第二课第一课时使市场在资源配置中起决定性作用导学案（二）高中政治人教部编版必修2

第二课第一课时

使市场在资源配置中起决定性作用（二）

（明确目标，I分钟）

1.学生通过探究，能够掌握市场配置资源的具体机制；市场配置资源的优点。

2.学生通过探究，能够掌握市场规则的必要性；市场规则的内容；市场调节的局限性。

3.学生通过探究，能够掌握建立现代市场体系的必要性与措施。

（2分钟）

公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分。在市场经济条件下,

资源是如何配置的？下面请同学们I可顾预学内容：

（I分钟）

（探究内容15分钟，讨论总结5分钟，展示讲评15分钟）

一、市场调节

探究一：

【材料】截至2019年11月15日，全国猪肉平均批发价格已由11月11日的49.61元

/公斤降至48.13元/公斤，降幅达3.07%,完成11月以来首个五日连降。可以说这次生

猪价格回落速度是非常大的。主要是由于立冬之后，天气逐渐转凉，昼夜温差较大，猪病高

发期到来。养猪人担心非洲猪瘟疫情等不确定原因发生，加上屠宰场为促进销售降低肉价，

引发恐慌性抛鸟，这也加剧了短期内猪价宸荡下趺。在此之前的10月，猪价却曾因产能跳

口、养殖户囤母惜售等原因，一度站上52元/公斤的历史高位。

【问题】I.猪肉供求是如何调整的？

2.市场配置资源有何优点？

【答案】1.市场决定资源配置是市场经济的一般规律。猪肉供求主要通过价格、供求、

竞争等机制来调节。

2.（1）市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系变化，传递供求

信息，实现资源配置。

（2）面对市场竞争，商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活

动，从而推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。

【探究一总结】市场调节

1.资源配置的原因：人类的需要是多种多样、不断发展变化的，而在一定时期和范围

内，社会能够加以利用的资源又是相对有限的。为了更好满足人类的多方面需要，社会必须

对资源进行合理配置，以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。

2.资源配置的手段：计划和市场是配置资源的两种基本手段。

3.计划经济体制与市场经济体制：如果计划在资源配置中起决定性作用，就是计划经

济体制；如果市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制。

4.市场决定资源配置

（1）规律：市场决定资源配置是市场经济的一般规律。

（2）机制：主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。

（3）优点：市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影

响市场价格。市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进

步，实现优胜劣汰。

【针对训练1】

2019年I月，证监会发布《关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见》。

科创板是专门服务有良好发展前景和市场认可度的科技型与创新型企业的股票板块。与现行

股票市场中的主板不同，科创板实行注册制，并允许尚未盈利的公司上市。设立科创板旨在

（）

①放宽市场准入，支持科创企业发展

②完善资本市场，提高资本配置效率

③增加投资选择，控制资本市场风险

④加速资金流动，提高股市投资回报率

@@B.①③C.②④D.@®

【解析】证监会发布此意见，设立科创板并试行注册制，目的是放宽市场准入，支持科创企

业发展，①正确。题干中的举措是国家实施科学的宏观调控的具体表现，目的是完善资本市

场，提高资本配置效率，②正确。该举措起不到“控制费本市场风险”，“提高股市投资回报

率”的作用，③©排除。

【答案】A

二、市场体系

探究二：

【材料】我国以网络零售为主的电子商务异军突起，但网络的虚拟性对传统监管方式形

成极大挑战，存在不少监管看区，电商市场上暴露出诚信意识薄弱、不正当竞争现象增多等

诸多问题，部分网络交易平台在经营中存在虚假宣传及广告违法、违规促销、违法有奖销售、

人为干扰信用评价等行为，规范网络市场秩序，杜绝种种“任性”的违法之举，营造绿色的

电子商务环境，成为社会的迫切期待。

【问题】怎样规范网购市场秩序，维护消费者的合法权益？

【答案】良好的市场运行需要公平开放透明的市场规则来维护。

（1）要实行统一的市场准入制度；

（2）要实行统一的市场监管，反对地方保护，反对垄断和不正当竞争；

（3）要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信；

（4）要健全优胜劣汰市场化退出机制，从而实现市场准入、市场开放有序、市场竞争

充分、市场秩序规范。

【探究二总结】市场体系

1.市场体系的含义

商品、服务市场和生产要素市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成

的。这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。

2.建立统一开放、竞争有序的市场体系的重要性

统一开放、竞争有序的市场体系是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。加快形成

企'也自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的

现代市场体系，有利于提高资源配置的效率和公平性“

3.如何建设现代市场体系

（1）建设现代市场体系要建立公平开放透明的市场规则。

良好的市场运行需要公平开放透明的市场规则来维护。我们要实行统一的市场准入制度;

