村居防溺水工作制度

PAGE村居防溺水工作制度一、总则（一）目的为切实加强村居防溺水工作，有效预防和减少溺水事故的发生，保障人民群众生命安全，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村居范围内所有水域及相关活动场所的防溺水工作管理。（三）工作原则1.以人为本，预防为主。始终把保障人民群众生命安全放在首位，强化预防措施，从源头上减少溺水事故的发生。2.属地管理，分级负责。按照“谁主管、谁负责”的原则，明确各部门、各责任人的防溺水工作职责，确保防溺水工作责任落实到位。3.全面覆盖，突出重点。对本村居所有水域进行全面排查和监管，同时突出对危险水域、重点时段、重点人群的防控。4.联防联控，综合治理。建立健全政府、村居、学校、家庭及社会各方共同参与的联防联控机制，形成防溺水工作合力。二、组织领导（一）成立防溺水工作领导小组组长：[组长姓名]副组长：[副组长姓名]成员：[成员姓名]领导小组负责统筹协调本村居防溺水工作，研究解决工作中的重大问题，指导、督促各部门、各责任人履行防溺水工作职责。（二）职责分工1.组长职责全面负责本村居防溺水工作的领导和决策，组织制定防溺水工作方案和措施，协调解决工作中的重大问题。2.副组长职责协助组长开展防溺水工作，负责组织实施各项防溺水工作措施，督促各部门、各责任人落实工作任务，定期对防溺水工作进行检查和评估。3.成员职责按照各自分工，负责具体的防溺水工作任务。包括水域巡查、宣传教育、应急救援等工作的组织实施，及时发现和报告溺水隐患及事故，协助做好应急处置工作。三、预防措施（一）水域排查与标识设置**1.对本村居内的河流、湖泊、池塘、水库、沟渠等水域进行全面排查，摸清底数，建立水域台账。重点排查水域周边是否存在安全隐患，如防护设施缺失、警示标识不足等。2.在危险水域周边显著位置设置警示标识，标明“禁止游泳”“水深危险”等字样，提醒群众注意安全。同时，对损坏或缺失的警示标识及时进行修复和补充。3.根据水域实际情况，合理设置安全隔离设施，如安装防护栏、铁丝网等，防止人员擅自进入危险水域。（二）宣传教育1.制定防溺水宣传教育计划，通过多种形式广泛宣传防溺水知识。利用村广播、宣传栏、微信公众号等平台，定期发布防溺水信息和警示案例，提高群众的安全意识。2.组织开展防溺水知识进学校、进家庭、进企业活动。与学校联合举办防溺水专题讲座，向学生传授防溺水知识和技能；通过发放宣传资料、上门走访等方式，向家长宣传防溺水责任，提醒家长加强对孩子的监管；深入企业宣传防溺水知识，提高务工人员的安全防范意识。3.在暑期等溺水事故高发期，组织开展针对性的宣传教育活动。如举办防溺水主题文艺演出、知识竞赛等，以群众喜闻乐见的形式普及防溺水知识，营造浓厚的防溺水宣传氛围。（三）重点人群监管1.建立重点人群台账，对本村居内的未成年人、孤寡老人、智障人员等重点人群进行登记造册，明确监管责任人。2.加强对重点人群监护人的宣传教育，告知其应履行的监护责任，提醒监护人在暑期等特殊时段要加强对重点人群的监管，防止其私自下水游泳。3.组织志愿者对重点人群进行定期走访和关爱帮扶，及时发现并制止重点人群的危险行为，为其提供必要的帮助和支持。四、巡查制度（一）巡查人员安排成立专门的水域巡查队伍，由村居干部、志愿者、网格员等组成。根据本村居水域分布情况，划分巡查区域，明确各区域巡查责任人，确保每片水域都有专人负责巡查。（二）巡查时间与频次在每年的5月至10月溺水事故高发期，实行每日巡查制度；其他时段可根据实际情况适当减少巡查频次，但每周至少巡查一次。巡查时间应覆盖重点时段，特别是午后、傍晚等溺水事故多发时段。（三）巡查内容1.检查水域周边警示标识是否完好，安全隔离设施是否正常。2.查看水域内是否有人员游泳、戏水等危险行为，及时发现并制止。3.排查水域周边是否存在新增的安全隐患，如树木倒伏、道路损坏等，及时上报并协助处理。4.对巡查情况进行详细记录，包括巡查时间、地点、发现的问题及处理情况等。（四）巡查报告与处理1.巡查人员在巡查过程中发现溺水隐患或事故，应立即报告村防溺水工作领导小组，并采取相应的措施进行处置。如情况紧急，应及时拨打120、110等急救电话。2.村防溺水工作领导小组接到报告后，应迅速组织力量进行处理。对于一般性隐患，要及时安排人员进行整改；对于重大隐患，要及时向上级主管部门报告，并协调相关部门共同解决。3.对巡查发现的问题及处理情况要进行跟踪记录，确保隐患得到彻底消除，形成闭环管理。五、应急救援（一）应急救援队伍建设组建一支由村居干部、志愿者、医护人员等组成的应急救援队伍，定期组织培训和演练，提高应急救援能力。应急救援队伍应配备必要的救援设备，如救生衣、救生圈、竹竿、绳索等。（二）应急预案制定制定完善的防溺水应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、响应程序、救援措施等内容。应急预案应定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（三）应急演练定期组织开展防溺水应急演练，检验和提高应急救援队伍的实战能力，熟悉应急救援流程和方法。演练内容应包括模拟溺水事故发生、报警求救、现场救援、医疗救治等环节，通过演练不断总结经验，改进应急救援工作。（四）事故报告与处理1.一旦发生溺水事故，现场人员应立即呼救，并拨打120急救电话。同时，迅速报告村防溺水工作领导小组，启动应急预案。2.应急救援队伍应在第一时间赶赴事故现场，开展救援工作。在救援过程中，要科学施救，确保救援人员自身安全。3.事故发生后，要及时向上级主管部门报告事故情况，并配合相关部门做好事故调查处理工作。同时，做好伤亡人员家属的安抚工作，妥善处理善后事宜。六、监督考核（一）监督检查1.村防溺水工作领导小组定期对各部门、各责任人的防溺水工作开展情况进行监督检查，重点检查预防措施落实、巡查制度执行、应急救援准备等方面的工作。2.建立群众监督举报机制，鼓励群众对发现的溺水隐患和违规行为进行举报。对群众举报的问题，要及时进行核实和处理，并对举报人给予适当奖励。（二）考核评价1.制定防溺水工作考核评价标准，对各部门、各责任人的防溺水工作进行量化考核。考核内容包括工作组织领导、预防措施落实、巡查工作开展、应急