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PAGE村居无邪教工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实国家关于防范和打击邪教组织的相关法律法规,维护村居社会稳定,保护居民的身心健康和生命财产安全,营造和谐、文明、法治的村居环境,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本辖区内所有村居及其居民、驻村干部、村(居)委会工作人员等。(三)基本原则1.依法治理原则:严格依据国家法律法规开展无邪教工作,确保各项措施合法合规。2.预防为主原则:强化宣传教育,提高居民防范意识,从源头上预防邪教组织的渗透和滋生。3.综合治理原则:整合各方资源,形成政府主导、社会参与、全民共治的工作格局。4.教育转化原则:对误入邪教的人员,坚持教育挽救方针,帮助其脱离邪教,回归正常生活。二、组织领导(一)成立村居无邪教工作领导小组1.组长:由村(居)委会主任担任,全面负责村居无邪教工作的领导和决策。2.副组长:由村(居)委会副主任、驻村干部担任,协助组长开展工作,负责具体工作的组织和协调。3.成员:包括各村民小组组长、社区网格员、治保主任等,负责本区域内无邪教工作的落实和信息收集。(二)工作职责1.领导小组职责贯彻落实上级关于无邪教工作的方针政策和工作部署。制定和完善村居无邪教工作制度、计划和措施。定期召开工作会议,研究解决工作中存在的问题。组织开展无邪教宣传教育活动,提高居民防范意识。协调各方力量,对邪教活动进行排查、打击和防范。2.组长职责全面领导村居无邪教工作,把握工作方向和重点。组织制定工作方案和措施,确保工作顺利开展。协调解决工作中的重大问题,保障工作经费和人员配备。向上级主管部门汇报工作进展情况,争取支持和指导。3.副组长职责协助组长开展工作,具体负责组织实施各项工作任务。督促各成员履行工作职责,检查工作落实情况。收集、整理工作信息,及时向组长汇报工作动态。组织开展对邪教人员的教育转化工作,跟踪掌握转化情况。4.成员职责负责本区域内无邪教工作的宣传、排查和信息收集。发现邪教活动线索及时报告,并配合相关部门进行调查处理。协助开展对邪教人员的帮扶教育工作,促进其思想转化。向居民宣传无邪教知识,提高居民防范能力。三、宣传教育(一)宣传内容1.邪教的本质和危害:宣传邪教组织的定义、特征、惯用手段及其对个人、家庭和社会造成的严重危害。2.国家法律法规:普及与防范邪教相关的法律法规,让居民了解抵制邪教是公民的法定义务。3.科学知识:传播科学思想、科学方法和科学精神,引导居民用科学的眼光看待世界,增强对邪教的辨别能力。4.典型案例:剖析邪教组织的真实案例,通过身边事教育身边人,提高居民的警惕性。(二)宣传方式1.集中宣传定期组织开展无邪教宣传周、宣传月等活动,邀请专家学者、政法干警等进行专题讲座。在村居文化广场、集市等人员密集场所设立宣传展板,发放宣传资料。2.入户宣传:组织村(居)委会工作人员、志愿者等逐户上门宣传,发放宣传手册,讲解无邪教知识。3.媒体宣传:利用村居广播、微信群、公众号等媒体平台,定期推送无邪教工作动态、知识要点等信息。4.文化活动宣传:结合村居文化活动,如文艺演出、电影放映等,融入无邪教宣传内容,以群众喜闻乐见的形式进行宣传。(三)宣传计划1.年度计划:每年年初制定无邪教宣传教育年度工作计划,明确宣传内容、方式、时间安排和责任人。2.阶段性计划:根据不同时期的工作重点和实际情况,制定阶段性宣传计划,确保宣传教育工作持续深入开展。四、排查防控(一)排查机制1.定期排查:建立每月定期排查制度,由村(居)委会工作人员、网格员等对辖区内的居民、场所进行全面排查,重点关注邪教活动易发生区域和重点人员。2.专项排查:根据上级工作部署和辖区实际情况,适时开展专项排查行动,如对重点节日、敏感时期的排查。