“一支部一堡垒一品牌”创建活动工作方案(局机关)

“一支部一堡垒一品牌”创建活动工作方案(局机关)为深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，推动局机关基层党组织全面进步、全面过硬，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，根据《中国共产党支部工作条例（试行）》《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》等文件精神，结合局机关实际，现就开展“一支部一堡垒一品牌”创建活动制定本工作方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于机关党建的重要论述，以党的政治建设为统领，以提升组织力为重点，以服务中心、建设队伍为核心任务，围绕“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”目标，通过品牌化创建、项目化推进、标准化建设，推动各党支部形成“主题鲜明、内涵深刻、特色突出、成效显著”的党建品牌，实现党建与业务深度融合、同频共振，为推动全局中心工作高质量发展提供坚强组织保障。二、工作目标通过3年集中创建，实现局机关党支部“政治引领力、组织凝聚力、队伍战斗力、发展推动力”全面提升，形成“一支部一特色、一品牌一亮点”的党建工作格局。具体分阶段目标如下：2024年（打基础）：完成全局23个党支部（含机关党委直属支部）的品牌创建调研，制定品牌建设方案，实现“支部有规划、创建有目标、推进有措施”，80%以上党支部达到“六有”标准（有品牌名称、有创建目标、有核心内涵、有实施路径、有特色活动、有成效展示）。2025年（创品牌）：90%以上党支部形成可复制、可推广的党建品牌，品牌与业务融合度达85%以上，打造5个左右“叫得响、立得住、群众认可”的市级机关党建示范品牌。2026年（树标杆）：全局党支部品牌创建全覆盖，100%达到“六有”标准，培育3个以上省级机关党建优秀品牌，形成“品牌集群”效应，支部战斗堡垒作用在服务重大任务、破解发展难题中充分彰显。三、基本原则1.政治引领，服务大局。坚持把政治建设摆在首位，确保品牌创建始终围绕党中央决策部署和省委、市委工作要求，聚焦局机关主责主业，推动党建与业务目标同向、工作同力、落实同步。2.问题导向，务实创新。针对支部建设中的薄弱环节（如组织生活质量不高、党员作用发挥不明显、党建业务“两张皮”等），找准品牌创建切入点，鼓励结合支部职能特点创新载体，避免“空、虚、飘”。3.分类指导，动态管理。区分综合管理类（如办公室、人事处）、业务监管类（如审批处、监管处）、服务保障类（如服务中心、信息中心）党支部，制定差异化创建标准，建立“月调度、季督查、年考评”机制，确保品牌建设实效。4.群众满意，共建共享。把群众满意度作为品牌评价核心指标，通过“党员亮诺”“群众评诺”等方式，推动品牌创建成果惠及服务对象，形成“支部创品牌、党员争先锋、群众得实惠”的良性互动。四、实施步骤（一）动员部署阶段（2024年3月—4月）1.成立局机关“一支部一堡垒一品牌”创建活动领导小组（以下简称“领导小组”），由局主要领导任组长，分管党建工作的局领导任副组长，机关党委委员、各党支部书记为成员，领导小组下设办公室（设在机关党委），负责统筹协调、指导督查。2.召开全局动员部署会，组织各党支部书记、支委委员专题学习《中国共产党支部工作条例（试行）》及本方案，明确创建目标、任务和要求。3.各党支部结合职能职责，通过“支部党员大会+服务对象座谈会+分管领导点评”方式，开展“品牌创建大讨论”，梳理支部优势、找准特色定位，形成《支部品牌创建需求清单》（含3-5个候选方向），于4月30日前报机关党委备案。（二）培育创建阶段（2024年5月—2025年12月）1.