村治保调解工作制度

PAGE村治保调解工作制度一、总则（一）目的为了维护农村社会稳定，促进农村和谐发展，及时、公正、有效地化解各类矛盾纠纷，规范村治保调解工作程序，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村范围内发生的各类民间纠纷及治安问题的调解处理。（三）工作原则1.依法调解原则：依据国家法律法规和政策，公正、公平地处理纠纷，确保调解结果合法有效。2.自愿平等原则：充分尊重当事人的意愿，在平等的基础上进行调解，不得强迫当事人接受调解意见。3.及时便民原则：及时受理、调解纠纷，方便当事人参与调解，提高调解效率，减少当事人的时间和经济成本。4.尊重事实原则：以事实为依据，全面、客观地了解纠纷情况，确保调解结果符合实际情况。二、调解组织及人员职责（一）治保调解委员会1.村治保调解委员会是负责本村调解工作的专门机构，由村党支部书记担任主任，村委会主任担任副主任，成员包括治保主任、妇女主任、村民代表等。2.治保调解委员会的职责是：宣传国家法律法规和政策，教育村民遵守法律，预防纠纷发生。及时受理、调解本村范围内的各类民间纠纷，防止矛盾激化。协助公安机关维护本村社会治安，做好治安防范工作。定期向上级主管部门汇报调解工作情况，接受指导和监督。（二）调解人员1.治保调解委员会成员及其他参与调解工作的人员为调解人员。2.调解人员的职责是：认真学习法律法规和调解业务知识，不断提高自身素质和调解能力。热情接待当事人，耐心倾听当事人的陈述，了解纠纷情况，做好记录。依据法律法规和政策，公正、公平地提出调解意见，做好当事人的思想工作，促使当事人达成调解协议。负责调解协议的制作、送达和履行监督，确保调解协议得到有效执行。三、调解范围（一）民间纠纷1.婚姻家庭纠纷，如夫妻之间的感情纠纷、婆媳关系纠纷、赡养抚养纠纷等。2.邻里纠纷，如宅基地纠纷、通行纠纷、噪音纠纷等。3.财产纠纷，如债务纠纷、赔偿纠纷、财产分割纠纷等。4.其他民间纠纷，如生产经营纠纷、山林土地纠纷等。（二）治安问题1.轻微治安案件，如殴打他人、故意伤害（轻伤以下）、侮辱诽谤、寻衅滋事等情节较轻的案件。2.治安纠纷，如因民间纠纷引起的打架斗殴、损毁财物等治安问题。3.治安隐患排查及整改，对本村存在的治安隐患进行排查，并协助有关部门进行整改。四、调解程序（一）受理1.当事人向治保调解委员会提出调解申请，应当提交书面申请或口头申请。书面申请应当写明申请人和被申请人的基本情况、申请调解的事项、事实和理由等。口头申请的，调解人员应当当场记录，并由申请人签字确认。2.治保调解委员会接到申请后，应当及时进行审查。对属于调解范围且双方当事人同意调解的，应当予以受理，并及时通知双方当事人；对不属于调解范围或一方当事人不同意调解的，应当告知当事人，并说明理由。3.对紧急、重大纠纷，治保调解委员会应当立即受理，并及时组织调解。（二）调查1.调解人员受理纠纷后，应当及时开展调查工作。调查方式可以包括询问当事人、证人，查阅相关资料，实地走访等。2.调查过程中，调解人员应当全面、客观地了解纠纷的事实和原因，收集相关证据材料，为调解工作提供依据。3.调解人员应当保守在调查过程中知悉的当事人隐私和商业秘密。（三）调解1.调解人员根据调查情况，确定调解时间和地点，并提前通知双方当事人。调解应当在平等、自愿、合法的基础上进行，不得采取威胁、压制等不正当手段。2.调解过程中，调解人员应当充分听取双方当事人的意见，引导当事人陈述事实、表达诉求，促使当事人互谅互让，达成调解协议。3.调解人员可以根据纠纷情况，邀请有关单位和个人协助调解。协助调解的单位和个人应当积极配合，提供相关信息和建议。4.调解达成协议的，调解人员应当制作调解协议书。调解协议书应当写明当事人的基本情况、纠纷事实、调解协议内容、履行方式和期限等，并由双方当事人签字确认。调解协议书一式三份，双方当事人各执一份，治保调解委员会留存一份。5.调解未达成协议的，调解人员应当及时终止调解，并告知当事人可以通过其他合法途径解决纠纷。（四）履行1.调解协议书自双方当事人签字之日起生效，双方当事人应当按照调解协议书的约定履行义务。2.治保调解委员会应当对调解协议的履行情况进行监督，督促当事人履行义务。当事人不履行调解协议的，另一方当事人可以向人民法院提起诉讼。3.对调解协议履行过程中出现的新问题或纠纷，治保调解委员会应当及时受理，并按照调解程序进行处理。五、工作纪律（一）遵守法律法规调解人员应当严格遵守国家法律法规和政策，依法开展调解工作，不得违法违规处理纠纷。（二）公正廉洁调解人员应当公正无私，廉洁奉公，不得接受当事人的贿赂、宴请或其他利益，不得偏袒任何一方当事人。（三）保守秘密调解人员应当保守在调解工作中知悉的当事人隐私和商业秘密，不得泄露当事人的个人信息和纠纷情况。（四）文明礼貌调解人员应当文明礼貌，耐心细致，尊重当事人的人格尊严和合法权益，不得使用侮辱、威胁、歧视等语言或行为对待当事人。六、档案管理（一）档案内容治保调解工作档案应当包括调解申请书、调查笔录、调解笔录、调解协议书、回访记录等相关材料。（二）档案整理调解人员应当在调解工作结束后及时整理档案材料，按照一案一卷的原则进行归档，并注明档案编号、调解日期、当事人姓名等信息。（三）档案保管治保调解工作档案由治保调解委员会指定专人负责保管，保管期限为[X]年。档案保管人员应当妥善保管档案，防止档案丢失、损坏或泄露。（四）档案查阅因工作需要查阅档案的，应当经治保调解委员会负责人批准，并办理查阅手续。查阅档案时，应当爱护档案，不得在档案上涂改、标记、抽取、撤换等。七、培训与考核（一）培训1.治保调解委员会应当定期组织调解人员参加业务培训，培训内容包括法律法规、调解技巧、职业道德等方面。2.培训方式可以包括集中培训、专题讲座、案例分析、经验交流等，提高调解人员的业务水平和综合素质。（二）考核1.建立调解人员考核制度，对调解人员的工作表现、业务能力、调解成效等进行考核。2.