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文档简介
PAGE村级委员会工作制度一、总则(一)目的为了加强村级委员会的规范化建设,提高村级委员会的工作效率和服务质量,保障村级事务的顺利开展,依据相关法律法规和政策要求,结合本村实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本村村级委员会全体成员及参与村级事务管理和服务的相关人员。(三)基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和党的各项方针政策,确保村级事务处理合法合规。2.民主公开原则充分发扬民主,保障村民的知情权、参与权、决策权和监督权,村务公开透明。3.服务群众原则以村民需求为导向,全心全意为村民提供优质、高效的服务。4.团结协作原则村级委员会成员之间要团结协作,密切配合,共同推进村级各项工作。二、组织架构与职责分工(一)组织架构村级委员会设主任1名,副主任若干名,委员若干名。根据工作需要,下设若干工作小组,如财务工作小组、民政工作小组、治安调解工作小组等。(二)职责分工1.主任职责全面负责村级委员会的工作,主持村级委员会会议和重要活动。组织制定和实施村级发展规划、年度工作计划。协调村级委员会与上级政府部门、其他村级组织及村民之间的关系。对村级委员会成员的工作进行监督和考核。2.副主任职责协助主任开展工作,在主任缺席时,代行主任职责。负责分管领域的工作,落实各项工作任务,及时向主任汇报工作进展情况。3.委员职责按照分工,负责具体业务工作的落实,积极参与村级事务的讨论和决策,完成村级委员会交办的其他工作任务。4.各工作小组职责财务工作小组负责村级财务的核算、管理和监督,严格执行财务制度,定期公开财务收支情况。民政工作小组负责落实各项民政政策,做好困难群众救助、优抚安置、社会福利等工作。治安调解工作小组维护村级社会治安秩序,调解村民纠纷,协助公安机关做好相关工作。三、会议制度(一)会议种类1.村级委员会全体会议由村级委员会全体成员参加,每月至少召开一次,主要传达上级精神,总结上月工作,安排本月工作任务,讨论决定村级重大事项。2.村级委员会办公会议根据工作需要不定期召开,由主任或副主任主持,相关委员和工作小组负责人参加,研究解决村级工作中的具体问题。3.村民代表会议每季度至少召开一次,由村级委员会召集,村民代表参加,听取村民意见和建议,讨论决定涉及村民利益的重大事项。(二)会议程序1.会议筹备确定会议主题、时间、地点和参会人员,提前通知参会人员会议内容,准备相关资料。2.会议召开主持人介绍会议议程和目的,参会人员围绕议题进行发言、讨论,充分发表意见和建议。3.会议记录安排专人做好会议记录,记录会议时间、地点、参会人员、会议内容、讨论结果等,会议记录要真实、准确、完整。4.会议决议对会议讨论的事项进行表决,形成会议决议。决议事项要明确责任人和完成时限,确保落实到位。(三)会议纪律1.参会人员应按时参加会议,不得无故缺席。如有特殊情况不能参加会议,应提前向主持人请假。2.参会人员应认真听取会议内容,积极发言,不得交头接耳、玩手机等。3.严格遵守会议保密制度,不得泄露会议讨论的机密事项。四、工作制度(一)工作流程1.工作安排村级委员会根据年度工作计划和上级工作要求,将各项工作任务分解到具体责任人,并明确工作目标、工作标准和完成时限。2.工作执行责任人按照工作安排,认真组织实施工作任务,定期向村级委员会汇报工作进展情况。在工作执行过程中,如遇到问题或困难,应及时向村级委员会反映,共同研究解决办法。3.工作监督村级委员会对各项工作任务的执行情况进行定期监督检查,发现问题及时督促责任人整改落实。同时,鼓励村民对村级工作进行监督,对村民反映的问题要认真对待,及时处理。4.工作考核建立工作考核机制,对村级委员会成员和各工作小组的工作业绩进行考核评价。