扫黑办日常工作制度

PAGE扫黑办日常工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于扫黑除恶专项斗争的决策部署，规范扫黑办日常工作流程，提高工作效率，确保扫黑除恶工作依法、有序、高效开展，有力维护社会稳定和人民群众生命财产安全，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于扫黑办全体工作人员，包括但不限于主任、副主任、各专项工作组负责人及成员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依照国家法律法规和相关政策开展扫黑除恶工作，确保每一个环节都合法合规。2.协同协作原则：加强与各成员单位之间的沟通协作，形成工作合力，共同推进扫黑除恶专项斗争。3.高效务实原则：简化工作流程，提高工作效率，注重工作实效，及时解决涉黑涉恶问题。4.保密原则：对工作中涉及的国家秘密、商业秘密、个人隐私等信息严格保密，防止信息泄露。二、工作职责（一）扫黑办主任职责1.全面负责扫黑办日常工作的组织、协调和指导，制定工作计划和工作方案。2.定期组织召开扫黑除恶工作会议，传达上级指示精神，部署工作任务，研究解决工作中的重大问题。3.加强与各成员单位的沟通协调，建立健全协作机制，确保工作顺利推进。4.审核重要文件、报告、案件材料等，对扫黑除恶工作进行监督检查。5.完成上级交办的其他工作任务。（二）扫黑办副主任职责1.协助主任开展工作，负责分管领域的扫黑除恶工作。2.组织实施专项工作方案，协调解决工作中的具体问题。3.督促检查各专项工作组工作进展情况，及时向主任汇报。4.参与案件审核、线索研判等工作，提出意见和建议。5.完成主任交办的其他工作任务。（三）各专项工作组职责1.线索摸排组负责收集、整理、分析涉黑涉恶线索，建立线索台账。对线索进行初步核查，甄别线索真伪，提出处理意见。及时将有价值的线索移送至案件查办组，并跟踪线索办理情况。2.案件查办组负责对涉黑涉恶案件进行立案侦查、审查起诉、审判等工作。加强与政法机关的协作配合，形成打击合力，确保案件依法快速办理。对已办结的案件进行总结分析，提出加强和改进工作的建议。3.综合治理组负责协调相关部门开展行业领域专项整治，堵塞管理漏洞，铲除黑恶势力滋生土壤。建立健全行业监管长效机制，加强日常监管，防止问题反弹。对行业领域涉黑涉恶问题进行统计分析，为决策提供依据。4.宣传报道组制定扫黑除恶宣传工作方案，组织开展形式多样的宣传活动。及时宣传扫黑除恶工作成效、典型案例，营造浓厚的舆论氛围。收集整理舆情信息，做好舆情监测和应对工作，引导社会舆论。5.后勤保障组负责扫黑办日常办公用品、设备设施的采购、维护和管理。保障工作经费，做好经费预算、报销等工作。协助做好会议组织、文件印发、档案管理等工作。三、工作流程（一）线索受理1.设立专门的举报电话、邮箱、信箱等举报渠道，向社会公布。2.对群众举报、上级交办、部门移送等线索进行统一登记，填写《涉黑涉恶线索登记表》。3.及时将线索分配至线索摸排组进行初步核查。（二）线索核查1.线索摸排组接到线索后，应在规定时间内开展核查工作。2.核查方式包括实地走访、调查询问、查阅资料、数据比对等。3.核查结束后，填写《涉黑涉恶线索核查报告》，提出核查意见，报扫黑办主任审核。（三）线索移送1.经核查确有价值的线索，由线索摸排组及时移送至案件查办组。2.移送时应附《涉黑涉恶线索移送函》及相关核查材料。3.案件查办组收到线索后，应及时进行登记，并按照规定程序开展案件查办工作。（四）案件办理1.案件查办组根据线索情况，依法开展立案侦查、审查起诉、审判等工作。2.在案件办理过程中，加强与政法机关的沟通协调，及时通报案件进展情况。3.严格按照法定程序和期限办理案件，确保案件质量。（五）综合治理1.综合治理组根据案件办理情况，梳理相关行业领域存在的问题，制定专项整治方案。