村矛盾排查工作制度

PAGE村矛盾排查工作制度一、总则（一）目的为了及时、有效地排查和化解农村各类矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定，促进农村经济社会健康发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村范围内各类矛盾纠纷的排查、分析、化解及相关工作的管理。（三）工作原则1.预防为主原则：注重矛盾纠纷的源头预防，加强宣传教育，提高村民法律意识和道德素质，从源头上减少矛盾纠纷的发生。2.及时排查原则：定期开展矛盾纠纷排查工作，做到早发现、早报告、早介入，及时掌握矛盾纠纷动态。3.依法依规原则：严格按照法律法规和政策规定处理矛盾纠纷，确保处理结果合法、公正、公平。4.多元化解原则：综合运用人民调解、行政调解、司法调解等多种方式，形成化解矛盾纠纷的合力。5.以人为本原则：充分尊重当事人意愿，维护当事人合法权益，注重解决实际问题，切实保障人民群众的根本利益。二、组织领导（一）成立村矛盾排查工作领导小组组长：[组长姓名]副组长：[副组长姓名]成员：[成员姓名]（二）职责分工1.组长职责：全面负责村矛盾排查工作的领导和协调，定期召开工作会议，研究解决重大矛盾纠纷问题。2.副组长职责：协助组长开展工作，具体负责组织实施矛盾排查工作，督促检查各项工作措施的落实情况。3.成员职责：按照分工，负责各自领域内矛盾纠纷的排查、化解及信息收集、报告等工作。三、排查内容（一）土地纠纷包括土地承包、流转、征收等过程中发生的纠纷。（二）邻里纠纷如宅基地、通行、排水、采光等方面的纠纷。（三）婚姻家庭纠纷涉及夫妻关系、婆媳关系、赡养抚养等问题的纠纷。（四）经济纠纷包括民间借贷、合同纠纷、拖欠工资等纠纷。（五）村务管理纠纷如村务公开、财务收支、选举等方面引发的纠纷。（六）其他纠纷如环境污染、治安问题、宗教矛盾等纠纷。四、排查方式（一）定期排查每周开展一次矛盾纠纷排查工作，对全村范围内的矛盾纠纷进行全面排查。（二）重点排查针对重点区域、重点人群、重点时段，如征地拆迁区域、信访户集中区域、重大节日期间等，开展重点排查。（三）专项排查根据上级部署或本村实际情况，适时开展专项矛盾纠纷排查，如针对某一行业领域的矛盾纠纷进行专项排查。（四）信息收集通过设立举报电话、邮箱，走访村民、召开座谈会等方式，广泛收集矛盾纠纷信息。五、排查程序（一）准备阶段制定排查工作方案，明确排查内容、方式、时间安排等；组织排查人员培训，熟悉排查工作流程和方法。（二）实施阶段排查人员按照分工，深入村组、农户，通过走访、调查、询问等方式，全面排查矛盾纠纷；对排查出的矛盾纠纷进行详细登记，填写《村矛盾纠纷排查登记表》，内容包括纠纷当事人基本情况、纠纷事由、纠纷现状等。（三）汇总分析阶段对排查登记的矛盾纠纷进行汇总整理，分析矛盾纠纷的类型、特点、产生原因及发展趋势；召开矛盾纠纷分析研判会议，对重大矛盾纠纷进行集体研究，制定化解措施。（四）报告阶段将矛盾纠纷排查情况及时向上级主管部门报告；对排查出的重大矛盾纠纷，实行一事一报，随时报告处理进展情况。六、矛盾化解（一）分级负责根据矛盾纠纷的性质和影响程度，实行分级负责化解。一般性矛盾纠纷由村调解委员会负责调解；较为复杂或涉及多个部门的矛盾纠纷，由村矛盾排查工作领导小组协调相关部门共同化解；重大矛盾纠纷及时上报上级党委政府，在上级指导下进行化解。（二）调解方式1.人民调解：充分发挥村调解委员会的作用,按照《人民调解法》的规定，依法开展调解工作，及时化解矛盾纠纷。2.行政调解：对于涉及行政管理方面的矛盾纠纷，由相关职能部门按照职责分工进行行政调解。3.司法调解：积极引导当事人通过司法途径解决矛盾纠纷，对于适宜司法调解的案件，配合司法机关做好调解工作。（三）化解措施1.政策宣传：向当事人宣传相关法律法规和政策规定，引导当事人依法依规解决问题。2.思想疏导：耐心细致地做好当事人的思想工作，缓解当事人对立情绪，促进矛盾纠纷化解。3.协商解决：组织当事人进行协商，在平等自愿的基础上达成和解协议，解决矛盾纠纷。4.联合调处：对于涉及多个部门的矛盾纠纷，由村矛盾排查工作领导小组牵头，组织相关部门联合调处，形成工作合力。（四）跟踪回访矛盾纠纷化解后，要及时进行跟踪回访，了解协议履行情况，巩固化解成果；对回访中发现的问题，要及时采取措施加以解决，防止矛盾纠纷反弹。七、信息管理（一）建立矛盾纠纷排查信息台账对排查出的矛盾纠纷，要逐一建立信息台账，详细记录矛盾纠纷的基本情况、排查时间、化解情况等信息。（二）信息报送按照规定及时向上级主管部门报送矛盾纠纷排查信息，做到信息准确、及时、完整。（三）信息分析利用定期对矛盾纠纷排查信息进行分析研究，总结矛盾纠纷发生的规律和特点，为制定预防和化解措施提供依据。八、工作纪律（一）严格遵守工作程序排查人员要严格按照规定的程序开展工作，确保排查工作的质量和效果。（二）保守工作秘密对在矛盾纠纷排查工作中涉及的当事人隐私、商业秘密等信息，要严格保密，不得泄露。（三）公正廉洁排查人员要坚持公正、公平、公开的原则，廉洁自律，不得接受当事人的贿赂或其他利益，确保矛盾纠纷排查化解工作公正廉洁。九、监督考核（一）建立监督机制村矛盾排查工作领导小组要加强对矛盾纠纷排查化解工作的监督检查，定期对工作开展情况进行通报。（二）考核评价制定矛盾纠纷排查化解工作考核评价办法，对各小组和排查人员的工作进行考核评价，考核结果作为评先