品牌设计（2024年5月—6月）：各党支部根据需求清单，提炼品牌名称（要求简洁易记、体现特色，字数不超过8字）、核心内涵（围绕“政治属性、业务特性、群众需求”提炼3-5句话）、创建目标（量化可考核，如“年度解决10项群众急难愁盼问题”“推动1项业务指标提升15%”），经支部党员大会审议、分管领导审核后，报机关党委审定，形成《支部党建品牌创建方案》。示例：审批服务处党支部品牌名称“审批先锋·惠企便民”，核心内涵“以党建为引领，打造审批更高效、服务更贴心、企业更满意的政务服务窗口”，创建目标“2024年实现90%以上事项‘即办即结’，企业群众满意度达98%以上”。示例：审批服务处党支部品牌名称“审批先锋·惠企便民”，核心内涵“以党建为引领，打造审批更高效、服务更贴心、企业更满意的政务服务窗口”，创建目标“2024年实现90%以上事项‘即办即结’，企业群众满意度达98%以上”。2.品牌实施（2024年7月—2025年11月）：建立“四个一”推进机制：每月1次品牌建设专题会（支委会研究推进措施）、每季度1次品牌实践活动（结合业务开展“党员攻坚月”“服务开放日”等）、每半年1次品牌成效评估（通过服务对象测评、业务指标对比、党员积分分析）、每年1次品牌优化升级（根据评估结果调整创建举措）。聚焦“五大工程”深化创建（详见第五部分“重点任务”），确保品牌建设与支部日常工作深度融合。3.典型培育（贯穿全过程）：机关党委每季度选取2-3个创建成效突出的党支部作为“示范联系点”，通过“一对一”指导、“现场观摩会”等方式总结经验，形成《品牌创建案例集》，供其他支部学习借鉴。（三）评估提升阶段（2026年1月—6月）1.支部自查（2026年1月—2月）：各党支部对照《局机关党支部党建品牌评估指标体系》（详见附件1），从政治建设、组织建设、品牌特色、融合成效、群众满意度5个维度（满分100分，85分以上为“优秀”）开展自评，形成《自查报告》，并附支撑材料（如活动记录、业务指标对比表、群众满意度测评表等）。2.交叉互评（2026年3月—4月）：领导小组办公室组织“支部互评小组”（由机关党委委员、党员代表、服务对象代表组成），通过“听汇报、查资料、看现场、访群众”方式对各支部品牌建设情况进行实地考评，评分占比40%。3.整改提升（2026年5月—6月）：机关党委综合自查、互评结果，形成《全局品牌创建评估报告》，对得分低于80分的党支部下发《整改通知书》，明确整改时限（2个月内）；对优秀品牌支部给予通报表扬，并推荐申报上级党建示范品牌。（四）总结推广阶段（2026年7月—12月）1.召开全局“一支部一堡垒一品牌”创建活动总结大会，表彰10个“优秀党建品牌支部”“5名品牌创建先锋党员”，编印《局机关党建品牌建设成果汇编》。2.建立品牌动态管理机制，对已命名的品牌支部实行“年度复核”，对工作滑坡、群众满意度下降的取消称号并限期整改；对新涌现的优秀品牌及时纳入培育库，形成“创建—评估—提升—推广”的长效机制。3.通过局官网“党建之窗”专栏、微信公众号“品牌故事”专题、机关文化长廊等载体，多维度宣传品牌创建成果，扩大品牌影响力。五、重点任务围绕品牌创建目标，重点实施“五大工程”，推动支部建设全面提质增效。（一）政治铸魂工程：夯实品牌创建“根与魂”1.深化理论武装。严格落实“第一议题”制度，各党支部每月至少开展1次“星期三学习日”活动（固定周三下午），采取“领学+研讨+测试”模式，系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于本领域工作的重要论述（如经济、民生、生态等），每年组织党员参加集中培训不少于32学时。2.强化政治历练。结合主题教育，开展“政治能力提升月”活动，通过“政治体检”（对照党章党规找差距）、“红色教育”（赴本地红色教育基地开展现场教学）、“政治生日”（为党员过“政治生日”，赠送“政治贺卡”）等方式，增强党员政治判断力、政治领悟力、政治执行力。3.严守纪律规矩。每季度开展1次“纪律教育微课堂”，组织观看《零容忍》等警示教育片，围绕“不作为、慢作为、乱作为”等问题开展“以案促改”大讨论；落实“谈心谈话”制度，支部书记每年与党员谈心谈话全覆盖，及时发现苗头性、倾向性问题。（二）强基固本工程：筑牢品牌创建“压舱石”1.