运输今冬明春火灾防控应急预案范文（19篇）

运输今冬明春火灾防控应急预案范文（19

篇）

运输今冬明春火灾防控应急预案1

为认真贯彻落实省政府“9.29”全省秋冬季防火暨国庆消防安

全保卫工作电视电话会议、公安部”10.31”今冬明春火灾防控工作

动员部署电视电话会议精神，切实加强今冬明春火灾防控工作，坚

决遏制较大及亡人火灾事故发生，确保十八届三中全会、“两节”、

“两会”期间消防安全，特制定全市如下：

一、工作目标

坚持政府统一领导，相关职能部门和公安消防、公安机关有关

警种相互配合，动员社会各方面力量，全面排查整治火灾隐患，广

泛开展消防宣传培训，全力做好灭火救援准备，确保今冬明春，尤

其是十八届三中全会和全国“两会”期间，全市不发生较大及亡人

火灾，保持全市火灾形势持续平稳。

二、组织领导

为确保各项工作落到实处，市政府成立全市今冬明春火灾防控

工作领导小组，由市政府副市长赵沂扬任组长，副秘书长李志忠、

市公安局副局长王勇善、市消防支队支队长王宽、政治委员高昇任

副组长，市消防安全委员会其他成员单位主要领导为领导组成员，

领导组负责指挥调度工作，制定实施方案，定期召开专项会议，对

本辖区、行业系统进行部署、督导、检查。

领导组下设办公室，办公室设在市消防支队，由市消防支队支

队长王宽兼任主任，提出火灾防控措施，收集、通报工作情况。

三、工作时间

从印发方案之日起至20—年3月。

四、工作内容

（一）强化火灾防范工作

L全面排查整治火灾隐患。各级各部门、晋煤集团要结合消防

安全大排查大整治活动自评验收结果，组织对本地区、本行业系统、

本单位消防安全形势和冬季火灾特点进行一次分析研判，找准火灾

防控的薄弱环节，坚持“什么问题突出就重点解决什么问题、什么

隐患严重就重点整治什么隐患”的原则，部署开展针对性的火灾隐

患排查整治。要固化消防安全大排查大整治活动经验，督促社会单

位严格落实消防安全主体责任，常态化地开展消防安全自查自纠，

及时消除单位自身发现的火灾隐患。要认真吸取火灾事故教训，对

建筑消防设施不完好有效、人员密集场所通道堵塞、消防车道日用、

商场市场以店代库违章施工、电动自行车火灾多发、室外广告牌影

响灭火救援、违规搭建彩钢板建筑、石化企业易燃易爆单位火灾隐

患突出等带有普遍性的问题，公安、消防、住建、规划、安监、城

管等有关部门要开展联合执法，集中整治，确保每开展一次整治，

就彻底解决一类突出问题。

2.全力做好重大活动和重要节日消防安全保卫工作。各级各部

门、晋煤集团要紧盯十八届三中全会、全国“两会”及圣诞、元旦、

春节、元宵节等重大活动和重要节日，切实加强重大活动和重要时

段消防安全保卫工作。十八届三中全会和全国“两会”前，公安消

防、公安派出所、乡镇（街道）、行业部门要对本辖区、本行业系统

内重点、火灾易发场所进行全面监督检查，督促单位落实各项安保

措施；交通、通信要对车站、通信营业厅及机房等要害部位进行消防

安全检查。晋煤集团要加大对煤化工企业及附属人员密集场所、出

租屋等重点场所开展全面检查，消除火灾隐患。重大活动和重要节

日期间，政府牵头，组织有关部门联合开展防火检查，对烟花爆竹

燃放区域以及重点区域实行“实名制”巡防看守。圣诞、元旦、除

夕、元宵节当晚开展消防安全“零点”夜查行动，确保节日期间消

防安全。

3.统筹推进火灾防控基础工作。各级各部门、晋煤集团要按照

“一岗双责，齐抓共管”以及“管行业必须管安全，管业务必须管

