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PAGE村居无诈骗工作制度一、总则(一)目的为有效预防和遏制村居诈骗案件的发生,保护村民的财产安全,维护社会稳定和谐,特制定本工作制度。所谓诈骗,是指以非法占有为目的,用虚构事实或者隐瞒真相的方法,骗取款额较大的公私财物的行为。近年来,随着信息技术的快速发展,诈骗手段日益多样且隐蔽,给广大村民造成了严重的财产损失。村居作为社会的基本单元,易成为诈骗分子的目标,因此建立健全村居无诈骗工作制度具有迫切的现实意义。(二)适用范围本制度适用于本村居内所有居民、村委会工作人员以及参与村居治理的相关组织和个人。(三)工作原则1.预防为主:通过广泛宣传、教育引导、风险排查等措施,提高村民的防范意识和识别能力,从源头上预防诈骗案件的发生。2.综合治理:充分调动村委会、村民小组、志愿者等各方力量,形成齐抓共管、协同作战的工作格局,共同推进村居无诈骗工作。3.依法依规:严格遵守国家法律法规和相关政策要求,确保工作制度合法合规、公正有效。二、组织架构与职责分工(一)成立村居无诈骗工作领导小组组长:[组长姓名],负责全面领导村居无诈骗工作,协调各方资源,决策重大事项。副组长:[副组长姓名],协助组长开展工作,具体负责组织实施各项工作措施,监督工作进展情况。成员:村委会成员、各村民小组组长、治保主任、网格员等。其职责为按照分工,负责各自领域内的诈骗防范宣传、线索排查、信息收集等工作。(二)职责分工1.村委会制定和完善村居无诈骗工作制度、工作计划,并组织实施。(包括明确各项工作的具体流程、标准和要求,确保各项工作有序开展。例如,规定每月至少开展一次集中宣传活动,每次活动的参与人数、宣传内容、形式等都要有明确要求。)组织开展各类诈骗防范宣传教育活动,提高村民的防范意识和能力。(如定期举办讲座、发放宣传资料、利用村广播进行宣传等,同时要记录每次宣传活动的时间、地点、参与人数、宣传效果等信息。)协调相关部门,加强对村居周边治安环境的整治,打击诈骗违法犯罪行为。(明确与哪些部门协调,协调的内容和方式是什么,以及如何配合相关部门开展打击工作等。)负责收集、整理、分析诈骗案件线索,及时向上级有关部门报告,并配合做好调查处理工作。(规定线索收集的渠道、整理分析的方法、报告的格式和时间要求等。)2.村民小组组长组织本小组村民学习和遵守村居无诈骗工作制度,传达村委会的工作要求和部署。(制定具体的学习计划,明确学习的时间、内容、方式等,确保小组成员都能了解并遵守制度。)深入了解本小组村民的情况,发现可疑人员和线索及时向村委会报告。(规定发现线索后的报告流程和时间限制,以及如何对可疑人员进行初步判断等。)协助村委会开展诈骗防范宣传教育活动进小组工作,提高本小组村民的防范意识。(记录在本小组开展宣传活动的情况,包括活动的效果、村民的反馈等。)3.治保主任负责村居内治安巡逻防控工作,加强对重点区域、重点时段的巡查,及时发现和制止诈骗行为。(制定详细的巡逻计划,包括巡逻路线、时间、人员安排等,明确发现诈骗行为后的处理措施。)对村居内发生的诈骗案件进行现场保护,协助公安机关开展调查取证工作。(规定现场保护的具体要求和措施,以及如何配合公安机关工作等。)组织开展治安防范知识培训,提高村民的自我防范能力。(记录培训的内容、时间、参与人数等信息,评估培训效果。)4.网格员负责对所负责网格内的村民进行走访,宣传诈骗防范知识,了解村民的生活情况和需求。(制定走访计划,明确走访的频率、对象、内容等,记录走访过程中发现的问题和村民的意见建议。)收集网格内的诈骗案件线索和信息,及时反馈给村委会。(规定线索收集的方式和反馈的渠道,确保信息的及时传递。)协助村委会开展各项诈骗防范工作,如组织宣传活动、参与巡逻等。(记录参与各项工作的情况和贡献。)三、宣传教育(一)宣传内容1.常见诈骗手段介绍,如电信诈骗(包括网络刷单诈骗、冒充公检法诈骗、网络贷款诈骗等)、养老诈骗、合同诈骗等,详细讲解每种诈骗手段的特点、作案方式和防范要点。(通过实际案例分析,让村民更直观地了解诈骗手段,例如列举本地发生的电信诈骗案例,分析骗子是如何一步步实施诈骗的,以及村民应该如何识别和防范。)2.法律法规宣传,普及与诈骗相关的法律法规知识,让村民了解诈骗行为的法律后果,增强法律意识。(可以制作简单易懂的法律宣传手册,重点标注与诈骗相关的法条,向村民发放。)3.防范技巧传授,教授村民如何提高警惕,不轻易相信陌生人的信息和承诺;如何保护个人信息安全,避免泄露;如何正确识别可疑情况,及时采取措施等。(例如,提醒村民不要随意点击来路不明的链接,不要在不可信的网站输入个人敏感信息等。)(二)宣传方式1.集中宣传:定期组织村民开展集中宣传活动,邀请公安机关民警、法律专家等进行讲座,现场讲解诈骗防范知识,并发放宣传资料。(确定讲座的时间、地点、主题、邀请人员等,提前做好宣传通知工作,记录讲座的内容、参与人数、村民的反馈等。)2.上门宣传:组织工作人员、志愿者等深入村民家中,一对一地进行宣传教育,了解村民的实际情况,解答疑问,提供个性化的防范建议。(制定上门宣传的计划,明确宣传人员的分工、走访的户数、时间安排等,记录上门宣传的过程和效果。)