要实行统一的市场监管,反对地方保护，反对垄断和不正当竞争；要建立健全社会征信体系，

褒扬诚信，惩戒失信；要健全优胜劣汰市场化退出机制，从而实现市场准入畅通、市场开放

有序、市场竞争充分、市场秩序规范。

（2）建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。

凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行干预。政府定价主要限定在重要公用

事业、公益性服务、自然垄断行业等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。

【针对训练2】

2019年1月14日至15日，国务院国资委在北京召开中央企业地方国资委负责人会议，会

议确定2019年石油、电力、铁路、军工等重要行业和关键领域的改革将持续推进，将进一

（1）自发性：为了自身不正当利益和眼前利益，生产经营者可能会损害社会的公共利

益和长远利益，甚至可能会损害国家利益。

（2）盲目性：由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，因而其决策

必然会带有■定的盲目性3

（3）滞后性：由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差，市场调

节往往具有滞后性。

3.单靠市场调节的危害

（1）会影响资源配置效率，导致资源浪费。

（2）会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定。

（3）会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平。

（4）会导致收入差距拉大。

【针对训练】

对漫画《摇身一变》反映的经济现象认识正确的是（）

①这是市场调节自发性的表现

②市场交易应该遵循诚实守信的原则

③供求关系决定价格，供不应求价格上涨

④名人效应影响价格是市场调节盲目性的表现

A.①④B.①②C.@@D.③④

【解析】商品的价格是由价值决定的，供求关系不能决定价格，而且材料中商品价格上涨不

是由供求关系引起的，排除③。漫画《摇身一变》反映的是商品交易中的制假售假行为，并

不强调名人效应引起价格变动，④与题意不符。在市场经济中，为了臼身的眼前利益，有的

人制假售假，这是市场调节自发性的表现，①正确且符合题意。制假售假行为违背了市场规

则、破坏了市场秩序，这启示生产者和经营者应遵循诚实守信的原则，②正确。故选B。

【答案】B

（1分钟）

在市场经济条件下，市场调节既有优点：通过价格、供求、竞争实现资源优化配置；也

有缺陷：场调节不是万能的，市场调节也有自发性、盲目性、滞后性等局限性。要建设统一

开放、竞争有序的市场体系，使市场在资源配置中起决定性作用；要建立公平开放透明的市

场规则；要完善主要由市场决定价格的机制。

（4分钟）

1.在网站预订机票或宾馆时，订得越早，价格往往越便宜；一些餐馆规定，顾客买第一箱

啤酒收全价，买第二箱啤酒打八折，买第三箱啤酒打五折；很多商场规定，购物满1000元

返200元现金或购物券。商家的这些行为()

①扰乱市场秩序，违背公平竞争原则

②有利于引导消费，减少商家库存

③利用市场机制，提高资源配置效率

④承担社会责任，坚持社会效益优先

A.①②B.①④C.②③D.③④

【答案】C

【解析［机票订得越早，价格往往越便宜；在餐馆里，酒喝得越多越便宜；商场购物返现金

或者购物券等行为是商家充分利用市场机制，提高资源配置效率之举，有利于引导消费，减

少商家库存，②③入诜：颁目中的做法正是对价俏规律的充分运用，没有扰乱市场秩序，也

没有违背公平竞争的原则，①错误；④中“坚持社会效益优先”错误。

2.目前，5G(第五代移动通信)通信标准技术的正式商用日益临近。5G将会是所有终端厂

商的全新赛道，产业链各方迎来了全面冲刺阶段，纷纷加大研发投入。这表明()

①市场价格能灵敏传递供求信息

②市场调节促进生产者优胜劣汰

③市场需求引导经济资源的配置

④市场竞争推动科学技术的进步

A.①②B.①④C.②③D.③④

【答案】D

【解析】5G商用市场巨大，将会是所有终端厂商的全新赛道，产业链各方迎来了全面冲刺

阶段，纷纷加大研发投入。这表明市场需求引导经济资源的配置，市场竞争推动科学技术的

进步，③④正确；材料木涉及市场价格能灵敏传递供求信息和生产者优胜劣汰，①②不选。

3.外卖已成为移动互联网行业的一枝新秀。然而，网络叫餐火爆的同时，食品安全问题也

如影随形。比如央视曝光的黑作坊办假证挤进百度、美团外卖推荐，部分餐饮店的商家在厕

所洗手池洗菜、用过的餐盒洗了再用。上述现象的出现，表明市场调节具有()

A.自发性

B.盲目性

C.滞后性

D.法制性

【答案】A

【解析】选A。题干中现象的出现表明由于利益的驱使，•些商家采用了不正当的手段进行

竞争，这表明市场调节具有自发性，A.正确。

★4.（★选做题）《中华人民共和国电子商务法》于2019年1月1日正式实施。根据该法规

定，电商经营者要依法办理市场主体登记，依法缴纳税款；电子商务平台经营者不得删除消

费者对其平台销售商品或者提供服务的评价。这一法律的实施（）

①规范了电商市场，降低了消费者网购的成本

②有利于维护公平的竞争环境，保护消费者合法权益

③增加了电商经营成本，限制了电商的经营活动

④使经营行为更加透明，为消费纠纷调解提供了便利

A.①②B.①③