检测，确保物资数量充足、种类齐全、质量合格、随时可用，保障突发事件发生时应急物资能够及时供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据突发事件造成的或可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，将事件分为以下四个等级：

(1)I级事件（红色预警）：特别重大突发事件。指突然发生，造成或可能造成企业[员工/居民/员工]重大伤亡（如死亡人数达到10人以上）或重大财产损失（如直接经济损失超过[具体金额]万元），严重危及企业正常生产经营秩序，或产生重大社会影响，需要企业主要负责人或更高层级领导直接指挥处置的事件。判定标准包括但不限于：造成10人以上死亡或危及生命；造成或可能造成直接经济损失1000万元以上；严重影响企业正常生产、生活秩序，或造成重大社会影响的事件。

(2)II级事件（橙色预警）：重大突发事件。指突然发生，造成或可能造成企业[员工/居民/员工]较大伤亡（如死亡人数达到3人以上、10人以下）或较大财产损失（如直接经济损失达到[具体金额]万元以上、1000万元以下），较大程度影响企业正常生产经营秩序，或产生较大社会影响，需要企业分管负责人牵头指挥处置的事件。判定标准包括但不限于：造成3人以上、10人以下死亡或危及生命；造成或可能造成直接经济损失300万元以上、1000万元以下；较严重影响企业正常生产、生活秩序，或造成较重社会影响的事件。

(3)III级事件（黄色预警）：较大突发事件。指突然发生，造成或可能造成企业[员工/居民/员工]一般伤亡（如死亡人数为3人以下）或一般财产损失（如直接经济损失达到[具体金额]万元以上、300万元以下），影响企业正常生产经营秩序，或产生一定社会影响，需要企业相关职能部门负责牵头协调处置的事件。判定标准包括但不限于：造成3人以下死亡或危及生命；造成或可能造成直接经济损失100万元以上、300万元以下；对企业正常生产、生活秩序产生一定影响，或造成一定社会影响的事件。

(4)IV级事件（蓝色预警）：一般突发事件。指突然发生，造成或可能造成企业[员工/居民/员工]轻微伤亡（如无人员死亡、轻伤人数在3人以下）或轻微财产损失（如直接经济损失在[具体金额]万元以下），影响范围有限，危害程度较轻，在企业内部能够有效控制，需要企业相关部门按照职责分工进行处理的事件。判定标准包括但不限于：无人员死亡，轻伤人数在3人以下；造成或可能造成直接经济损失10万元以上、100万元以下；对企业正常生产、生活秩序产生轻微影响，或造成轻微社会影响的事件。

2.各级事件应急响应程序

突发事件发生后，企业各部门应立即响应，按照“统一指挥、分类管理、分级负责、条块结合、分工协作”的原则，启动相应级别的应急处置预案，组织开展相关工作。

(1)I级事件（特别重大）应急响应

事件发生后，企业办公室必须在20分钟内向领导小组组长报告，同时启动I级应急响应预案。领导小组组长立即决定成立现场指挥部，统一指挥、协调应急处置工作。企业办公室须在1小时内将事件基本情况、已采取措施及需求等信息报告至上级主管部门。

核心响应动作：立即成立现场指挥部；启动I级预案，调集企业内外部应急资源；组织开展现场抢险救援、人员疏散、秩序维护等工作；及时、准确、全面地向上级报告事件进展及处置情况。

(2)II级事件（重大）应急响应

事件发生后，企业办公室必须在20分钟内向领导小组组长报告，同时启动II级应急响应预案。领导小组组长或副组长决定成立现场指挥部，统一指挥、协调应急处置工作。企业办公室须在1小时内将事件基本情况、已采取措施及需求等信息报告至上级主管部门。

核心响应动作：迅速成立现场指挥部；启动II级预案，调动企业应急资源；组织开展现场处置、人员疏散、信息发布等工作；及时、准确、全面地向上级报告事件进展及处置情况。

(3)III级事件（较大）应急响应

事件发生后，企业办公室必须在20分钟内向领导小组组长报告，同时启动III级应急响应预案。由领导小组组长或授权副组长决定成立现场指挥部（可由相关部门负责人担任），负责现场应急处置工作的指挥协调。企业办公室须在1小时内将事件基本情况、已采取措施及需求等信息报告至上级主管部门。

