镇安置帮教工作制度

PAGE镇安置帮教工作制度一、总则（一）目的为了进一步加强和规范我镇安置帮教工作，预防和减少刑满释放人员、解除社区矫正人员（以下统称刑释解矫人员）重新违法犯罪，维护社会和谐稳定，根据相关法律法规和上级有关规定，结合我镇实际，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于我镇行政区域内刑释解矫人员的安置帮教工作。（三）工作原则1.依法安置原则：严格按照国家法律法规和政策规定，做好刑释解矫人员的衔接、安置、帮教等工作，确保各项工作依法依规进行。2.因人制宜原则：根据刑释解矫人员的个体差异，如年龄、身体状况、犯罪类型、家庭情况等，制定个性化的安置帮教方案，提高工作针对性和实效性。3.社会参与原则：充分调动社会各方面的力量，形成政府主导、部门协作、社会参与的安置帮教工作格局，共同做好刑释解矫人员的帮扶工作。4.教育帮扶原则：坚持教育与帮扶相结合，通过多种形式的教育活动，帮助刑释解矫人员树立正确的人生观、价值观和法制观念，同时为他们提供必要的生活帮助和就业指导，促进其顺利融入社会。二、工作职责（一）镇安置帮教工作领导小组职责1.贯彻落实上级有关安置帮教工作的方针、政策和工作部署，研究制定我镇安置帮教工作计划和措施。2.组织协调各成员单位开展安置帮教工作，定期召开工作会议，分析研究工作形势，解决工作中存在的问题。3.指导、督促、检查各成员单位和村（社区）的安置帮教工作，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评。4.负责与上级安置帮教工作机构及相关部门的沟通协调，及时汇报我镇安置帮教工作情况，争取支持和指导。（二）镇司法所职责1.负责全镇安置帮教工作的组织实施和日常管理，制定具体的工作方案和措施。2.做好刑释解矫人员的衔接工作，及时掌握其基本情况，建立健全个人档案，并将相关信息录入安置帮教工作信息管理系统。3.组织开展对刑释解矫人员的法制教育、道德教育和职业技能培训，帮助他们增强法制观念，提高道德素质，掌握就业技能。4.协调有关部门和单位，为刑释解矫人员提供就业指导和帮助，落实安置措施，解决他们在就业、生活等方面的实际困难。5.定期对刑释解矫人员进行走访排查，了解其思想动态和生活情况，及时发现和解决问题，预防和减少重新违法犯罪。6.指导村（社区）开展安置帮教工作，组织业务培训，加强工作交流，提高基层安置帮教工作人员的业务水平。（三）镇派出所职责1.协助司法所做好刑释解矫人员的衔接工作，及时提供相关信息。2.加强对刑释解矫人员的日常管理，依法打击其重新违法犯罪行为。3.配合司法所开展法制教育和治安防范教育，提高刑释解矫人员的法律意识和自我防范能力。4.对有重新违法犯罪倾向的刑释解矫人员，及时采取必要的管控措施，并通报镇司法所。（四）镇民政部门职责1.对符合条件的刑释解矫人员给予最低生活保障、临时救助等社会救助，帮助解决生活困难。2.协助做好刑释解矫人员的安置工作，鼓励和支持社会福利企业、社区服务机构吸纳刑释解矫人员就业。3.指导村（社区）做好刑释解矫人员的生活帮扶工作，关心他们的生活状况，帮助解决实际问题。（五）镇劳动保障部门职责1.为刑释解矫人员提供就业信息、职业指导和职业技能培训服务，帮助他们实现就业。2.对有创业意愿的刑释解矫人员，给予创业培训、小额担保贷款等方面的扶持，鼓励其自主创业。（六）镇财政部门职责保障安置帮教工作所需经费，将安置帮教工作经费纳入财政预算，确保专款专用，并加强对经费使用情况的监督管理。（七）村（社区）职责1.建立健全刑释解矫人员安置帮教工作小组，明确专人负责，落实具体的帮教措施。2.对辖区内刑释解矫人员进行摸底排查，及时掌握其基本情况，并向镇司法所报告。3.组织开展对刑释解矫人员的日常帮教活动，通过走访、谈心等方式，了解他们的思想动态和生活情况，帮助解决实际问题。4.协助镇有关部门做好刑释解矫人员的安置工作，鼓励和引导他们积极参与社区建设和公益活动，融入社会。三、工作流程（一）衔接工作1.信息沟通：镇司法所提前与监狱、看守所、社区矫正机构等相关部门取得联系，了解刑释解矫人员的基本情况，包括姓名、性别、年龄、罪名、刑期、释放时间、家庭住址等。2.