推进支部标准化建设。对照《局机关党支部标准化建设清单》（详见附件2），重点规范“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，确保支部手册记录完整、活动开展规范；2024年6月底前，完成支部活动阵地“提档升级”（统一设置“党员活动室”，配备党建书架、电子显示屏等设施）。2.优化党员积分管理。制定《局机关党员积分管理办法》，将参与组织生活、业务业绩、志愿服务等20项内容纳入积分（基础分80分，加减分20分），每月公示积分、每季度评选“积分之星”，积分结果与评优评先、职务晋升挂钩（2024年7月起试行）。3.建强支部班子队伍。实施“头雁领航”计划，每年对支部书记、支委委员开展2次专题培训（含党建业务、群众工作、沟通协调等内容）；建立“老带新”机制，由机关党委委员结对联系新任支部书记，帮助其快速熟悉工作。（三）融合赋能工程：激活品牌创建“源动力”1.实施“党建+业务”项目攻坚。各党支部围绕局年度重点任务（如优化营商环境、推进重大项目、落实民生政策等），设立“党员责任区”“党员攻坚岗”，组建“党员先锋队”，每年认领1-2个攻坚项目（如审批处党支部“极简审批改革”、监管处党支部“智慧监管平台建设”），制定“项目进度表”，实行“挂图作战”，机关党委每季度通报项目进展。2.深化“我为群众办实事”实践。建立“支部联系点”制度，每个党支部结对1个基层单位或社区，每季度至少开展1次“下沉服务”（如政策宣讲、业务指导、困难帮扶）；设立“群众诉求直通车”，通过线上（局官网留言板）、线下（服务窗口意见箱）收集群众需求，建立“需求—办理—反馈”闭环机制，每年解决群众急难愁盼问题不少于5件。3.推动“党建+数字化”创新。依托局“智慧党建”平台，开发“品牌创建管理模块”，实现品牌计划在线申报、活动记录在线上传、成效数据在线分析；推广“微党课”“云党日”等线上活动，提升组织生活吸引力（2024年10月底前完成平台升级）。（四）先锋引领工程：打造品牌创建“主力军”1.开展岗位练兵活动。结合业务特点，组织“业务能手竞赛”“服务标兵评选”“政策解读擂台赛”等活动，每年评选10名“党员业务骨干”，在全局范围内宣传表彰；鼓励党员参加上级部门组织的技能比武，对获得市级以上奖项的给予额外积分奖励。2.选树先进典型。建立“身边榜样”库，重点挖掘在急难险重任务中表现突出的党员（如疫情防控一线、重大项目攻关等），通过“事迹报告会”“党员风采展”等形式广泛宣传；2025年起，每两年评选1次“局机关优秀共产党员”“优秀党务工作者”，优先推荐省级以上表彰。3.深化志愿服务。组建“机关党员志愿服务队”，下设政策宣传、应急救援、文明创建等6支分队，每月至少开展1次集中服务活动（如“政策进企业”“文明交通劝导”）；党员每年参与志愿服务不少于20小时，服务时长纳入积分管理。（五）品牌塑造工程：提升品牌创建“标识度”1.规范品牌视觉设计。各党支部品牌需配套“三个一”视觉标识：一个LOGO（简洁体现品牌内涵，由支部党员自主设计）、一句宣传语（朗朗上口，如“审批先锋·惠企便民”）、一组文化墙（在支部办公区域展示品牌理念、创建成果）。2.加强品牌宣传推广。利用局微信公众号开设“品牌故事”专栏，每周推送1个支部的品牌创建案例；在机关大厅设置“品牌成果展示区”，通过图文、视频等形式动态展示各支部成效；积极向《机关党建研究》《XX日报》等媒体投稿，扩大品牌影响力。3.建立品牌动态优化机制。每年结合业务发展、群众需求变化，对品牌内涵、创建举措进行调整完善（如因机构改革调整职能的支部，需在1个月内修订品牌方案），确保品牌始终“贴实际、有活力、能持久”。六、保障措施（一）强化组织领导。领导小组每季度召开1次专题会议，研究解决品牌创建中的难点问题；机关党委每月下发《创建工作提示单》，明确重点任务；各党支部书记履行“第一责任人”职责，支委委员分工负责，确保任务落实到人。（二）强化责任落实。将品牌创建纳入党支部书记抓党建述职评议考核（占比30%），对成效突出的支部，在年度党建考核中优先评定为“优秀