2025年城管执法舆情处理题及参考答案

2025年城管执法舆情处理题及参考答案一、舆情处置考题（一）题干背景2025年7月12日14:23，南方某新一线城市江城区（正在参评国家级夜间消费集聚区，评选时间为7月20日）城管执法大队3名队员在主次干道整治占道经营时，发现流动摊贩王某占用非机动车道售卖鲜切榴莲，执法人员先后3次告知其该路段为禁摆区，引导其到1公里外的官方划定摊贩集中点经营，王某拒不配合，争执过程中王某抬手扔榴莲皮抗议时，果肉不慎蹭到执法队员的执法记录仪镜头，队员抬手擦拭镜头时碰掉王某放在台阶上的电子秤（市场价值320元），王某当场哭喊“城管砸我东西抢我榴莲”，该场景被路过的美食博主刘某拍摄15秒片段后，额外拼接AI生成的“执法人员将榴莲搬上执法车”的伪造画面，配文“城管暴力执法砸坏小商贩生计工具，当街抢榴莲补经费”，发布到某短视频平台。传播链路：14:55该视频同城播放量突破100万，登本地热搜第3位；16:02播放量突破800万，登全国热搜第12位，话题江城城管抢榴莲累计阅读量破7000万，评论区出现大量历史负面联想，有网民留言“之前我家楼下卖菜的老人秤也被他们收了”“城管扣货都是自己分了”，另有多个自媒体账号转发时配文“底层小贩生存空间被挤压”；16:40有12名流动摊贩聚集到江城区城管局门口，举牌要求“归还电子秤、赔偿榴莲损失”，现场有3名博主开启直播，峰值在线人数1.2万，截至17:00尚未出现肢体冲突，但评论区已出现“明天所有摊贩都去门口讨说法”的煽动性言论。（二）设问1.请结合2025年网络传播规律及基层治理要求，分析该起舆情的核心风险点，满分20分。2.你作为江城区城管局舆情处置专班负责人，将按照什么流程开展全链条闭环处置，确保舆情平稳化解、不影响夜间消费集聚区参评工作，满分40分。3.请针对该舆情涉及的四类核心受众，分别撰写适配传播渠道的官方回应核心内容，要求精准触达、有效引导，满分40分。二、参考答案及评分细则（一）第一问：核心风险点分析（满分20分，每点5分，答到核心要素即可得分）1.AI伪造内容引发的公信力透支风险2025年国内短视频平台AI生成虚假内容的传播效率是真实内容的2.3倍，且普通用户识别准确率仅为31%，本次舆情中伪造的“搬榴莲”画面贴合公众对城管执法的刻板印象，据网信部门统计，城管类负面舆情的传播速度是正面舆情的3.7倍，若未及时澄清，将导致公众对城管执法的信任度下降40%以上，甚至引发对所有官方通报的普遍质疑。（评分要点：提及AI内容传播特性得2分，提及刻板印象传播加成得3分）2.线上舆情转化为线下群体性事件的风险据2025年商务部统计，全国流动摊贩从业人员约1870万，群体共情性极强，本次舆情同城传播3小时内已触达本地92%的流动摊贩群体，现场直播每持续10分钟，围观人数将增长120%，若24小时内未给出明确处置结果，极有可能引发数百人规模的聚集，甚至出现拦路、围堵办公场所等极端事件，触发重大治安事件预警。（评分要点：提及群体共情有2分，提及线下聚集演变逻辑得3分）3.次生舆情衍生风险当前评论区已经出现“之前收老人菜”的历史舆情线索，若核查不及时，极有可能被翻出此前执法不规范的个案，衍生出“城管长期暴力执法”“官方包庇失职人员”等次生话题；同时该舆情已经被3个境外反华账号转载，若处置不当将被炒作成“中国漠视底层民生”的负面议题，造成国际舆论被动。（评分要点：提及历史舆情关联得2分，提及境外舆论风险得3分）4.营商环境及城市发展受损风险江城区参评的国家级夜间消费集聚区评选，民生类负面舆情占评选扣分权重的35%，若该舆情7月18日前未完全平息，参评通过率将下降47%，同时据文旅部门测算，该舆情将导致外地游客来江城消费的意愿下降32%，直接影响三季度社会消费品零售总额增速约1.2个百分点。（评分要点：提及参评影响得2分，提及经济影响得3分）（二）第二问：全链条闭环处置流程（满分40分，分为4个阶段，每阶段10分）1.1小时响应启动阶段（10分）①第一时间启动“网信+公安+城管+街道”四方联动机制，安排技术人员对接短视频平台，出具《AI生成内容鉴定报告》，要求平台15分钟内下架所有拼接伪造视频，对话题江城城管抢榴莲降流处理，同时固定刘某发布虚假内容的证据，锁定账号及个人身份；②调阅3名执法队员的全程执法记录仪录像（共3分27秒）、周边3家商户的公共监控、现场2名购买榴莲的消费者联系方式，1小时内完成证据链固定，同步联系涉事摊贩王某，核实事件细节；③安排街道工作人员到城管局门口安抚聚集摊贩，明确“1小时内给出官方答复”，要求现场直播博主客观报道，不得故意引导情绪，暂时控制现场局面。