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PAGE村干部管理工作制度一、总则(一)目的为加强村干部队伍建设,规范村干部管理,提高村级组织的工作效率和服务水平,促进农村经济社会发展,根据国家法律法规和相关政策,结合本村实际,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本村全体村干部,包括村党支部书记、村委会主任、副主任、委员等。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和党内各项规定,确保村干部管理工作合法合规。2.民主公开原则:充分发扬民主,广泛听取群众意见,管理工作过程和结果公开透明,接受群众监督。3.德才兼备原则:选拔任用德才兼备、群众公认的干部,注重培养干部的综合素质和工作能力。4.激励约束原则:建立健全激励机制,鼓励村干部积极工作;同时加强约束监督,规范干部行为。二、岗位职责(一)村党支部书记岗位职责1.负责召集和主持村党支部委员会会议和党员大会,传达贯彻党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示,研究安排本村党的工作,将党的工作中的重大问题及时提交党支部委员会和党员大会讨论决定。2.认真贯彻执行党的农村政策,组织带领党员干部和群众完成上级下达的各项任务,发展农村经济,增加农民收入,维护农村稳定。3.负责抓好村“两委”班子建设,定期组织学习培训,提高班子成员的政治素质和工作能力,督促班子成员履行工作职责,充分发挥班子整体功能。4.加强党员队伍建设,做好党员的教育、管理和发展工作,组织开展党员主题活动,发挥党员先锋模范作用。5.负责协调村“两委”关系,支持和保障村民委员会依法行使职权,领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督工作。6.密切联系群众,了解群众的意见和要求,关心群众疾苦,为群众办实事、解难题,维护群众的合法权益。7.抓好本村的精神文明建设和社会治安综合治理工作,促进农村社会和谐稳定。(二)村委会主任岗位职责1.在村党支部的领导下,负责主持村委会的全面工作,组织实施村民会议和村民代表会议的决议,完成上级政府交办的各项任务。2.制定和组织实施本村经济和社会发展规划、年度计划,组织村民发展生产,增加收入,改善生活条件。3.负责管理本村的集体资产,监督财务收支情况,确保集体资产保值增值。4.组织开展基础设施建设和公益事业建设,改善农村生产生活环境。5.负责调解民间纠纷,维护农村社会稳定,促进村民团结互助。6.组织村民开展民主选举、民主决策、民主管理、民主监督活动,推进村级民主政治建设。7.向村民会议和村民代表会议报告工作,接受村民监督,定期公布村务工作情况。(三)村委会副主任岗位职责1.协助村委会主任开展工作,负责分管的具体工作任务,认真履行工作职责。2.负责组织实施本村的农业生产、水利设施建设、林业管理等工作,推动农村经济发展。3.协助做好本村的环境卫生整治、生态保护等工作,改善农村人居环境。4.负责联系和服务部分村民小组,及时了解和反映村民的意见和需求,协助解决村民的实际问题。5.参与调解民间纠纷,维护农村社会稳定。6.完成村委会主任交办的其他工作任务。(四)村委会委员岗位职责1.按照分工负责做好各自的工作,积极参与村委会的各项决策和管理活动。2.负责本村的民政优抚、社会保障、计划生育、文化教育、医疗卫生等工作,为村民提供优质服务。3.协助做好本村的社会治安综合治理工作,参与治安巡逻、矛盾排查等活动,维护农村社会稳定。4.负责本村的财务报账工作,严格执行财务管理制度,确保财务收支规范、透明。5.参与组织开展本村的各类文体活动,丰富村民精神文化生活。6.完成村委会交办的其他工作任务。三、选拔任用(一)选拔条件1.政治素质高,拥护党的路线方针政策,具有较强的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。2.工作能力强,熟悉农村工作,具有一定的组织协调能力、沟通能力和解决实际问题的能力。3.群众基础好,密切联系群众,得到群众的信任和支持,能够代表和维护群众的利益。4.作风正派,廉洁奉公,遵纪守法,无违法违纪行为。5.身体健康,能够胜任本职工作。(二)选拔程序1.发布公告:根据工作需要,发布村干部选拔任用公告,明确选拔职位、条件、程序和时间要求等。2.报名推荐:符合条件的人员可通过个人报名、组织推荐等方式参加选拔。报名时需提交相关材料,包括个人简历、身份证明、学历证明等。3.资格审查:对报名人员进行资格审查,确定符合条件的候选人名单。4.面试考察:组织候选人进行面试考察,了解其综合素质和工作能力。面试可采取结构化面试、无领导小组讨论等方式进行;考察可通过实地走访、查阅资料、个别谈话等方式,全面了解候选人的工作经历、业绩表现、群众评价等情况。5.民主测评:组织村民代表、党员代表等对候选人进行民主测评,测评结果作为选拔任用的重要参考。6.组织决定:根据面试考察和民主测评结果,村党支部召开会议研究决定拟任人选,并进行公示,公示期不少于[X]个工作日。7.任职备案:公示无异议后,将拟任人选报上级党委组织部门备案,并办理任职手续。