擂鼓镇政协工作制度

PAGE擂鼓镇政协工作制度一、总则（一）制度目的为了加强擂鼓镇政协工作的规范化、制度化建设，提高政协履行职能的水平，充分发挥政协在全镇经济社会发展中的作用，依据《中国人民政治协商会议章程》及相关法律法规，结合我镇实际，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于擂鼓镇政协委员会及其各专门委员会、政协委员。（三）基本原则1.坚持党的领导。政协工作要坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策，自觉接受镇党委的领导，确保政协工作正确的政治方向。2.围绕中心、服务大局。紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为全镇经济社会发展贡献智慧和力量。3.发扬民主、团结协作。充分发扬社会主义民主，营造宽松和谐的议政氛围，鼓励政协委员积极建言献策，加强政协各方面的团结协作。4.与时俱进、开拓创新。不断适应新形势、新任务的要求，积极探索政协工作的新思路、新方法，推动政协工作持续发展。二、组织架构（一）政协委员会擂鼓镇政协委员会是全镇政协工作的领导机构，由镇党委、政府、各民主党派、无党派人士、人民团体、各界代表等组成。政协委员会设主席、副主席、秘书长及常务委员若干人。（二）专门委员会政协委员会下设若干专门委员会，如经济发展委员会、社会事业委员会、文化教育委员会、民主法制委员会等。各专门委员会在政协委员会的领导下，负责组织开展相关领域的调研、视察、协商等活动。（三）政协委员政协委员是政协工作的主体，由镇党委、政府及各有关方面推荐产生。政协委员应具备较高的政治素质、较强的参政议政能力和社会责任感，密切联系群众，积极反映社情民意。三、主要职责（一）政协委员会职责1.组织政协委员学习党的路线方针政策，学习政协理论和业务知识，提高委员素质。2.制定政协年度工作计划和重要活动方案，并组织实施。3.主持政协全体会议、常务委员会会议、主席会议等重要会议，讨论决定政协工作中的重大事项。4.组织政协委员围绕全镇经济社会发展中的重大问题开展政治协商、民主监督、参政议政活动，并向镇党委、政府提出意见和建议。5.加强与上级政协、其他乡镇政协及社会各界的联系与交流，学习借鉴先进经验，推动我镇政协工作不断发展。6.负责政协委员的联络、服务和管理工作，关心委员的工作和生活，充分发挥委员的作用。（二）专门委员会职责1.根据政协委员会的工作部署，制定本专门委员会年度工作计划，并组织实施。2.组织委员开展调查研究、视察考察、专题协商等活动，就本专门委员会所涉及的领域提出意见和建议。3.加强与镇政府相关部门及其他有关单位的联系与沟通，及时了解情况，反映问题，促进工作落实。4.负责本专门委员会委员的组织、联络和服务工作，定期召开会议，组织委员学习交流，提高委员履职能力。5.做好本专门委员会的资料收集、整理和归档工作，总结工作经验，推动工作创新。（三）政协委员职责1.认真学习党的路线方针政策，学习政协理论和业务知识，不断提高自身素质。2.积极参加政协组织的各项会议和活动，遵守会议纪律，履行委员职责。3.围绕全镇经济社会发展中的重大问题，深入调查研究，积极建言献策，提出高质量的提案、建议案和社情民意信息。4.密切联系群众，了解群众的愿望和诉求，积极反映群众的意见和建议，维护群众的合法权益。5.自觉遵守政协章程和各项规章制度，廉洁自律，树立政协委员的良好形象。四、会议制度（一）全体会议1.政协全体会议每年至少举行一次，由政协委员会召集并主持。2.全体会议的主要任务是：听取和审议政协委员会工作报告、提案工作情况报告；讨论并通过有关决议；选举政协委员会主席、副主席、秘书长及常务委员；协商讨论全镇经济社会发展中的重大问题，并提出意见和建议。3.全体会议的议程由政协委员会常务委员会决定，会议的召开时间、地点等事项提前通知政协委员。（二）常务委员会会议1.常务委员会会议每季度至少举行一次，由政协委员会主席召集并主持，必要时可委托副主席召集并主持。2.