核心响应动作：按要求成立现场指挥部；启动III级预案，调配应急物资与人员；组织开展现场处置、信息沟通等工作；及时、准确、全面地向上级报告事件进展及处置情况。

(4)IV级事件（一般）应急响应

事件发生后，企业办公室必须在20分钟内向领导小组报告事件情况，并启动IV级应急响应预案。由事发地相关部门负责人或企业办公室牵头，成立现场应急处置小组，负责现场处置工作。企业办公室须在1小时内将事件基本情况、已采取措施等信息报告至上级主管部门。

核心响应动作：快速成立现场应急处置小组；启动IV级预案，开展现场先期处置与信息收集；及时、准确地上报事件基本情况及处置进展。

3.现场指挥部核心任务

现场指挥部作为突发事件现场应急处置的统一指挥机构，其核心任务包括：

(1)控制事态：迅速采取措施控制突发事件的发展蔓延，维护现场秩序，防止次生灾害或衍生事件发生。

(2)掌握进展：密切关注事件动态，及时收集、分析现场信息，全面掌握事态发展情况。

(3)及时报告：根据事件性质、级别和处置进展，及时、准确、全面地向上级领导小组和相关部门报告信息，为决策提供依据。

(4)适时发布信息引导舆论：根据上级授权和事态发展，适时、适度向社会或内部发布权威信息，澄清事实，回应关切，引导舆论，维护企业声誉。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

本企业建立覆盖全面、反应迅速的应急通讯与信息保障体系，确保突发事件信息收集、传递、报送、处理各环节机制健全、运行高效。

1.信息收集机制。明确信息收集的责任部门与职责，建立多渠道、全天候信息收集网络，包括但不限于监控系统信息、员工反馈、相关部门报告等，确保第一时间获取突发事件信息。

2.信息传递渠道。构建多元化信息传递渠道，包括有线电话、无线通讯、应急卫星通讯、内部应急通讯平台等，确保信息在领导小组、现场指挥部、相关部门及外部救援力量之间快速、准确传递。定期对通讯设备进行检查和维护，确保其完好率与畅通性。

3.信息报送制度。制定规范化的信息报送流程与标准，明确不同等级事件的信息报送时限、内容要求及审核程序。建立信息报送台账，确保信息报送的及时性、准确性和完整性。

4.信息处理能力。加强信息分析研判能力建设，配备必要的信息处理技术手段，对收集到的信息进行快速处理、分析与共享，为应急处置提供决策支持。确保信息处理流程符合保密要求。

第十二条物资与资金保障

1.经费保障。本企业将应急物资储备与使用所需经费纳入年度财务预算，确保应急资金来源稳定、保障有力。设立应急专项经费账户，专款专用，并建立严格的资金使用审批与监管制度，确保资金使用的规范、高效。

2.物资储备制度。依据本规范及突发事件应急预案，制定应急物资储备目录，明确各类物资的品种、规格、数量、存放地点及更新周期。建立应急物资储备台账，实行动态管理，确保物资储备的充足性、先进性与适用性。

3.物资管理要求。规范应急物资的采购、储存、保管、维护、盘点和发放等环节的管理，明确各类物资的保管条件、维护方法及领用程序。定期对储备物资进行检查、维护和更新，确保物资质量合格、随时可用。

4.特殊物资管理。对于易耗品、危险品、贵重设备等特殊应急物资，指定专人负责保管，建立严格的出入库登记、使用审批及报废制度。确保特殊物资的安全、规范管理。

第十三条人员与技术保障

1.应急队伍组建。本企业建立专兼职相结合的应急队伍体系，包括应急救援队、医疗救护队、技术保障队、信息联络队等，明确各队伍的职责、人员组成及训练要求。定期对应急队伍进行能力评估与更新，优化队伍结构，提升整体应急处置能力。

2.人员能力提升。制定应急队伍培训计划，定期组织开展应急知识、技能培训和演练，提升队员的应急处置水平和心理素质。建立人员档案，实行动态管理。

3.技术支撑体系。建立健全突发事件应急技术支撑体系，整合企业内外部专业技术资源，包括但不限于应急通讯、监测预警、医疗救护、工程抢险、信息处理等技术支撑平台。定期对技术装备进行检查、维护和更新，确保技术装备的完好率与先进性。

4.专业技术指导。积极引进或聘请相关领域的专业技术人才，为应急队伍提供专业指导和技术支持。加强技术交流与合作，提升应急处置的技术含量。

第十四条培训与演练保障

1.培训制度。制定常态化的应急培训制度，明确培训内容