镇信访代理工作制度

PAGE镇信访代理工作制度一、总则（一）制定目的为进一步畅通信访渠道，规范信访秩序，维护群众合法权益，提高信访工作效率和质量，结合我镇实际，制定本信访代理工作制度。（二）适用范围本制度适用于我镇行政区域内的信访代理工作，包括群众向镇信访代理机构提出的各类信访事项。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和信访工作相关规定开展信访代理工作。2.便民高效原则：方便群众信访，提高工作效率，及时解决群众反映的问题。3.属地管理、分级负责原则：明确镇、村（社区）在信访代理工作中的职责，各负其责，协同配合。4.谁代理、谁负责原则：信访代理人对所代理的信访事项负责，确保办理过程合法、公正、有效。二、信访代理机构及职责（一）镇信访代理中心1.机构设置：镇设立信访代理中心，作为全镇信访代理工作的牵头部门，负责统筹协调、指导督促信访代理工作。2.主要职责制定和完善信访代理工作制度、流程和规范。受理、登记、交办、督办信访代理事项。协调相关部门和单位处理信访问题，为群众提供政策咨询和法律援助。定期分析研判信访形势，提出改进工作的意见和建议。对信访代理工作进行考核评价，总结推广经验做法。（二）村（社区）信访代理工作站1.机构设置：各村（社区）设立信访代理工作站，明确专人负责信访代理工作。2.主要职责宣传信访代理工作制度，引导群众通过合法途径反映问题。受理群众信访事项，进行初步调查核实，提出处理意见。协助镇信访代理中心做好信访事项的交办、督办和反馈工作。及时掌握本村（社区）信访动态，化解矛盾纠纷，维护社会稳定。三、信访代理人（一）代理人资格1.镇信访代理中心工作人员、村（社区）干部、法律顾问、人民调解员等具备一定法律知识和工作能力的人员，经培训考核合格后，可担任信访代理人。2.鼓励具有相关专业知识和经验的志愿者参与信访代理工作。（二）代理人职责1.向群众宣传解释信访法律法规和政策，引导群众依法有序信访。2.认真听取群众诉求，如实记录信访事项，及时向镇信访代理中心或村（社区）信访代理工作站报告。3.协助信访人准备相关材料，按照规定程序办理信访事项，跟踪了解办理进度，及时向信访人反馈办理结果。4.做好信访人的思想疏导和情绪安抚工作，化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。（三）代理人权利1.有权要求信访人如实提供信访事项相关情况和材料。2.有权查阅、复制与信访事项有关的文件、资料。3.有权向有关部门和单位了解信访事项的办理情况，提出意见和建议。4.在办理信访事项过程中，因履行职责需要，有权获得必要的工作支持和保障。四、信访代理工作流程（一）信访事项受理1.群众通过书信、电子邮件、电话、走访等形式向镇信访代理中心或村（社区）信访代理工作站提出信访事项，代理人应及时受理，填写《信访事项受理登记表》，详细记录信访人的基本信息、信访事项内容、联系方式等。2.对不属于信访代理范围的事项，代理人应向信访人说明情况，引导其通过其他合法途径解决。（二）信访事项交办1.镇信访代理中心根据信访事项的性质、内容和管辖权限，及时将信访事项交办给相关部门和单位办理，并明确办理期限和要求。2.对涉及多个部门和单位的信访事项，由镇信访代理中心牵头协调，明确主办单位和协办单位，共同做好办理工作。（三）信访事项办理1.承办部门和单位接到交办的信访事项后，应指定专人负责办理，按照规定程序进行调查核实，提出处理意见，并在规定期限内将办理结果反馈给镇信访代理中心。2.在办理过程中，承办部门和单位应与信访人保持沟通联系，充分听取信访人的意见和建议，积极做好解释说明工作。（四）信访事项督办1.镇信访代理中心对交办的信访事项进行跟踪督办，定期了解办理进度，及时掌握办理情况。2.对办理过程中存在的问题，及时向承办部门和单位提出改进意见和建议，督促其加快办理进度，提高办理质量。3.对逾期未办结的信访事项，进行重点督办，必要时可发函催办或实地督查。（五）信访事项反馈1.承办部门和单位将办理结果反馈给镇信访代理中心后，镇信访代理中心应及时将办理结果反馈给信访人，并填写《信访事项办理结果反馈表》。2.信访人对办理结果不满意的，可在规定期限内提出复查申请，镇信访代理中心应及时受理，并按照规定程序进行复查。五、信访代理工作纪律（一）严格遵守法律法规和信访工作纪律，不得泄露信访人隐私和工作秘密。（二）认真履行职责，不得推诿、敷衍、拖延信访事项办理。（三）公正公平对待信访人，不得偏袒、歧视信访人。（四）廉洁自律，不得接受信访人贿赂或谋取其他不正当利益。六、信访代理工作考核与奖惩（一）考核内容1.信访代理工作制度执行情况。2.信访事项受理、交办、办理、督办、反馈等工作流程落实情况。3.信访代理人履行职责情况。4.信访问题解决效果和群众满意度。（二）考核方式1.镇信访代理中心定期对村（社区）信访代理工作站和信访代理人进行考核评价，考核结果纳入全镇年度信访工作绩效考核内容。2.考核采取日常检查、定期抽查、群众评议等方式进行，全面客观地评价信访代理工作成效。（三）奖励措施1.对在信访代理工作中表现突出的村（社区）信访代理工作站和信访代理人，给予表彰奖励。2.对工作成绩显著、为维护社会稳定做出突出贡献的，在评先评优、职务晋升等方面予以优先考虑。（四）惩罚措施1.对违反信访代理工