3.线索举报:设立举报电话、邮箱等举报渠道,并向居民公布,鼓励群众积极举报邪教活动线索。对举报线索及时进行核实和处理,并对举报人给予适当奖励。(二)防控措施1.人员防控:对排查出的邪教重点人员,建立一人一档,落实专人负责跟踪管控,定期了解其思想动态和活动情况。2.场所防控:加强对辖区内宗教场所、出租屋、闲置房屋等重点场所的管理,定期巡查,防止邪教组织利用这些场所进行活动。3.信息防控:加强对网络信息的监测,及时发现和处理涉及邪教的有害信息。同时,教育引导居民正确使用网络,提高网络安全意识。(三)应急处置1.制定应急预案:明确邪教活动发生时的应急处置流程、责任分工和保障措施。2.快速反应:一旦发现邪教活动线索或接到报告,立即启动应急预案,组织相关人员迅速赶赴现场进行处置。3.协同配合:在处置过程中,村(居)委会要积极配合公安、政法等部门开展工作,依法采取措施,严厉打击邪教活动。4.后续跟踪:对邪教活动处置情况进行跟踪,做好对受影响居民的安抚和教育工作,防止事件反弹。五、教育转化(一)转化对象确定对排查出的邪教人员,经综合评估后,确定为教育转化对象,并制定个性化的转化方案。(二)转化措施1.思想教育:通过谈心谈话、政策法规讲解、案例分析等方式,帮助转化对象认清邪教本质,消除思想误区。2.心理辅导:针对转化对象可能存在的心理问题,邀请专业心理咨询师进行心理辅导,帮助其缓解心理压力,树立正确的人生观和价值观。3.亲情感化:组织转化对象的家属、亲友参与教育转化工作,通过亲情的力量促使其思想转变。4.就业帮扶:积极为转化对象提供就业信息和技能培训,帮助其解决生活困难,增强其回归社会的信心和能力。(三)转化流程1.建立档案:为每个转化对象建立专门档案,记录其基本情况、思想动态、转化过程等信息。2.制定计划:根据转化对象的实际情况,制定详细的教育转化计划,明确转化目标、措施和时间节点。3.组织实施:按照转化计划,组织开展各项教育转化工作,定期对转化对象进行评估,调整转化措施。4.验收评估:转化工作结束后,由领导小组组织相关人员对转化对象进行验收评估,达到转化标准的予以解除管控,巩固转化成果。六、考核奖惩(一)考核内容1.组织领导:是否建立健全工作领导小组,明确工作职责,定期召开会议研究部署工作。2.宣传教育:宣传教育工作是否落实到位,居民对无邪教知识的知晓率和防范意识是否提高。3.排查防控:排查机制是否完善,防控措施是否有效,是否及时发现和处置邪教活动线索。4.教育转化:教育转化工作是否取得实效,转化对象的转化率是否达到规定要求。5.工作创新:在无邪教工作中是否有创新举措和成功经验,对推动整体工作是否有积极作用。(二)考核方式1.日常考核:由领导小组办公室负责对各村居无邪教工作进行日常检查和督促,及时发现问题并记录在案。2.年度考核:每年年底组织对各村居无邪教工作进行全面考核,考核方式包括听取汇报、查阅资料、实地查看、问卷调查等。(三)奖惩措施1.奖励:对在无邪教工作中表现突出的村居、个人,给予表彰和奖励,包括荣誉证书、奖金等。2.惩罚:对工作不力、导致邪教活动发生或造成不良影响的村居、个人,进行通报批评,并责令限期整改。情节严重的,依法依规追究相关责任。七、经费保障(一)经费来源村居无邪教工作经费主要来源于上级政府部门的专项拨款、村(居)委会自筹资金以及社会捐赠等。(二)经费使用范围1.宣传教育费用:包括制作宣传资料、举办讲座、开展文化活动等费用。2.排查防控费用:如购买必要的排查设备、支付网格员工作补贴等。3.教育转化费用:聘请心理咨询师、开展就业帮扶等费用。4.工作培训费用:组织工作人员参加无邪教工作培训的费用。5.其他相关费用:与无邪教工作相关的其他必要开支。(三)经费管理1.设立专门账户:对无邪教工作经费设立专门账
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