安全，管生产经营必须管安全”的总要求，以年度消防工作考核为

抓手，做到消防安全政府落实统一领导、行业系统落实部门监管、

社会单位落实主体责任。各县（市、区）人民政府、开发区管委会要

深入推行消防安全网格化管理，各级综治委（力、）要将消防安全纳入

基层社会服务管理体系，确保今年全市所有乡镇、街道网格化建设

达标（十个一标准）,乡镇、街道、社区管委会要依托网格化管理机

构加强对小单位、小场所、出租屋和居民家庭开展消防安全管理及

消防安全检查，加强人防、技防措施，严防发生大火灾。各级公安

消防部门要深入推行消防安全重点单位“户籍化”管理，督促重点

单位落实消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、消防安全

自我评估“三项报告备案制度“，确保年底前消防安全重点单位

“户籍化”管理100%达标。

4.始终保持惩治消防违法行为的高压态势。各级公安消防部门

要严格履行职责，加大执法力度，对不及时消除火灾隐患可能严重

威胁公共安全的，要依法采取临时查封措施；对未通过消防行政许可

的建设工程、公众聚集场所，要依法责令停止施工、停止使用或者

停产停业;对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，

或者在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物，拒

不改正的，要依法予以强制执行；对建筑消防设施损坏、不能正常运

行、擅自关停，或者消防控制室人员无证上岗、不会操作设施设备

的，要依法从严处罚。各部门发现的重大火灾隐患，不能解决的，

要及时向政府报告，由政府挂牌督办。各县（市、区）人民政府、开

发区管委会要挂牌督办一批重大火灾隐患单位，对火灾隐患问题突出、

整改难度大、代表性强的重大火灾隐患单位报市政府挂牌督办。

（二）强化灭火知应急救援准备

1.加强实地熟悉演练。各级公安消防部门要认真研究冬季灭火

救援工作的规律和特点，强化“六熟悉”和实战演练，不断修订完

善各类应急预案。结合防护排烟装备实际测试工作，组织官兵深入

辖区人员密集、易燃易爆场所特别是石油化工、大型商场和市场等

重点单位进行实地熟悉，逐一制定“六熟悉”卡，修订完善灭火救

援预案。春节前对辖区内大型商市场、节庆活动等人员密集场所和

油、电、气、暖等民生重点单位至少实地熟悉演练一遍。

2.改进训练方式方法。要广泛开展冬季练兵活动，不断强化官

兵体能和攻坚班组实战技能。结合本地灾害事故特点和人员装备实

际，完善实战训练操法和等级作战力量编成，进一步规范建筑内攻、

危化品处置等灭火救援行动程序和安全硬性要求，切实提高部队科

学施救、安全施救的能力。

3.做好战勤保障。要结合消防水源调查测试工作，各级公安消

防部门联合自来水公司加强对辖区市政消火栓排查整治和维护保养,

及时补充基层一线所需的灭火救援装备器材和保障物资，落实防冻

保暖措施，确保时刻处于完整好用状态。每月组织对所属消防执勤

中队开展装备巡检，各消防执勤中队每周组织对车辆装备进行技术

检查维护。积极开展装备抢修业务训练，提高灭火救援现场装备技

术应急保障能力。制定完善本地区和跨区域战勤保障预案，组织实

战演练，落实社会联勤保障机制，加强应急装备物资储备。

4.严格落实战备要求。春节和元宵节期间，各级公安消防部门

要结合实际、分时段进入二级战备；十八届三中全会和全国“两会”