考核结果作为评先评优、奖励惩处的重要依据。(二)工作纪律1.遵守工作时间,按时上下班,不得迟到早退。2.认真履行工作职责,不得敷衍塞责、推诿扯皮。3.严格遵守工作程序和工作制度,不得擅自简化或变更工作流程。4.保守工作秘密,不得泄露村级事务中的敏感信息。五、财务管理制度(一)财务预算村级委员会应根据年度工作计划和实际工作需要,编制年度财务预算。财务预算要经村民代表会议审议通过,并报上级主管部门备案。(二)收入管理1.村级收入主要包括财政补助收入、村集体经济收入、上级部门专项拨款、村民捐赠等。2.各项收入要及时足额入账,严禁坐收坐支。收取款项时,要开具合法有效的票据。(三)支出管理1.严格执行财务审批制度,各项支出要由经办人签字、证明人证明、审批人审批后,方可报销。2.支出要符合财务制度和相关规定,严禁超标准、超范围支出。3.加强对村级工程项目、物资采购等大额支出的管理,实行招投标制度和合同管理制度。(四)财务公开定期将村级财务收支情况在村务公开栏进行公开,公开内容要真实、详细,接受村民监督。同时,要设立举报电话和意见箱,接受村民的举报和投诉。(五)财务审计定期对村级财务进行审计,审计结果要向村民公开。审计工作可由上级主管部门组织实施,也可委托有资质的中介机构进行。六、村务公开制度(一)公开内容1.村级财务收支情况。2.村级工程项目建设情况。3.农村低保、五保、特困人员供养等民政救助情况。4.计划生育政策落实情况。5.土地征收、流转情况。6.村民关心的其他热点难点问题。(二)公开形式1.村务公开栏在村委会办公楼前或人员密集场所设立村务公开栏,定期张贴公开内容。2.村民会议或村民代表会议通过召开村民会议或村民代表会议,向村民公开村级重大事项。3.网络平台利用村微信公众号、政务服务网等网络平台,及时公开村务信息,方便村民查询。(三)公开时间1.常规性工作定期公开,如财务收支情况每月公开一次。2.临时性工作及时公开,如村级工程项目建设情况要在项目实施过程中适时公开。3.涉及村民利益的重大事项在决策前、决策中、决策后全程公开。七、印章管理制度(一)印章保管村级委员会印章由专人负责保管,保管人员要妥善保管印章,不得随意放置或转借他人。(二)印章使用1.使用印章必须经村级委员会主任批准,并进行登记。登记内容包括用印时间、用印事项、用印人等。2.严禁在空白纸张或介绍信上加盖印章。3.涉及重大事项或经济往来的用印,要经村民代表会议讨论通过。(三)印章交接印章保管人员因工作变动等原因需要交接印章时,要办理交接手续,由村级委员会主任监交,交接双方要在交接清单上签字确认。八、档案管理制度(一)档案收集村级委员会各工作小组要及时将工作中形成的文件、资料、图表等收集整理,移交村级档案管理人员。(二)档案整理档案管理人员要按照档案管理的有关规定,对收集到的档案进行分类、编号、装订、编目等整理工作。(三)档案保管设立专门的档案保管室,配备必要的档案保管设备,确保档案安全。档案保管室要保持清洁、干燥、通风,防止档案霉变、虫蛀、损坏。(四)档案查阅因工作需要查阅档案的,要填写档案查阅申请表,经村级委员会主任批准后,方可查阅。查阅档案时,要在档案管理人员的监督下进行,不得擅自涂改、抽取、销毁档案。九、考核奖惩制度(一)考核内容1.工作业绩包括工作任务完成情况、工作质量、工作效率等。2.工作态度包括工作责任心、敬业精神、团队协作等。3.廉洁自律包括遵守廉洁纪律、廉洁从政等情况。(二)考核方式1.日常考核由村级委员会主任和其他成员根据平时工作表现进行考核评价。2.年终考核每年年底,对村级委员会成员和各工作小组进行全面考核,考核结果作为评先评优、奖励惩处的依据。(三)奖励措施1.对工作成绩突出、表现优秀的村级委员会成员和工作小组,给予表彰奖励。2.在选拔任用、推荐参加培训等方面,优先考虑表现优秀的人员。(四)惩处
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