县处级领导干部进修班党性教育单元教学设计：理论深化与实践淬炼下的党性修养提升路径

县处级领导干部进修班党性教育单元教学设计：理论深化与实践淬炼下的党性修养提升路径

  一、课程概述与核心定位

  本教学设计面向县处级领导干部进修班学员，聚焦于党性教育这一党校核心课程模块。党性教育绝非抽象概念的灌输，而是贯穿领导干部政治生命全过程、融通理论学习与实践锤炼的综合性修为。本单元设计基于新时代对领导干部“政治三力”（政治判断力、政治领悟力、政治执行力）与“七种能力”的系统要求，旨在破解党性教育中可能存在的“知行脱节”、“学用分离”难题。其核心定位是构建一个“理论认知-情境体认-实践验证-反思内化”的闭合循环学习系统，将党性原则从知识性要点，转化为学员内在的价值排序、思维习惯与行动自觉，最终铸牢“成长之魂”——即坚定不移的政治灵魂、服务人民的根本宗旨和担当使命的精神品格。单元设计遵循“问题导向-理论武装-实践转化-效能评估”的逻辑主线，强调在真实复杂的治理情境中检验和升华党性，实现党性修养从“应然”到“实然”的深刻跃迁。

  二、学情深度分析与目标预设

  （一）学情深度分析：本班次学员为来自各地区、各条线的县处级领导干部，平均年龄约45岁，具备以下显著特征：一是具备丰富的基层工作经验和一定的领导实践，对现实问题有直观感受和独立见解，但部分经验可能呈现“碎片化”状态，亟待理论层面的系统整合与提升。二是具备较为扎实的马克思主义理论基础，但面对党的创新理论，特别是其最新发展成果，如何做到“学深悟透、融会贯通”并用以指导复杂现实，仍存在不同程度的提升空间。三是身处改革发展稳定一线，面临“权力关、金钱关、人情关”等现实考验的频次与强度高，对党性锻炼的“实战性”需求迫切，不满足于单纯的理论说教。四是作为“关键少数”，其学习状态具有鲜明的“示范效应”和“溢出效应”，其党性修养水平直接影响一个地区或部门的政治生态与发展成效。基于此，学员的学习需求呈现高阶性、挑战性和应用性特点，他们不仅是知识的接受者，更是带着真实问题、实践经验参与知识建构与价值辨析的主体。

  （二）三层级教学目标预设：

  1.价值-认知层面：引导学员深刻理解党性作为“政党固有本性”的阶级属性与时代内涵，系统掌握中国共产党党性的核心要义、历史演进与实践要求。重点廓清关于党性修养的若干模糊认识与理论误区，夯实对党忠诚、为党分忧、为党尽责、为民造福的思想根基，实现从“组织入党”到“思想入党、行动强党”的深度自觉。

  2.思维-能力层面：着力提升学员运用马克思主义立场、观点、方法观察时代、把握时代、引领时代的能力。通过结构化研讨与案例复盘，训练学员在错综复杂的利益关系和矛盾冲突中，运用党性原则进行政治判断、价值抉择和战略谋划的系统思维。强化其底线思维、法治思维、辩证思维能力，使其在面对重大风险挑战时，能够自觉从政治高度审视问题、作出决策。

  3.行为-实践层面：推动学员将党性修养具体化为可观察、可评估的领导行为与工作作风。要求学员能够结合自身岗位职责，制定并实施个人党性锻炼提升计划。重点提升其调查研究、群众工作、攻坚克难、应急处突、廉洁自律等方面的实践本领，确保在推动高质量发展、服务人民群众、防范化解风险的实践中，始终发挥先锋模范作用，展现坚强党性。

  三、教学重点、难点与创新点

  （一）教学重点：

  1.新时代党性内涵的学理阐释与实践指向：深入解读党的创新理论中关于党性修养的最新论述，厘清“国之大者”与党性修养的内在关联，明确新时代领导干部党性修养的具体标准和实践要求。

  2.理论联系实际的方法论贯通：聚焦如何将党的基本理论、基本路线、基本方略，创造性地应用于县域治理、部门管理的具体实践，破解改革发展中的深层次矛盾，避免“两张皮”现象。

  3.党性分析的科学方法与有效运用：教授并引导学员运用批评与自我批评的武器，进行深度的、结构化的自我党性分析，找准自身在理想信念、宗旨意识、纪律作风等方面存在的突出问题及其根源。

  （二）教学难点：

  1.“知行转化”的深度促动：如何设计有效的教学环节，促使学员将高度认同的理论认知，克服惰性、惯性和外部干扰，真正转化为面临利益取舍、压力考验时的坚定选择和实际行动。

  2.“情境沉浸”的真实建构：如何设计贴近县处级领导干部工作实际的高仿真、高冲突、高复杂度的教学情境（如重大决策模拟、舆情危机应对、利益冲突处置等），使党性锻炼在“准实战”环境中得以充分展开和检验。

  3.“评价反馈”的客观精准：党性修养具有内隐性和长期性，如何建立一套科学、多元、动态的形成性评价体系，对学员在学习过程中的党性表现与提升程度进行相对客观、有说服力的评估和反馈。