人员接送：对于刑满释放人员，镇司法所应在其释放前与监狱等部门沟通确定接送时间和方式，安排专人按时前往接送。对于解除社区矫正人员，由镇司法所工作人员按照规定程序办理相关手续，并将其接回镇里。3.情况交接：在接送刑释解矫人员时，相关部门应将其档案材料、奖惩情况、改造表现等信息详细交接给镇司法所。镇司法所工作人员要认真核对接收的信息，确保准确无误，并及时为刑释解矫人员建立个人档案。（二）安置工作1.就业安置：镇劳动保障部门根据刑释解矫人员的就业意愿和实际情况，提供就业信息和职业指导，组织开展职业技能培训，帮助其实现就业。鼓励企业吸纳刑释解矫人员就业，对符合条件的企业给予相关政策支持。2.生活安置：镇民政部门对生活困难的刑释解矫人员，按照规定给予最低生活保障、临时救助等社会救助。村（社区）要关心刑释解矫人员的生活状况，帮助解决实际困难，如提供住房帮助、生活物资援助等。3.过渡性安置：对于暂无固定住所和生活来源的刑释解矫人员，镇政府或村（社区）可提供过渡性安置场所，如救助站、社区日间照料中心等，并给予必要的生活帮助和指导。（三）帮教工作1.法制教育：镇司法所定期组织刑释解矫人员开展法制教育活动，通过法律法规讲座、案例分析、法律知识竞赛等形式，增强他们的法制观念，提高法律意识，使其自觉遵守法律法规。2.道德教育：结合社会主义核心价值观教育，开展道德教育活动，引导刑释解矫人员树立正确的道德观念，培养良好的道德品质，促进其思想改造和行为矫正。3.心理辅导：关注刑释解矫人员的心理健康状况，对存在心理问题的人员，安排专业心理咨询师进行心理辅导和干预，帮助他们缓解心理压力，消除心理障碍，树立积极向上的生活态度。4.定期走访：镇司法所和村（社区）安置帮教工作人员要定期对刑释解矫人员进行走访，一般每月不少于一次。走访时要了解其思想动态、生活情况、工作情况等，及时发现问题并解决问题。对于重点帮教对象，要增加走访次数，加强管控。5.动态管理：建立刑释解矫人员动态管理机制，及时掌握他们的现实表现和活动轨迹。对有重新违法犯罪倾向或违反安置帮教规定的人员，要及时采取相应的措施，如进行批评教育、强化管控等，并及时向上级有关部门报告。四、工作保障（一）队伍建设1.加强安置帮教工作队伍建设，选拔政治素质高、业务能力强、责任心重且熟悉法律政策的人员充实到安置帮教工作岗位。2.定期组织安置帮教工作人员参加业务培训，提高其业务水平和工作能力。培训内容包括法律法规、安置帮教政策、工作方法技巧、心理辅导知识等。3.建立健全安置帮教工作考核机制，对工作人员的工作业绩进行考核评价，激励工作人员积极履行职责，提高工作质量。（二）经费保障镇财政部门要将安置帮教工作经费纳入年度财政预算，确保经费足额到位。经费主要用于以下方面：1.接送刑释解矫人员的交通费用。2.开展法制教育、道德教育、职业技能培训等活动的费用。3.为刑释解矫人员提供就业指导、生活救助等方面的工作经费。4.安置帮教工作信息管理系统建设和维护费用。5.工作人员的业务培训费用。6.其他与安置帮教工作相关的必要开支。镇财政部门要加强对安置帮教工作经费使用情况的监督管理，确保经费专款专用，提高资金使用效益。（三）设施保障1.镇司法所应设立专门的安置帮教工作室，配备必要的办公设备，如电脑、打印机、档案柜等，为开展安置帮教工作提供良好的办公条件。2.村（社区）要建立安置帮教工作台账，设置专门的档案存放区域，确保刑释解矫人员档案资料的安全保管。3.积极利用社会资源，如社区服务中心、职业培训机构等，为刑释解矫人员提供就业培训、生活帮扶等服务平台。五、监督与考核（一）监督检查1.镇安置帮教工作领导小组定期对各成员单位和村（社区）的安置帮教工作进行监督检查，检查内容包括工作制度落实情况、工作措施执行情况、刑释解矫人员安置帮教效果等。2.镇司法所负责对全镇安置帮教工作进行日常监督检查，及时发现问题并督促整改。对工作中存在的突出问题，要及时向镇安置帮教工作领导小组报告，并提出改进建议。3.各成员单位和村（社区）要定期开展自查自纠，对本单位或辖区内的安置帮教工作进行全面检查，发现问题及时整改，并将自查情况上报镇司法所。（二）考核评估1.建立安置帮教工作考核评估制度，制定科学合理的考核评估指标体系，对各成员单位和村（社区）的安置帮教工作进行量化考核。2.考核评估内容主要包括组织领导、工作制度建设、衔接工作、安置工作、帮教工作、