村双拥共建工作制度

PAGE村双拥共建工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于加强军政军民团结的决策部署，进一步巩固和发展军政军民团结的大好局面，推动我村双拥共建工作持续健康发展，特制定本工作制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国兵役法》《军人抚恤优待条例》等法律法规，以及上级关于双拥共建工作的相关政策文件制定。（三）适用范围本制度适用于本村范围内的双拥共建工作，包括与驻地部队的联系合作、对现役军人及其家属的服务保障、退役军人的关怀关爱等各项双拥工作内容。（四）基本原则1.军民一致原则坚持军队与人民群众同呼吸、共命运、心连心，把维护人民群众的根本利益作为双拥共建工作的出发点和落脚点，积极为人民群众办实事、解难题。同时，教育引导广大军民牢固树立国防观念和双拥意识，形成军民团结的强大合力。2.拥军优属原则切实保障现役军人及其家属的合法权益，关心他们的工作、生活和学习，积极为军人安心服役创造良好条件。对军属在生产生活中遇到的困难，要及时给予帮助和支持，让军人及其家属感受到党和政府的关怀以及社会的尊重。3.拥政爱民原则驻地部队要积极支持地方经济建设和社会发展，主动承担抢险救灾、维护社会稳定等急难险重任务，为地方发展贡献力量。同时，加强军民共建活动，增进军民鱼水情，树立人民军队的良好形象。4.与时俱进原则紧跟时代发展步伐，不断创新双拥共建工作的内容、形式和方法，适应新形势、新任务的要求。积极探索利用现代科技手段开展双拥工作，提高双拥共建工作的针对性和实效性。二、组织领导（一）成立双拥共建工作领导小组1.组成人员成立以村党支部书记为组长，村委会主任为副组长，村两委成员、民兵连长、退役军人代表等为成员的双拥共建工作领导小组。2.职责分工组长职责：全面负责本村双拥共建工作的领导和决策，统筹协调各方资源，解决双拥工作中的重大问题。副组长职责：协助组长开展工作，具体负责组织实施双拥共建工作计划，督促各项工作任务的落实。成员职责：按照分工，负责做好双拥共建的各项具体工作，如信息收集、联络沟通、活动组织等，及时向领导小组反馈工作进展情况和存在的问题。（二）明确工作责任1.将双拥共建工作纳入村两委年度工作计划和目标考核内容，明确各成员的工作任务和责任，确保双拥工作有人抓、有人管。2.建立双拥工作责任制，实行责任追究制度。对在双拥工作中表现突出的个人和单位给予表彰奖励；对工作不力、影响双拥工作开展的，要追究相关责任人的责任。三、双拥工作内容（一）拥军优属1.走访慰问定期组织对现役军人家庭进行走访慰问，了解他们的生活情况和实际困难，送上慰问品和慰问金，表达党和政府的关怀。在春节、八一建军节等重大节日期间，集中开展走访慰问活动，营造浓厚的拥军氛围。2.权益保障积极宣传落实各项拥军优属政策，确保现役军人及其家属应享受的待遇得到及时兑现。协助军人家庭办理各类优待证，为他们提供便捷服务。维护军人军属的合法权益，对涉及军人军属的纠纷和问题，及时协调相关部门妥善处理，依法保护他们的权益不受侵害。3.就业创业扶持关注现役军人退役后的就业创业问题，积极与相关部门沟通协调，为退役军人提供就业信息、技能培训等服务，帮助他们更好地融入社会。鼓励和支持退役军人自主创业，对符合条件的给予政策优惠和资金扶持，帮助他们实现创业梦想。（二）拥政爱民1.支持地方建设驻地部队要积极参与地方基础设施建设、生态环境保护等工作，为地方发展贡献力量。如协助开展道路修建、水利设施维护等公益活动。发挥部队的人才和技术优势，为地方开展农业技术培训、企业管理咨询等服务，促进地方经济发展。2.参与抢险救灾制定完善部队参与抢险救灾应急预案，在遇到自然灾害等突发事件时，迅速组织部队官兵投入抢险救灾工作，保护人民群众生命财产安全。3.