常务委员会会议的主要任务是：学习党的路线方针政策，传达上级政协会议精神；听取和审议政协委员会及各专门委员会的工作报告；讨论决定政协工作中的重要事项；协商讨论全镇经济社会发展中的重要问题，并提出意见和建议。3.常务委员会会议的议程由政协委员会主席会议决定，会议的召开时间、地点等事项提前通知常务委员。（三）主席会议1.主席会议每月至少举行一次，由政协委员会主席召集并主持，副主席、秘书长参加。2.主席会议的主要任务是：研究决定政协委员会及各专门委员会的重要工作安排；审议提交常务委员会会议审议的文件；讨论处理政协工作中的日常事务；协商讨论全镇经济社会发展中的重要问题，并提出意见和建议。3.主席会议的议程由政协委员会主席确定，会议的召开时间、地点等事项提前通知参会人员。（四）专门委员会会议1.专门委员会会议根据工作需要适时召开，由专门委员会主任召集并主持，专门委员会成员参加。2.专门委员会会议的主要任务是：学习相关政策法规和业务知识；研究制定本专门委员会工作计划；组织开展调查研究、视察考察、专题协商等活动；讨论本专门委员会工作中的重要事项，并提出意见和建议。3.专门委员会会议的议程由专门委员会主任确定，会议的召开时间、地点等事项提前通知参会人员。五、协商制度（一）协商内容1.全镇经济社会发展规划、重大决策、重要工作部署等。2.涉及群众切身利益的重大问题，如教育、医疗、就业、社会保障等。3.民主法制建设、精神文明建设、社会建设等方面的重要问题。4.其他需要协商的重要事项。（二）协商形式1.全体会议协商。政协全体会议就全镇经济社会发展中的重大问题进行全面协商，形成协商成果，提交镇党委、政府决策参考。2.常务委员会会议协商。常务委员会会议围绕全镇经济社会发展中的重要问题进行专题协商，提出意见和建议，促进工作落实。3.主席会议协商。主席会议就全镇经济社会发展中的热点难点问题进行及时协商，为镇党委、政府提供决策依据。4.专题协商会。针对全镇经济社会发展中的某一专题，召开专题协商会，组织政协委员与镇政府相关部门及其他有关单位进行面对面协商，深入探讨问题，提出解决方案。5.对口协商。政协各专门委员会与镇政府相关部门就本专门委员会所涉及的领域进行对口协商，加强沟通协作，推动工作开展。6.界别协商。组织政协委员中的各界别代表围绕相关议题进行界别协商，充分发挥各界别优势，反映各界别群众的意见和建议。（三）协商程序1.确定协商议题。协商议题由镇党委、政府提出，或由政协委员会根据工作需要自主确定。协商议题应具有针对性、前瞻性和可行性。2.开展调查研究。政协委员会及各专门委员会围绕协商议题，组织委员深入调查研究，广泛听取意见，掌握真实情况，为协商提供充分依据。3.组织协商讨论。根据协商议题，确定协商形式和参会人员，组织开展协商讨论。在协商过程中，要充分发扬民主，鼓励委员发表意见，积极建言献策。4.形成协商成果。协商讨论结束后，及时整理协商意见，形成协商成果，以提案、建议案、社情民意信息等形式报送镇党委、政府及有关部门。5.跟踪反馈落实。镇党委、政府及有关部门对政协的协商成果要认真研究处理，并及时反馈落实情况。政协委员会要对协商成果的落实情况进行跟踪检查，确保协商成果得到有效转化。六、调研视察制度（一）调研视察内容1.全镇经济社会发展中的重大问题，如产业发展、项目建设、乡村振兴等。2.涉及群众切身利益的热点难点问题，如民生改善、生态环境保护、社会稳定等。3.上级政协交办的调研视察任务。4.其他需要调研视察的重要事项。（二）调研视察形式1.专题调研。针对某一专题，组织政协委员进行深入调研，形成调研报告，提出意见和建议。2.联合调研。政协委员会与镇政府相关部门或其他有关单位联合开展调研，整合资源，形成合力，提高调研质量。3.实地视察。组织政协委员到实地进行视察，了解实际情况，发现问题，提出改进建议。4.跟踪视察。对已调研视察过的问题进行跟踪视察，检查工作落实情况。（三）调研视察程序1.确定调研视察课题。调研视察课题由政协委员会及各专门委员会根据工作需要提出，报政协委员会主席会议审定。2.制定调研视察方案。根据调研视察课题，制定详细的调研视察方案，明确调研视察目的、内容、方法、步骤及人员分工等。3.组织调研视察活动。按照调研视察方案，组织政协委员开展调研视察活动。