2.组织协调相关部门开展专项整治行动，加强行业监管。3.根据整治情况，建立健全长效机制，巩固整治成果。（六）宣传报道1.宣传报道组按照宣传工作方案，组织开展扫黑除恶宣传活动。2.及时报道工作动态、成效、典型案例等，通过多种媒体渠道进行广泛宣传。3.对舆情信息进行监测，及时发现和处理负面舆情，引导社会舆论。四、会议制度（一）工作例会1.每周召开一次工作例会，由扫黑办主任主持。2.会议主要内容包括传达上级指示精神，总结上周工作，部署本周工作任务，研究解决工作中的问题。3.各专项工作组负责人汇报工作进展情况，提出工作建议。4.会议形成纪要，印发各成员单位。（二）专题会议1.根据工作需要，不定期召开专题会议，研究解决专项工作中的重点难点问题。2.专题会议由扫黑办主任或副主任主持，相关专项工作组负责人及成员参加。3.会议围绕特定主题进行深入讨论，形成解决方案或工作意见。（三）联席会议1.每月召开一次扫黑除恶工作联席会议，由扫黑办主任召集，各成员单位分管领导参加。2.会议主要内容包括通报扫黑除恶工作进展情况，协调解决工作中的重大问题，加强成员单位之间的沟通协作。3.会议形成决议，明确工作要求和责任分工，推动工作落实。五、文件管理制度（一）文件起草1.扫黑办各类文件由相关专项工作组或具体承办人员负责起草。2.文件起草应符合法律法规和政策要求，内容准确、简洁、规范。3.起草完成后，经起草人所在部门负责人审核，报扫黑办副主任、主任审批。（二）文件印发1.经审批后的文件，由后勤保障组负责编号、排版、印制。2.文件印发应严格按照规定的格式和份数进行，确保文件质量。3.印发后的文件及时分发给各成员单位，并做好文件登记和存档工作。（三）文件归档1.扫黑办建立文件档案管理制度，对各类文件进行分类归档。2.文件归档应按照年度、类别、文号等进行整理，便于查阅和管理。3.定期对文件档案进行清理和销毁，确保档案安全。六、保密制度（一）保密范围1.工作中涉及的国家秘密、商业秘密、个人隐私等信息。2.尚未公开的扫黑除恶工作部署、案件线索、案件办理情况等。3.其他需要保密的信息。（二）保密措施1.加强对工作人员的保密教育，提高保密意识。2.对涉及保密信息的文件、资料、计算机等实行专人管理，严格控制知悉范围。3.严禁在非保密场所谈论、传播保密信息，严禁在互联网等公共网络平台发布保密信息。4.对因工作需要接触保密信息的人员签订保密协议，明确保密责任。（三）保密监督1.扫黑办定期对保密制度执行情况进行检查，发现问题及时整改。2.对违反保密制度的行为，依法依规追究责任。七、档案管理制度（一）档案收集1.各专项工作组负责收集本部门在扫黑除恶工作中形成的文件、资料、图表、照片、音像等档案材料。2.档案材料应及时整理，确保齐全、完整、真实。3.每年年底，各专项工作组将整理好的档案材料移交至后勤保障组统一保管。（二）档案整理1.后勤保障组按照档案管理的有关规定，对接收的档案材料进行分类、编号、编目、装订等整理工作。2.建立档案目录数据库，便于查询和管理。（三）档案保管1.设立专门的档案库房，配备必要的保管设备，确保档案安全。2.根据档案的重要程度和保管期限，分别采取不同的保管方式。3.定期对档案进行检查、清点，发现问题及时处理。（四）档案利用1.因工作需要查阅档案的，应填写《档案查阅申请表》，经扫黑办主任批准后，在指定地点查阅。2.查阅档案时，不得擅自涂改、抽取、销毁档案材料。3.如需复印、摘录档案材料，应经档案管理人员同意，并进行登记。八、经费管理制度（一）经费预算1.后勤保障组每年根据扫黑除恶工作任务和实际需要，编制经费预算方案。2.经费预算应包括人员经费、办公经费、办案经费、宣传经费、设备购置经费等项目。3.经费预算方案报扫黑办主任审核，经批准后执行。（二）经费使用1.经费使用应严格按照预算执行，专款专用。2.各项经费支出应符合财务制度和相关规定，履行审批手续。3.办公用品、设备设施采购等应按照政