军民共建活动开展军民共建文明村、文明社区等活动，通过组织文艺演出、体育比赛、国防教育讲座等形式，增进军民之间的交流与合作，丰富军民文化生活。建立军民共建示范点，发挥示范引领作用，推动双拥共建工作深入开展。（三）国防教育1.教育对象面向全村广大干部群众、青少年学生开展国防教育，重点加强对民兵预备役人员、退役军人的国防教育。2.教育内容普及国防法律法规知识，增强全民国防法制观念。宣传国防历史和国防建设成就，激发爱国热情。开展国防形势教育，使广大群众了解国家安全面临的挑战和任务，增强忧患意识。进行军事知识和技能教育，提高全民国防素质。3.教育形式利用村文化活动室、宣传栏等阵地，定期开展国防教育宣传活动，张贴宣传海报、发放宣传资料等。邀请部队官兵到村开展国防教育讲座，进行军事技能演示，增强教育的直观性和吸引力。组织青少年学生到部队参观学习，开展军训活动，培养他们的国防意识和纪律观念。四、双拥共建活动（一）制定活动计划每年年初，根据上级要求和本村实际情况，制定双拥共建活动计划，明确活动主题、内容、时间安排和责任分工等。活动计划要具有针对性和可操作性，确保各项活动有序开展。（二）组织实施活动1.按照活动计划，精心组织开展各类双拥共建活动。活动前要做好充分准备，包括场地布置、物资准备、人员组织等；活动过程中要注重安全保障，确保活动顺利进行；活动结束后要及时进行总结，收集反馈意见，不断改进活动形式和内容。2.加强与驻地部队的沟通协调，共同策划组织活动。充分发挥双方的优势，形成活动合力，提高活动效果。（三）活动记录与档案管理1.对每次双拥共建活动进行详细记录，包括活动时间、地点、内容、参与人员、活动效果等信息。记录要真实、准确、完整，为活动总结和档案管理提供依据。2.建立双拥共建活动档案，将活动计划、活动记录、相关文件资料、图片影像等进行分类整理归档。档案管理要规范有序，便于查阅和使用。五、双拥工作经费管理（一）经费来源1.争取上级双拥工作专项经费支持。2.村集体经济收入中安排一定比例用于双拥工作。3.发动社会力量捐赠，鼓励企业、社会组织和个人为双拥工作捐款捐物。（二）经费使用原则1.专款专用原则双拥工作经费必须专款专用，严格按照规定的用途使用，不得挪作他用。2.合理节约原则在经费使用过程中，要精打细算，合理安排，节约开支，提高经费使用效益。3.公开透明原则建立健全经费使用管理制度，定期公布经费收支情况，接受群众监督，确保经费使用公开透明。（三）经费审批与报销1.双拥工作经费的使用要严格履行审批手续，由经办人填写经费报销审批表，注明用途、金额等，经相关负责人审核签字后，报村党支部书记审批。2.报销凭证要真实、合法、有效，符合财务管理制度要求。对不符合规定的报销凭证，财务人员有权拒绝报销。六、检查与考核（一）定期检查1.双拥共建工作领导小组定期对本村双拥工作开展情况进行检查，检查内容包括拥军优属政策落实情况、拥政爱民活动开展情况、国防教育工作情况、双拥共建活动组织情况、经费使用管理情况等。2.检查方式可采取实地查看、查阅资料、听取汇报、走访群众等形式，全面了解双拥工作的实际情况。（二）年终考核1.每年年底，对本村双拥工作进行全面考核。考核工作要严格按照考核标准进行，确保考核结果客观公正。2.考核结果作为对村两委成员及相关责任人评先评优的重要依据。对双拥工作成绩突出的个人和单位给予表彰奖励；对考核不达标的，要责令限期整改。七、表彰与奖励（一）表彰范围对在双拥共建工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励。表彰范围包括本村村民、驻地部队官兵、参与双拥工作的社会组织和企业等。（二）表彰类型1.年度双拥工作先进单位对双拥工作组织有力、成绩显著的单位授予“年度双拥工作先进单位”称号。2.双拥工作先进个人对在双拥工作中积极主动、贡献突出的个人授予“双拥工作先进个人”称号。3.其他专项表彰根据双拥工作实际情况，对在特定活动或任务中表现优秀的单位和个人进行专项表彰。（三）奖励方式1.颁发荣誉证