期间进入二级战备c在重要节日和重大活动举办期间，严格落实值

班备勤和全勤指挥制度，提升初战指挥层次，切实做好“灭大火、

打恶仗”的各项准备工作。一旦发生火灾事故，要快速反应、及时

调集充足的警力和装备，指挥员要靠前指挥、科学处置，最大限度

地减少灾害损失，确保参战官兵自身安全。

（三）强化消防宣传教育

L广泛开展媒体宣传。各级各部门、晋煤集团要针对冬季火灾

防范特点，采取有力措施，结合“119”消防日活动，围绕“认识火

灾、学会逃生”主题，结合实际深入开展学校、社区家庭、人员密

集场所、农村、单位专项宣传行动。文化部门要督促主流媒体和门

户网站要开办专题专栏，报道工作动态，高频次播出消防公益广告,

广泛宣传消防安全知识，同时要发动新闻媒体曝光重大火灾隐患，

剖析典型火灾案例，警示社会单位和群众。消防部门要利用已经建

立的“96119”火灾隐患举报投诉中心，完善工作机制，广泛发动群

众举报投诉火灾隐患，对举报投诉的隐患做到及时核查处理、及时

反馈答复、及时按标准奖励。

2.广泛开展消防安全常识宣传。各级各部门、晋煤集团要督促

相关部门、单位充分利用各类媒体以及户外视频、楼宇电视、大型

电子显示屏等，针对冬季火灾易发的重点时间、重点人群、重点场

所和部位，大力宣传普及安全用火、用电、用气、用油等消防安全

常识;圣诞、元旦、春节、元宵节等重要卡点，要重点宣传和提示公

众聚集场所火灾预防、逃生自救、安全燃放烟花爆竹等知识。制作

群众喜闻乐见的‘消防宣传品广泛向社会发放，在车站、码头、机场、

歌舞厅、影剧院、商市场等人员密集场所全面落实消防宣传“三提

示“。消防队站、消防教育馆等消防安全科普教育基地面向社会开

放，发动社会群众参观、体验和学习。

3.广泛开展消防培训。各级公安消防部门要组织讲师团、技术

服务队等积极开展消防安全培训”下基层、进单位”服务活动；要督

促单位落实消防控制室值班人员持证上岗制度，消防安全重点单位

消防安全责任人、管理人和自动消防设施操作人员须经消防安全培

训合格；住建、人力资源社会保障、安监等部门要在培训平台开展消

防培训。

五、工作要求

（一）提高思想认识。冬季风干物燥，气候寒冷，群众用火、用

电、用油、用气大量增加，圣诞、元旦、春节、元宵节期间人流物

流多，节庆活动多，燃放烟花爆竹多，引发火灾特别是亡人火灾的

风险剧增，加之公共消防安全基础建设同经济社会发展不相适应、

消防安全保障能力同人民群众的安全需求不相适应、公众消防安全

意识同现代社会管理要求不相适应的问题尚未根本解决，消防安全

基础依然薄弱，稍有不慎，极易引发大的火灾事故。对此，各级各

部门、晋煤集团要务必引起高度重视，认真吸取以往大的行动后因

麻痹放松导致火灾反弹甚至发生重特大火灾的教训，坚决克服松懈

思想和厌战情绪，扎实做好今冬明春火灾防控工作。

（二）落实工作责任。各级各部门、晋煤集团要建立工作责任制,

层层分解工作任务，逐级签订责任状，确保工作任务落实到具体单

位和具体人员。各级领导干部要分片包干、靠前指挥，蹲点督导、

跟踪问效。要成立专门组织机构，负责组织协调、督导考评、信息

传递等调度指挥工作。对发生重特大火灾的，必须严格实行责任倒

查，追究有关领导知人员责任。

各县（市、区）人民政府、开发区管委会、晋煤集团、各有关部

门要安排1名工作人员作为专门联络人，负责与市今冬明春火灾防

控工作领导小组办公室日常联络，信息收集报送等工作。11月9日

前，报和《全市今冬明春火灾防控工作联洛表》，12月10日前，

报消防安全网格化管理纳入基层社会服务管理体系（十个一标准）、

消防安全重点单位“户籍化”管理达标情况，每月25日前，上报当

月工作开展情况，全国“两会”结束后3日内上报今冬明春火灾防

控工作。各项资料须经分管领导签字后（或红头文件，可不编文号）

报送至市今冬明春火灾防控工作领导小组办公室（市消防支队215办

公室）。运输今冬明春火灾防控应急预案2

为了遏制重大火灾事故的发生，确保人民群众生命财产安全，

在发生火灾时反应及时、准备充分、决策科学、实施有力把火灾造

成的损失降到最底程度。按照县政府在秋冬季防火工作会议上的会

议精神，并结合我镇实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

以县政府在预防秋冬季火灾工作的会议精神为指导，坚持“以

人为本，生命无价”的原则，防范我镇重大火灾事故的发生，以便

增强各单位、各村屯防控各类火灾的整体工作能力，为构建和谐社