（评分要点：提及AI内容下架得3分，提及证据链固定得4分，提及现场稳控得3分）2.4小时核心处置阶段（10分）①联合公安、街道工作人员共同和涉事摊贩王某沟通，出示执法录像，明确执法过程符合规范，碰掉的电子秤按市场价320元当场赔付，王某出具谅解书，同步安排王某和现场聚集的摊贩对话说明真实情况；②联系发布虚假内容的博主刘某，明确其伪造视频、传播不实信息的行为违反《网络暴力防治法》《AI生成内容管理规定》，若主动删除视频、公开道歉，可从轻处以批评教育，若拒不改正，将依法处以5000元以下罚款，情节严重将追究刑事责任，16:30前刘某发布公开道歉声明；③针对评论区提到的“收老人菜”事件，调阅2023年的执法记录，核实为老人占道堵塞消防通道，执法人员帮忙将菜转移到100米外的集中经营点，并未没收，整理相关录像及当事人证明材料备用。（评分要点：提及涉事双方和解得4分，提及虚假发布者处置得3分，提及历史舆情核查得3分）3.24小时公开回应阶段（10分）①严格落实“三同步”原则，18:00前在官方公众号、短视频账号、微博同步发布通报，附完整执法录像、AI伪造内容鉴定报告、电子秤赔偿凭证、王某谅解书、刘某道歉声明、“收老人菜”事件的完整证据链，明确告知网民若有其他执法投诉可通过24小时热线反馈，2小时内回复率100%；②安排10名网评员在热搜话题、直播评论区发布事实信息，回应网民疑问，避免和网民发生争执，对恶意造谣的账号固定证据，交由公安部门处置；③对接上级宣传、营商环境部门，提交舆情处置进展专报，告知舆情已可控，不会影响夜间消费集聚区参评工作。（评分要点：提及通报要素齐全得4分，提及舆论引导得3分，提及对上汇报得3分）4.72小时溯源整改阶段（10分）①梳理近一年来城管执法的投诉线索，对确实存在执法不规范的3名队员作出通报批评处理，结果向社会公开；②出台《江城区流动摊贩柔性执法实施细则》，明确首次占道经营以劝导为主不罚款，7月20日前新增8个流动摊贩集中经营点，覆盖所有居民聚集区，首6个月免管理费，建立摊贩诉求直达通道，24小时内回应经营诉求；③举办“城管执法开放日”活动，邀请10名流动摊贩代表、5名本地博主、10名市民代表全程跟随执法，现场体验执法流程，同步推出“江城夜市烟火气”系列宣传视频，对冲负面舆情影响，7月15日前舆情热度下降90%以上。（评分要点：提及执法整改得4分，提及摊贩服务优化得3分，提及正向宣传对冲得3分）（三）第三问：分受众回应内容（满分40分，每类受众10分）1.针对线上普通网民（传播渠道：短视频平台、微博、小红书）核心内容（适配短平快传播逻辑，配1分钟事实梳理短视频）：【关于网传江城区城管执法不实视频的说明】①网传“城管抢榴莲、砸电子秤”为剪辑+AI伪造内容，完整执法录像附后，无任何删减；②执法过程中队员不慎碰掉摊贩电子秤，已当场赔付320元，双方已达成和解，谅解书可查；③发布虚假内容的博主已公开道歉，警方已依法对其作出批评教育处理；④网传“收老人菜”为2023年执法人员帮老人转移占道货物到经营点，并未没收，完整录像附后；⑤欢迎广大市民监督执法，投诉举报热线：0XX-XXXXXXX。附带话题江城城管执法通报抵制AI伪造信息，适配平台算法推送规则，精准触达本地用户。（评分要点：内容简洁无冗余得4分，适配传播渠道得3分，回应核心疑问得3分）2.针对流动摊贩群体（传播渠道：摊贩交流群、街道公告栏、现场宣讲）核心内容（聚焦摊贩核心利益诉求）：各位经营业主：针对本次舆情涉及的执法问题，区城管局作出3项公开承诺：①所有执法全程录音录像，当事人可随时持身份证到城管局申请调阅执法记录，不存在暗箱操作；②7月20日前新增8个流动摊贩集中经营点，共提供420个摊位，首6个月免管理费，优先安排此前多次占道经营的摊主入驻；③建立摊贩诉求直达微信群，每个摊位发放诉求联系卡，24小时内回应所有经营诉求，投诉核实后3个工作日内给出处置结果。所有政策文件及点位分布图已发至各街道摊贩交流群，如有疑问可到街道城管办咨询。（评分要点：提及摊贩核心关切得4分，政策可落地得3分，触达渠道适配得3分）3.针对上级部门及营商环境评估机构（传播渠道：正式专报、工作汇报）核心内容（严谨规范、数据详实）：关于本次舆情的处置专报：①舆情基本情况：7月12日14:23出现首条不实视频，15:17登本地热搜第3，17:02登全国热搜第12，累计阅读量1.2亿次，讨论量27.3万次，未出现极端负面言论；②处置措施：14:45启动四方联动机制，15:30下架所有AI伪造内容，16:12与涉事摊贩达成和解，18:02发布官方通报，截至7月13日8:00，舆情热度下降87%，未发生大规模线下聚集；③整改措施：已出台《江城区流动摊贩柔性执法实施细则》，共划定20个经营点位，可容纳800名流动摊贩，7月下旬开展全员执法规范培训，考核合格后方可上岗；④下一步计划：每季度开展1次执法开放日活动，建立AI虚假舆情预警机制，提前排查化解执法矛盾，确保夜间消费集聚区参评工作不受影响。（评分要点：数据准确得4分，逻辑清晰得3分，回应上级关切得3分）4.针对现场聚集人员及直播观众（传播渠道：现场广播、直播连麦、评论区