四、教育培训(一)培训目标通过教育培训,提高村干部的政治素质、业务能力和综合素质,使其能够更好地适应农村工作的新形势、新任务和新要求。(二)培训内容1.政治理论:学习党的路线方针政策、习近平新时代中国特色社会主义思想等,增强村干部的政治意识和理论水平。2.法律法规:学习国家法律法规和农村相关政策法规,提高村干部依法办事的能力。3.业务知识:包括农村经济发展、基层民主管理、农村社会治理、农业技术等方面的知识,提升村干部的业务能力。4.综合素质:如沟通协调能力、组织管理能力、创新能力等方面的培训,全面提高村干部的综合素质。(三)培训方式1.集中培训:定期组织村干部参加上级党委组织部门举办的集中培训班,邀请专家学者、领导干部进行授课。2.专题讲座:根据工作需要,邀请相关领域的专家或业务骨干举办专题讲座,对村干部进行针对性培训。3.实地考察:组织村干部到先进地区进行实地考察学习,借鉴先进经验和做法,拓宽工作思路。4.在线学习:利用网络平台,提供在线学习课程,方便村干部随时随地进行学习。(四)培训考核建立健全培训考核制度,对村干部的学习情况进行考核。考核内容包括学习态度、学习成绩、实际应用能力等方面。考核结果作为村干部评先评优、晋升晋级的重要依据。五、考核评价(一)考核原则1.客观公正原则:以事实为依据,全面、客观、公正地评价村干部的工作表现。2.注重实绩原则:重点考核村干部在推动农村经济发展、维护农村社会稳定、加强基层组织建设等方面的工作实绩。3.群众参与原则:充分听取群众意见,让群众参与考核评价,确保考核结果真实可靠。(二)考核内容1.德:主要考核村干部政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。2.能:考核村干部的工作能力、业务水平、组织协调能力等。3.勤:考察村干部的工作态度、工作作风、出勤情况等。4.绩:重点考核村干部在经济发展、社会事业、基层组织建设等方面取得的工作成绩。5.廉:考核村干部廉洁自律情况,有无违法违纪行为。(三)考核方式1.年度考核:每年年底对村干部进行一次年度考核,由村党支部组织实施,采取个人述职、民主测评、组织评定等方式进行。2.日常考核:建立日常工作台账,对村干部的工作表现进行跟踪记录,作为年度考核的重要依据。3.专项考核:根据重点工作任务或突发事件,对村干部进行专项考核,及时发现和解决问题。(四)考核结果运用1.与绩效奖励挂钩:根据考核结果,发放相应的绩效奖励,激励村干部积极工作。2.与评先评优挂钩:考核优秀的村干部优先推荐参加上级评先评优活动。3.与选拔任用挂钩:将考核结果作为村干部选拔任用、晋升晋级的重要参考依据。4.与教育培训挂钩:针对考核中发现村干部存在的问题和不足,有针对性地组织开展教育培训,提高其工作能力和水平。六、薪酬待遇(一)薪酬构成村干部薪酬由基本报酬、绩效报酬、奖励报酬等部分组成。(二)基本报酬根据本村经济发展水平和工作实际,合理确定村干部基本报酬标准。基本报酬按月发放,保障村干部的基本生活需求。(三)绩效报酬根据年度考核结果发放绩效报酬。绩效报酬与村干部的工作业绩挂钩,考核优秀的给予较高的绩效奖励,考核不称职的扣减相应绩效报酬。(四)奖励报酬对在推动农村经济发展、维护农村社会稳定、完成重点工作任务等方面表现突出的村干部,给予奖励报酬。奖励报酬可根据实际情况一次性发放。(五)薪酬调整根据本村经济社会发展情况和上级政策要求,适时调整村干部薪酬标准,确保薪酬待遇合理、公平。七、监督管理(一)监督内容1.政治纪律执行情况,是否坚决贯彻党的路线方针政策,与党中央保持高度一致。2.工作履职情况,是否认真履行岗位职责,完成各项工作任务。3.廉洁自律情况,是否遵守廉洁自律各项规定,有无贪污受贿、以权谋私等行为。4.民主决策情况,是否严格执行民主集中制原则,重大事项是否经过民主决策程序。5.村务公开情况,是否按照规定及时、准确公开村务信息,接受群众监督。(二)监督方式1.党内监督:充分发挥村党支部的监督作用,定期召开组织生活会,开展批评与自我批评,加强对村干部的日常监督。2.群众监督:设立举报信箱、举报电话,畅通群众监督渠道,鼓励群众对村干部的违法违纪行为进行举报。对群众举报的问题,及时进行调查核实,并将处理结果向群众反馈。3.审计监督:定期对村财务收支情况进行审计,重点审计村干部任期内的财务收支、专项资金使用、集体资产处置等情况,发现问题及时整改。4.上级监督:上级党委组织部门和政府有关部门加强对村干部的监督管理,定期开展检查、抽查,对发现的问题及时督促整改。(三)责任追究对违反本制度的村干部,视情节轻重,给予批评教育、诫勉谈话、责令辞职、党纪政务处分等处理;涉嫌违法犯罪的,移交司法机关依法处理。八、工作纪律及行为规范(一)工作纪律1.遵守工作时间,按时上下班,不得无故迟到、早退、旷工。2.严格执行请销假制度,请假需提前填写请假申请表,按规定程序审批。请假期间要保持通讯畅通,及时安排好工作交接。3.认真履行工作职责,不得擅自离岗、脱岗,严禁在工作时间内从事与工作无关的事情。4.严格遵守保密制度,不得泄露工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私等信息。(二)行为
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