  （三）教学创新点：

  1.“双螺旋”教学模式：构建“理论模块”与“实践模块”并行推进、相互嵌入的“双螺旋”结构。理论讲授为实践提供分析框架，实践演练为理论提供验证场域和反思素材，二者在循环互动中螺旋上升。

  2.“行动学习”项目贯穿：以学员带来的真实工作难题（须涉及价值判断或利益协调）作为“行动学习”项目主题，将党性原则作为分析问题和制定解决方案的价值准绳与约束条件，实现“学中干、干中学”。

  3.“数字画像”辅助评估：尝试利用学习行为数据（课堂发言质量、研讨贡献度、案例分析深度）、项目成果评价以及匿名互评等多源数据，结合教师的质性观察，为学员绘制阶段性“党性修养学习画像”，提供个性化反馈。

  四、教学资源与环境创设

  （一）核心文本资源：马克思、恩格斯、列宁关于无产阶级政党建设的重要论述；《中国共产党章程》及系列党内法规；党和国家领导人关于党性修养的重要论述（特别是最新指示批示精神）；《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》等规范性文件；中央重要会议精神和重大决策部署解读文本；党的历史中关于党性锻炼的经典文献与正反典型案例汇编。

  （二）动态案例资源库：建立涵盖政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及全面从严治党各领域的现实案例库。案例选取标准：真实性（来源于公开报道或经脱敏处理的内部材料）、典型性（反映普遍性矛盾或趋势）、冲突性（内含价值或利益抉择困境）、开放性（无标准答案，可多角度探讨）。例如：重大政策在基层执行中的“中梗阻”现象分析、新兴产业布局中的长远利益与短期政绩博弈、突发公共事件中的领导干部决策与舆论应对、历史文化遗产保护与城市开发建设的矛盾处理等。

  （三）教学环境与技术支撑：

  1.物理空间：配备可灵活组合的研讨桌椅、多屏互动显示系统、静音独立研讨间的智慧教室。创设“党性涵养角”，陈列相关经典著作、先进事迹材料、警示案例摘编。

  2.虚拟空间：依托党校在线学习平台，建立本单元专属课程空间，提供预习资料、讲座视频、案例素材、在线论坛、小组协作工具、匿名评估系统等。

  3.仿真环境：利用情景模拟实验室，进行新闻发布、紧急会议、谈判协调等场景的高仿真模拟演练。

  （四）师资团队：组建由理论功底深厚的党校教授、经验丰富的党政领导干部（兼职教师）、特定领域专家（如党史、伦理学、公共管理、心理学）构成的复合型教学团队，实施团队协同授课与指导。

  五、教学实施过程详案（核心环节）

  本单元教学共计40学时，按以下五个阶段递进展开：

  第一阶段：理论奠基与历史镜鉴（8学时）

  目标：系统构建关于党性的理论认知框架，从历史纵深中把握党性修养的永恒课题。

  活动1：专题讲座与经典研读（4学时）。专题一：“马克思主义政党学说的党性维度及其中国化发展”，重点讲授党性的阶级性、实践性与时代性。专题二：“中国共产党百年党性锻造史：历程、经验与启示”，以重大历史事件和关键人物为节点，剖析党性强弱与事业兴衰的内在关联。要求学员课前精读指定经典篇目（如《论共产党员的修养》节选），课中围绕“新时代党性内涵的变与不变”进行分组讨论并汇报。

  活动2：结构化研讨——“党性之问”的当代叩击（4学时）。在理论铺垫后，抛出核心研讨题：“在长期执政和市场经济条件下，领导干部党性修养面临的最大挑战是什么？其表现形式有哪些？”采用“头脑风暴-归类聚焦-因果分析-对策提出”的结构化研讨工具，引导学员结合自身见闻与思考，深度挖掘问题表象背后的思想根源、制度因素与环境影响。教师作为催化师，控制进程，激发碰撞，并最终将各组观点整合成一份“党性修养风险图谱”，作为后续学习的“问题清单”。

  第二阶段：情境体认与价值博弈（12学时）

  目标：在模拟的复杂情境中，运用党性原则进行判断、决策与行动，暴露潜在的认知冲突与行为倾向，强化价值排序训练。

  活动3：多案例协同分析工作坊（6学时）。选取3-4个关联性强、复杂度递增的案例，组成案例链。例如：案例A（项目引进中的环保底线冲突）→案例B（执行上级政策与地方实际矛盾的调整困境）→案例C（干部个人亲友情与公正用权的冲突）。采用“案例预习-小组分析-全班辩论-教师点睛”模式。关键环节是“角色代入”与“立场转换”：要求学员不仅从决策者角度，还要从群众、投资者、监督者等多重角色审视同一问题，体会不同价值诉求的合理性及冲突的尖锐性。辩论焦点集中于“何种选择更符合党性要求？其依据何在？”

