2025年新疆白杨市政府采购评审专家考试真题含标准答案

2025年新疆白杨市政府采购评审专家考试练习题含标准答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题只有1个正确选项）1.根据《政府采购法》及实施条例，下列关于政府采购方式适用条件的表述中，正确的是（）。A.公开招标后没有供应商投标的项目，可直接采用竞争性谈判B.技术复杂且不能确定详细规格的项目，可采用单一来源采购C.采购原设备配套的零配件（合同金额不超过原合同10%），可采用单一来源采购D.只能从唯一供应商处采购的项目，需经市级财政部门批准后方可采用单一来源答案：C解析：根据《政府采购法》第三十一条，“必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的”可采用单一来源采购，无需额外批准（A错误）；技术复杂且不能确定详细规格的项目适用竞争性谈判（B错误）；只能从唯一供应商处采购的项目，无需财政部门批准（D错误）。2.某政府采购项目评审中，评审专家甲发现供应商A的投标文件中，法定代表人签字与资格证明文件中的签字明显不一致。此时，甲应（）。A.直接认定该投标无效B.要求供应商A现场澄清C.提请评审委员会集体讨论确认D.记录后继续评审，由采购人最终决定答案：C解析：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十一条，评审委员会发现投标文件存在异常情形（如签字不一致）时，应集体讨论认定是否属于无效投标，不得单独决定（A、B、D错误）。3.关于政府采购评审专家的回避要求，下列情形中无需回避的是（）。A.专家乙的配偶在供应商B担任财务主管B.专家丙曾在3年前为供应商C提供过技术咨询服务C.专家丁的直系亲属是采购代理机构项目负责人D.专家戊与供应商D的法定代表人是大学同学，近期有频繁往来答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十六条规定，与供应商存在“近三年”内为其提供过咨询服务的需回避（B选项为3年前，超过期限，无需回避）；其他选项均涉及利害关系（A为近亲属任职、C为采购代理机构关联、D为密切往来）。4.某货物采购项目预算金额800万元，采用公开招标方式。招标文件规定“投标保证金不得超过20万元”，该规定（）。A.合法，因投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%（800×2%=16万元），但20万元未超过上限B.不合法，因投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%（16万元），20万元超出上限C.合法，因投标保证金上限为80万元（货物项目不超过合同金额10%），20万元符合要求D.不合法，因投标保证金上限为50万元（服务项目），货物项目无上限答案：B解析：《政府采购法实施条例》第三十三条规定，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。本题预算800万元，2%为16万元，招标文件规定20万元超出上限（B正确）。5.供应商对采购文件提出质疑的，应当在（）提出。A.投标截止时间前7个工作日B.知道或应知采购文件侵害其权益之日起7个工作日内C.采购公告发布之日起7个工作日内D.评审结果公示前7个工作日内答案：B解析：《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十条规定，供应商认为采购文件、采购过程、中标（成交）结果使自己权益受损的，应在知道或应知其权益受损之日起7个工作日内提出质疑（B正确）。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2个或2个以上正确选项，错选、漏选均不得分）1.下列属于政府采购评审委员会法定职责的有（）。A.审查投标文件是否符合招标文件要求B.推荐中标（成交）候选人C.确定中标（成交）供应商D.对供应商的澄清、说明进行审查答案：ABD解析：《政府采购法》第三十八条、87号令第四十七条规定，评审委员会负责审查投标文件、推荐候选人、审查澄清说明；确定中标供应商是采购人或采购代理机构的职责（C错误）。2.某政府采购项目评审中，出现下列情形之一的，应作废标处理的有（）。A.符合专业条件的供应商仅2家B.所有投标文件均未对招标文件作实质响应C.因重大变故，采购任务取消D.供应商A的报价明显低于成本，但提供了合理说明答案：ABC解析：《政府采购法》第三十六条规定，符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家（A、B正确）、采购任务取消（C正确）应作废标；报价低于成本但能说明合理性的，不应废标（D错误）。3.政府采购中落实“支持中小企业发展”政策功能的具体措施包括（）。A.对小微企业报价给予10%的价格扣除B.要求采购文件中明确中小企业合同份额C.限制大型企业参与中小企业预留项目D.强制要求所有项目预留30%以上预算面向中小企业答案：ABC解析：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定，对小微企业报价给予6%-10%扣除（A正确）；采购文件应明确中小企业合同份额（B正确）；预留项目仅限中小企业参与（C正确）；但“强制所有项目预留30%”错误，仅要求超过200万元的货物、服务项目预留比例不低于40%（D错误）。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.评审专家可以在评审现场通过手机查询供应商信用记录，作为评审依据。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十三条规定，评审专家不得擅自接触供应商，不得使用通讯工具，信用记录应通过官方渠道提前查询，不得现场用手机查询。2.采用竞争性磋商采购的项目，供应商提交的最后报价可以高于首次报价。