在调研视察过程中，要深入基层，深入群众，广泛听取意见，收集相关资料。4.撰写调研视察报告。调研视察结束后，及时撰写调研视察报告，报告应客观准确地反映情况，分析问题，提出有针对性的意见和建议。5.报送调研视察成果。调研视察报告经政协委员会主席会议审议通过后，报送镇党委、政府及有关部门，并根据需要在一定范围内进行通报。6.跟踪调研视察成果落实。政协委员会要对调研视察成果的落实情况进行跟踪检查，及时向镇党委、政府反馈情况，推动问题解决。七、提案工作制度（一）提案提出1.政协委员可以个人名义或联名方式提出提案。提案应围绕全镇经济社会发展中的重大问题、人民群众关心的热点难点问题，以及政协履行职能的需要提出。2.提案应一事一案，内容应明确具体，有情况、有分析、有建议，力求具有可行性和可操作性。3.提案应在政协全体会议规定的截止时间前提交，也可随时提交。（二）提案审查1.政协委员会提案委员会负责对提案进行审查。审查的主要内容包括：提案是否符合党的路线方针政策和国家法律法规；是否围绕全镇中心工作和政协工作重点；是否反映人民群众的意愿和要求；是否具备可行性等。2.对符合要求的提案，予以立案；对不符合要求的提案，视情况分别予以退回、转作意见或建议处理。3.提案委员会应及时将提案审查情况向政协委员会常务委员会报告，并向提案者反馈。（三）提案办理1.提案交办。政协全体会议闭会后，提案委员会及时将提案分类整理，送镇党委、政府办公室交办。镇党委、政府办公室按照归口办理的原则，将提案分别交有关部门和单位办理。2.办理要求。承办单位要高度重视提案办理工作，明确办理责任，确定专人负责，认真研究提案内容，积极与提案者沟通协商，在规定时间内办结提案，并书面答复提案者。3.办理期限。承办单位应在收到提案之日起三个月内办结并书面答复提案者。对涉及面广、办理难度大的提案，经提案委员会同意，可以适当延长办理期限，但最长不得超过六个月。4.办理反馈。承办单位的书面答复应经单位负责人审核签发，并加盖公章，直接寄送提案者。同时，将办理情况抄送提案委员会。提案者对办理结果不满意的，承办单位应认真研究，重新办理，并在一个月内再次书面答复提案者。（四）提案督办1.政协委员会提案委员会负责对提案办理工作进行督办。督办的主要方式包括：听取承办单位办理情况汇报；组织提案者对提案办理情况进行视察；对重点提案进行跟踪督办等。2.对办理工作不认真、敷衍塞责的承办单位，提案委员会应及时提出批评意见，并督促其认真整改。对办理工作成绩突出的承办单位，予以表彰和奖励。3.提案委员会应定期向政协委员会常务委员会报告提案办理情况，并将提案办理情况在一定范围内进行通报。八、社情民意信息工作制度（一）信息收集1.政协委员要密切联系群众，深入了解社情民意，及时收集和反映群众的意见和建议。2.政协各专门委员会要结合自身工作特点，组织委员开展社情民意信息收集工作。3.鼓励政协委员通过调研、视察、走访、座谈等方式，广泛收集社情民意信息。（二）信息整理1.对收集到的社情民意信息，要进行认真整理和分析，突出重点，抓住关键，确保信息内容真实、准确、客观。2.对反映的问题要进行分类归纳，提出有针对性的建议和措施，提高信息的质量和价值。（三）信息报送1.社情民意信息应及时报送政协委员会办公室。政协委员会办公室对信息进行审核后，按照规定程序报送镇党委、政府及有关部门。2.对重要的社情民意信息，政协委员会办公室应及时呈送政协委员会主席、副主席阅批，并跟踪反馈办理情况。（四）信息反馈1.镇党委、政府及有关部门对政协报送的社情民意信息要认真研究处理，并及时反馈办理结果。2.政协委员会办公室要对信息反馈情况进行跟踪检查，确保信息得到有效处理和落实。对办理结果不满意的，要及时与有关部门沟通协调，督促其重新办理。九、委员联络服务管理制度（一）委员联络1.政协委员会办公室负责政协委员的联络工作，建立委员联络档案，及时掌握委员的工作、生活情况。2.定期组织委员开展活动，加强委员之间的沟通交流，增进委员之间的联系与合作。3.关心委员的工作和生活，积极为委员排忧解难，维护委员的合法权益。（二）委员服务1.为委员提供学习培训、调研视察、会议活动等方面的服务，帮助委员提高履职能力。2.及时向委员传达上级政