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文档简介
PAGE社区调委会工作制度一、总则(一)目的为了规范社区调委会的工作,及时、有效地化解社区内的各类矛盾纠纷,维护社区的和谐稳定,依据相关法律法规,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本社区调委会的各项工作,包括但不限于民事纠纷调解、轻微刑事案件和解等。(三)基本原则1.依法调解原则:调委会的工作必须严格遵守国家法律法规,确保调解活动合法、公正。2.自愿平等原则:纠纷当事人在自愿、平等的基础上参与调解,不得强迫或歧视任何一方。3.及时便民原则:及时受理、调解纠纷,方便当事人解决问题,减少当事人的时间和经济成本。4.尊重当事人诉讼权利原则:调解过程中尊重当事人依法享有的诉讼权利,不得因调解而妨碍当事人行使诉讼权利。二、调委会组织架构(一)人员组成1.主任:由社区居委会主任担任,负责全面领导调委会的工作,协调各方关系。2.副主任:协助主任开展工作,负责具体事务的组织和实施。3.调解员:由社区居民代表、法律专业人士、退休干部等组成,负责具体的纠纷调解工作。(二)职责分工1.主任职责主持调委会的全面工作,制定工作计划和目标。组织学习法律法规和调解业务知识,提高调解员的业务水平。协调与社区其他组织、相关部门的关系,争取支持和配合。审核调解协议,对重大纠纷的调解结果进行把关。2.副主任职责协助主任开展工作,负责日常事务的处理。组织调解员开展纠纷排查和调解工作,及时掌握社区内的纠纷动态。负责调解档案的整理和保管,确保档案资料的完整和规范。对调解员的工作进行监督和考核,提出改进意见和建议。3.调解员职责认真学习法律法规和调解业务知识,不断提高自身素质。积极主动地开展纠纷排查工作,及时发现潜在的纠纷隐患。在接到纠纷调解申请后,及时受理,认真调查核实纠纷情况。依据法律法规和调解原则,耐心细致地做好当事人的思想工作,促使双方达成调解协议。负责调解协议的起草、签订和履行监督,确保协议得到有效执行。及时总结调解工作经验,提出改进工作的意见和建议。三、工作流程(一)纠纷受理1.当事人申请:纠纷当事人可以直接向社区调委会提出调解申请,也可以通过社区居委会、其他组织或个人代为申请。申请时应提交书面申请,写明纠纷的基本情况、当事人的基本信息、申请调解的事项和要求等。2.主动受理:调解员在日常工作中发现纠纷线索后,应及时主动受理,并进行初步调查核实。(二)纠纷调查1.了解情况:调解员受理纠纷后,应及时与当事人取得联系,了解纠纷的起因、经过、现状等情况,收集相关证据材料。2.现场勘查:对于一些需要现场勘查的纠纷,调解员应及时组织相关人员进行现场勘查,了解实际情况,为调解工作提供依据。3.走访调查:根据纠纷的具体情况,调解员可以走访相关证人、邻居等,了解纠纷的背景和相关情况,听取各方意见。(三)纠纷调解1.确定调解方案:调解员在充分了解纠纷情况的基础上,根据纠纷的性质、特点和当事人的意愿,制定具体的调解方案。调解方案应明确调解的目标、步骤、方法和措施等。2.组织调解会议:按照调解方案,调解员组织当事人召开调解会议。调解会议应通知双方当事人及相关人员参加,告知调解的程序和纪律,听取各方意见和诉求。3.开展调解工作:在调解会议上,调解员应耐心倾听当事人的陈述和意见,分析纠纷的焦点和矛盾所在,运用恰当的方法和技巧进行调解。调解过程中,应注重引导当事人换位思考,互谅互让,达成共识。4.达成调解协议:经过调解,当事人双方达成一致意见的,应签订调解协议。调解协议应明确双方的权利和义务,纠纷的解决方式和期限等内容。调解协议一式三份,双方当事人各执一份,调委会留存一份。(四)调解协议履行监督1.跟踪回访:调委会应定期对调解协议的履行情况进行跟踪回访,了解当事人是否按照协议履行义务,有无新的纠纷发生。2.督促履行:对于不履行调解协议的当事人,调委会应及时进行督促,促使其履行义务。如当事人仍不履行,调委会可以告知另一方当事人通过法律途径解决。(五)纠纷终结1.调解成功:当事人按照调解协议履行义务,纠纷得到彻底解决的,调委会应及时终结调解,并将调解情况记录在案。2.调解失败:当事人未能达成调解协议,或达成协议后又反悔的,调委会应告知当事人可以通过其他合法途径解决纠纷,如向人民法院提起诉讼等。调委会应将调解情况记录在案,以备后续查阅。四、工作纪律(一)遵守法律法规调解员必须严格遵守国家法律法规,依法开展调解工作,不得违反法律法规的规定。(二)保守秘密调解员在调解工作中知悉的当事人的隐私、商业秘密及其他不宜公开的信息,应当予以保密,不得泄露给无关人员。(三)公正廉洁调解员应秉持公正、廉洁的原则,不得偏袒任何一方当事人,不得接受当事人的贿赂、宴请或其他利益。(四)文明礼貌调解员在调解过程中应文明礼貌,尊重当事人的人格尊严和合法权益,不得使用侮辱、威胁、诽谤等语言或行为。(五)按时参加会议和培训调解员应按时参加调委会组织的会议和培训活动,认真学习法律法规和调解业务知识,不断提高自身素质和业务能力。五、工作保障(一)办公场所社区应提供专门的办公场所供调委会使用,确保调解工作的正常开展。办公场所应配备必要的办公设备,如桌椅、电脑、打印机、档案柜等。(二)经费保障社区应将调委会的工作经费纳入年度预算,保障调解工作的正常开展。工作经费主要用于调解员的培训、交通、通讯、办公用品购置等方面。(三)业务指导社区调委会应积极接受街道司法所等上级部门的业务指导,定期参加业务培训和交流活动,不断提高调解工作水平。(四)宣传推广社区应加强对调委会工作的宣传推广,提高居民对调解工作的认识和了解,引导居民通过调解方式解决纠纷,营造良好的社区调解氛围。六、档案管理(一)档案内容调委会的档案应包括纠纷受理登记表、调查笔录、调解协议书、回访记录、统计报表等相关资料。(二)档案整理调解员应在调解工作结束后及时将相关资料整理归档,按照年度和类别进行分类存放,确保档案资料的完整和规范。(三)档案保管调委会应指定专人负责档案保管工作,档案保管期限按照国家有关规定执行。档案保管人员应定期对档案进行检查和维护,
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