  活动4：高仿真情景模拟演练（6学时）。设计1-2个高仿真情景，如“县域突发重大安全生产事故应急指挥部会议模拟”或“涉及多方利益的重大民生项目决策听证会模拟”。学员分组扮演不同角色（总指挥、部门负责人、群众代表、媒体记者等）。演练前，提供详细背景资料；演练中，严格模拟真实流程与时间压力；演练后，进行三重复盘：一是过程复盘（决策逻辑、沟通效率、团队协作），二是价值复盘（在压力与信息不对称下，公共利益、政治责任、个人风险如何权衡），三是党性透视复盘（哪些言行体现了坚强党性，哪些环节暴露了潜在弱点）。邀请经验丰富的领导干部或应急管理专家担任观察员并点评。

  第三阶段：实践淬炼与行动反思（12学时）

  目标：将学习场域延伸至实践一线，在真实任务驱动下检验和磨砺党性，并通过深度反思实现内化。

  活动5：“带着问题下去”的沉浸式调研（8学时，含往返）。将学员按兴趣或工作关联度分组，奔赴不同类型的实践教学基地（如乡村振兴示范村、高新技术开发区、基层社会治理样板社区、廉政教育基地等）。每组携带一个在前期研讨中生成的具体问题（如“形式主义的基层生存逻辑与破解之道”、“优化营商环境中‘亲’‘清’政商关系的基层实践”）。调研要求：必须开展随机访谈、参与式观察，获取第一手材料；必须与基层干部群众同坐一条板凳，倾听真实声音；必须撰写调研日志，记录感受与困惑。调研不是简单参观，而是带着党性分析的眼光去观察、去追问。

  活动6：“拿着成果回来”的行动学习项目工作坊（4学时）。调研结束后，各小组立即转入行动学习工作坊。以调研发现的具体问题为项目主题，运用“党性原则框架”和“公共价值创造”双重标准，研讨制定切实可行的改进方案或政策建议。工作坊强调“质疑与反思”环节，小组成员相互挑战方案中可能存在的价值偏差、利益短视或执行风险。最终形成小组调研报告及行动建议，并准备汇报。

  第四阶段：党性分析与品格升华（6学时）

  目标：引导学员系统梳理学习收获，对照党性标准进行严肃认真的自我剖析，明确个人修养提升路径。

  活动7：撰写结构化党性分析报告（课前准备）。提供详细的党性分析报告框架指南，要求学员结合前三个阶段的学习体会，重点从以下几个方面进行书面自我分析：一是在理论学习中，对哪个理论观点的认识发生了深刻转变？二是在情境模拟或调研中，哪个事件或瞬间对自己的触动最大？反映了自身哪些深层次的思想或心态？三是对照党章党规和先进典型，自身在理想信念、宗旨意识、担当精神、纪律作风等方面存在的主要差距是什么？四是从思想根源、社会环境、工作惯性等方面剖析差距产生的原因。五是从“可操作、可检查”的角度，提出未来一年内个人党性修养提升的3-5项具体行动计划。

  活动8：专题组织生活会（6学时）。模拟召开一次严肃认真的专题组织生活会。流程包括：个人对照检查发言（陈述分析报告要点）→其他学员逐一提出批评意见→本人表态回应。为确保质量，须提前营造严肃认真的氛围，明确批评要“真刀真枪、见人见事”，杜绝“好人主义”。教师（或特邀党建指导员）全程参与，适时引导，对批评与自我批评的质量进行把控和点评。此环节是党性教育从“外铄”到“内省”的关键一跃。

  第五阶段：成果集成与迁移规划（2学时）

  目标：固化学习成果，促进学习向工作岗位的持续迁移。

  活动9：单元学习成果汇报与专家评议（1学时）。各小组精选调研报告或行动学习项目成果进行汇报。邀请理论专家、实务部门领导组成联合评议组，从理论高度、实践价值、党性体现三个维度进行质询和点评。

  活动10：制定《个人党性修炼与能力提升承诺书》（1学时）。在单元学习结束时，引导学员将党性分析报告中的行动计划，浓缩形成一份简明、具体的《承诺书》。承诺书内容包括：需坚守的核心原则、需改进的具体行为、拟攻克的实践难题、预期达成的成效及自查时间点。承诺书由学员本人签字，一份自存时刻对照，一份由班级存档作为后续跟踪联系的依据。举行简朴而庄重的单元结业仪式，强化仪式感与承诺的严肃性。

  六、教学评价与反馈机制

  采用“过程性评价为主、终结性评价为辅，多元主体参与、多维度观测”的综合评价体系。

  （一）评价构成：

  1.学习过程参与度（30%）：由教师、催化师、小组同伴根据学员在研讨、案例分析、模拟演练、调研中的参与积极性、发言质量、协作精神、角色贡献等进行多角度评价。

  2.学习成果质量（40%）：包括党性分析报告的深度与真实性（教师评阅）、小组调研报告/行动方案的理论联系实际水平与创新性（专家评议）、个人承诺书的针对性与可行性（教师审核）。

  3.党性表现观察（30%）：这是一个综合性、质性评价维度。主要依据学员在模拟情境中的价值选择、在组织生活会上的态度与坦诚