（）答案：√解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第二十条规定，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，法律未禁止高于首次报价。四、案例分析题（共4题，每题15分，共60分）案例一：招标文件争议处理2025年3月，白杨市教育局委托某采购代理机构开展“智慧校园设备采购项目”（预算1200万元），采用公开招标方式。招标文件中规定：“投标产品需具有‘2023年度全国教育装备创新奖’，且制造商需在新疆境内设有售后服务中心。”供应商A（注册地在甘肃，未在新疆设售后服务中心）认为该条款以不合理条件限制竞争，于3月10日（招标文件发售第5日）向采购人提出质疑。采购人答复称：“设置奖项要求是为保证产品质量，设置售后服务中心是为便于本地服务，符合采购需求。”供应商A对答复不满，于3月20日向白杨市财政局提起投诉。问题：1.招标文件中的两项规定是否合法？请说明理由。2.供应商A的投诉是否符合法定程序？请说明理由。答案：1.两项规定均不合法。（1）“2023年度全国教育装备创新奖”属于以特定奖项作为资格条件，根据《政府采购法实施条例》第二十条，“设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关”属于以不合理条件限制供应商，且该奖项非国家强制标准，不得作为必要条件。（2）“制造商需在新疆境内设有售后服务中心”属于地域限制，根据《政府采购法》第五条，“任何单位和个人不得采用任何方式，阻挠和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市场”，该条款违法。2.投诉程序基本符合要求，但需注意时间节点。（1）供应商A在知道权益受损（获取招标文件）后7个工作日内（3月10日）提出质疑，符合94号令第十条规定。（2）对质疑答复不满的，应在收到答复后15个工作日内（采购人答复日期未明确，假设3月10日质疑，采购人应在7个工作日内答复，即3月19日前答复，供应商A于3月20日投诉，未超过15日）提起投诉，程序合法。案例二：评审异常情形处理2025年5月，白杨市交通局“公路养护设备采购项目”（预算500万元）开标后，评审委员会发现以下情况：供应商B的投标文件中，技术参数偏离表未填写“负偏离”，但经核对，其产品实际参数低于招标文件要求；供应商C的投标报价为280万元，明显低于其他供应商报价（其他供应商报价均在400万元以上），且未在投标文件中提供成本构成说明；供应商D和供应商E的投标文件中，技术方案部分存在20处完全相同的文字表述（非行业通用表述）。问题：1.对供应商B的偏离应如何处理？请说明依据。2.对供应商C的异常报价应如何处理？请说明依据。3.对供应商D和E的情形应如何处理？请说明依据。答案：1.供应商B的投标文件应认定为无效。依据87号令第五十一条，“投标文件不满足招标文件实质性要求的”应作无效投标处理。技术参数偏离表未如实填写负偏离，且实际参数低于要求，属于对招标文件的非实质性响应（实质性要求一般包括技术参数、商务条款等）。2.供应商C的报价应认定为无效投标。依据87号令第六十条，“投标报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理”。本案中C未提供成本说明，应认定为无效。3.供应商D和E的情形可能构成串通投标，应认定为无效投标。依据《政府采购法实施条例》第七十四条，“不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制”“不同供应商的投标文件异常一致”属于视为串通投标的情形。本案中技术方案存在20处非通用表述的相同内容，符合“异常一致”，应作无效投标处理。案例三：质疑与投诉处理2025年7月，白杨市民政局“养老服务中心信息化系统采购项目”（预算300万元）评审结束，供应商F中标。7月15日，中标结果公示。7月17日，未中标的供应商G向采购人提出质疑，称“中标供应商F的类似项目业绩造假”，并附相关佐证材料。采购人于7月24日（第7个工作日）作出答复：“经核查，F提供的业绩合同真实有效，质疑不成立。”供应商G对答复不满，于8月5日向白杨市财政局提交投诉书。问题：1.供应商G的质疑是否符合时间要求？请说明理由。2.采购人的答复是否符合法定时限？请说明理由。3.供应商G的投诉是否超过法定期限？请说明理由。答案：1.符合时间要求。依据94号令第十条，供应商应在知道或应知权益受损之日起7个工作日内提出质疑。中标结果公示（7月15日）后，供应商G于7月17日（第2个工作日）提出质疑，未超过7日。2.符合法定时限。依据94号令第十三条，采购人应在收到质疑后7个工作日内作出答复。供应商G于7月17日提出质疑，采购人7月24日答复（7月17日+7个工作日=7月25日，24日为提前答复），符合要求。3.未超过法定期限。依据94号令第十八条，供应商对质疑答复不满的，应在收到答复后15个工作日内投诉。采购人7月24日答复，15个工作日后为8月12日（7月24日+15日=8月8日，遇周末顺延至8月12日），供应商G于8月5日投诉，未超过期限。案例四：评审专家履职规范2025年9月，白杨市住建局“市政工程监理服务采购项目”（预算400万元）评审中，评审专家张某出现以下行为：评审开始前，张某与代理机构项目负责人私下交流：“这个项目供应商H的方案不错，你们多留意。”评审过程中，张某发现供应商I的监理大纲遗漏关键节点，但未在评审报告中记录，仅口头提醒其他专家；评审结束后，张某将评审现场记录的供应商得分表拍照发送给供应商J（其朋友担任J公司监事）。问题：1.张某的哪些行为违反了评审专家履职规范？2.针对张某的违规行为，财政部门可采取哪些处理措施？答案：1.张某的以下行为违规：（1）评审前与代理机构人员私下交流并推荐供应商，违反《政府采购评审专家管理办法》第二十二条“不得私下接触供应商”“不得发表倾向性意见”的规定；（2）发现投标文件重大缺陷未记录，违反87号令第五