3.媒体宣传:利用村居内的广播、宣传栏、微信群、公众号等媒体平台,定期发布诈骗防范知识、案例警示等信息,扩大宣传覆盖面。(规定广播的播出时间和内容,宣传栏的更新频率和内容要求,微信群、公众号的发布规则和内容审核机制等。)4.文艺宣传:编排以诈骗防范为主题的文艺节目,如小品、快板等,通过文艺演出的形式,生动形象地向村民宣传诈骗防范知识,提高村民的参与度和兴趣。(记录文艺演出的时间、地点、节目内容、参与人数等信息,评估演出的效果。)(三)宣传计划1.年度计划:制定村居无诈骗宣传教育年度工作计划,明确全年的宣传主题、内容、方式和时间安排。(例如,上半年重点宣传电信诈骗防范,下半年重点宣传养老诈骗防范等,每个季度都有具体的宣传活动安排。)2.阶段性计划:根据不同时期的诈骗形势和特点,制定阶段性的宣传计划,针对性地开展宣传工作。(如在某个诈骗高发期,集中力量开展专项宣传活动,加强对重点人群的宣传教育。)3.动态调整:根据宣传效果和村民的反馈,及时调整宣传计划和内容,确保宣传工作的有效性和针对性。(定期对宣传效果进行评估,根据评估结果调整宣传方式、内容和重点,以更好地满足村民的需求。)四、线索排查与预警(一)线索排查1.定期排查:村委会组织治保主任、网格员等定期对村居内的人员、场所进行排查,重点关注外来人员、出租房屋、公共场所等,发现可疑线索及时记录并报告。(规定排查的周期、人员分工、排查的重点区域和内容等,记录每次排查的情况和发现的线索。)2.专项排查:针对特定类型的诈骗案件,如在养老诈骗高发期,开展专项排查工作,重点排查与老年人密切相关的场所和活动,如老年活动中心、保健品销售点等,及时发现并制止可能存在的诈骗行为。(明确专项排查的时间、范围、重点对象和工作措施,记录专项排查的结果和处理情况。)3.群众举报:鼓励村民积极举报身边的诈骗线索,设立举报奖励制度,对提供有效线索并协助破案的村民给予一定的奖励。(公布举报渠道、奖励标准和方式,记录群众举报的线索和处理情况,及时向举报人反馈处理结果。)(二)预警机制1.信息收集:密切关注上级有关部门发布的诈骗预警信息,收集各类诈骗案件的发案情况、作案手段、防范要点等信息,并及时传达给村民。(规定信息收集的渠道、整理分析的方法和传达的方式,确保村民能够及时了解最新的诈骗信息。)2.风险评估:根据线索排查情况和收集到的诈骗信息,对村居内的诈骗风险进行评估,确定高、中、低风险区域和人群,针对性地采取防范措施。(制定风险评估的标准和方法,明确不同风险等级对应的防范措施,记录风险评估的结果和采取的措施。)3.预警发布:通过广播、微信群、公众号等渠道及时发布诈骗预警信息,提醒村民注意防范。(规定预警信息发布的内容、格式、时间和渠道,确保村民能够及时收到预警信息。)五、协作联动(一)与公安机关协作1.建立定期沟通机制,村委会定期向公安机关汇报村居内的诈骗防范工作情况,及时了解公安机关打击诈骗犯罪的工作动态和要求。(明确沟通的时间、方式、内容等,记录每次沟通的情况和达成的共识。)2.协助公安机关开展调查取证工作,在接到公安机关的协助请求后,及时组织人员提供相关线索和信息,配合公安机关破案。(规定协助调查的流程、人员分工和责任,记录协助调查的情况和结果。)3.配合公安机关开展反诈宣传活动,邀请民警到村居内进行讲座、培训等,提高村民的防范意识和能力。(确定邀请民警的次数、时间、内容和方式,记录宣传活动的效果。)(二)与其他相关部门协作1.与金融机构协作,加强对村居内金融账户的监管,及时发现和阻止可疑的资金交易,防范诈骗资金的转移。(明确与金融机构协作的方式、内容和流程,记录协作的情况和效果。)2.与通信运营商协作,加强对村居内通信网络的管理,封堵诈骗信息传播渠道,对可疑的电话号码、短信进行监测和拦截。(规定与通信运营商协作的具体措施和责任,记录协作的情况和成果。)3.与市场监管部门协作,加强对村居内商业活动的监管,打击虚假宣传、非法经营等涉及诈骗的违法行为。(明确与市场监管部门协作的工作内容、方式和流程,记录协作的情况和处理结果。)六、监督考核(一)监督机制1.成立村居无诈骗工作监督小组,由村民代表、党员代表等组成,负责对工作制度的执行情况、宣传教育效果、线索排查和预警工作等进行监督检查。(明确监督小组的人员组成、职责和工作方式,记录监督检查的情况和发现的问题。)2.定期对工作开展情况进行自查自纠,村委会每月对各项工作进行总结分析,查找存在的问题和不足,及时进行整改。(规定自查自纠的时间、内容、方式和整改措施,记录自查自纠的情况和整改结果。)3.接受村民监督,设立意见箱、举报电话等,广泛收集村民对村居无诈骗工作的意见和建议,及时处理并反馈。(记录村民的意见和建议,以及处理和反馈的情况。)(二)考核制度1.制定村居无诈骗工作考核办法,明确考核的内容、标准、方式和周期。(考核内容包括宣传教育工作、线索排查工作、预警工作、协作联动工作等方面,制定具体的考核指标和评分标准。)2.对在村居无诈骗工作中表现突出的个人和组织进行表彰奖励,对工作不力、导致诈骗案件发生的进行问责。(规定表
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