会、“平安”创建工作打下良好的消防安全环境，提高人民群众的

安全感。

二、组织机构

为预防火灾的发生，我镇特成立防火预案领导小组。组长由镇

长郭永恒担任，副组长由副书记孙志国、副镇长任奎、曹维国、武

装部长曹清宇担任，成员单位有派出所、林业站、城建、医院及各

村村委会主任组成，领导小组下设办公室，办公室地点设在派出所,

主任由派出所所长钱通华担任，副主任由派出所副所长曹中国担任,

成员派出所全体。力、公室主要负责整治防火隐患工作的督办工作。

各单位、各村屯也要成立相应的组织机构，并对本单位、本村屯的

消防安全隐患工作进行自检、自查，以便彻底消除火灾隐患。自检、

自查时间为10月22日——11月5日完成。

三、工作要求

本预案适用于镇发生火灾的应急工作。

1、在镇党委、镇政府统一领导下，各单位、各村屯要制订和组

织实施本预案，本预案在具体实施时应遵循统一领导、分级负责的

原则，落实各项责任制。

2、各单位、各村屯应根据本部门在防火工作中应履行的职责，

落实各项安全保障措施，尽职尽责、密切协作、形成合力，确保在

处置火灾时做出快速应急反应。

3、把人民群众财产安全放在首位，努力保护人民群众财产和公

共设施的安全，力争把火灾的损失降到最底程度。要做好紧急应对

突发火灾的思想准备、机制准备和工作准备，建立应对火灾的有效

机制，做到常备不懈，快速反应，处置得当。

4、在火灾扑救时的单位的第一责任人必须到达现场，不得以任

何理由推脱不到现场，并且要保持通讯的畅通不得以任何理由关机

或不接听电话。一经发现将严肃处理，决不手软。

注：（自今日是各村委会主任手机24小时开机，或关机时有其

他方式联络到）

四、火灾扑救

1、扑救火灾时在县消防大队人员（兴林消防队）未到达时由各

单位、各村屯责任人统一指挥，参加扑火的单位和人员必须服从指

挥，县消防大队人员（兴林消防队）到达后由县消防大队人员（兴

林消防队）统一指挥。

2、在扑火的过程中，首先要保护人民的生命财产、扑火人员和

重要公共设施的'安全。

3、在扑火力量上，坚持以县消防大队人员（兴林消防队）等专

业力量为主，本部门的扑火队为辅的原则。

4、现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势，在扑火时要

时刻注意观察天气和火势的变化，确保扑火人员的安全。如遇火势

大难以控制威胁到其他居民财产安全时，应在周围开设防火隔离带,

以便确保其他居民的财产安全。

五、医疗救护

因火灾造成人员的伤亡是，各单位、各村屯要积极开展医疗自

救，能在当场治疗的要当场采取措施救护，以便抓住治疗最佳时期。

各单位、各村屯要组织有医疗救护的专业人员到现场参加救护工作,

有条件的应备有医疗急救包。以保证伤员及时得到救护。

注：本预案自印发之日起开始实施。运输今冬明春火灾防

控应急预案3

为切实加强今冬明春火灾防控工作，预防和遏制重特大火灾事

故发生，确保我县消防安全，特制定方案如下：

一、指导思想对工作目标

按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管”以及“管行业必须管

安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的总要求，坚

持“政府主导、部门联动、公安主抓、单位主责、全民参与”的原

则，广泛动员社会各方面力量，全面排查整治火灾隐患，深入开展

消防宣传培训，全力做好灭火救援准备，努力预防和减少较大亡人

火灾，确保不发生较大以上亡人和有影响的火灾事故。

二、工作时间

20年11月5日起至20.年3月

三、工作任务

（一）扎实做好火灾防范工作

1、全力整治突出问题。11月9日前，各单位要结合消防安全

大排查大整治活动自评验收，对本单位消防安全形势和冬季火灾特

点进行分析研判和综合评估，找准消防安全突出问题和薄弱环节，

组织有关职能部门，部署开展针对性的火灾隐患排查整治。针对人

员密集场所锁闭安全出口、堵塞安全通道、擅自停用消防设施等普

遍性问题，公安、消防、安监、工商、教育、卫生等部门要每周至

少组织开展1次联合检查、每半月组织开展1次联合夜查，全力防

范动态性火灾隐患C严格落实河南省公安厅、河南省住房和城乡建

设厅《关于加强住宅小区电动自行车库（棚）建设和管理工作的通知》

（豫公通（20_）47号）要求，住建、消防部门联合检查，全面规范、

加强小区电动自行车存放管理。针对室外广告牌影响灭火救援、违

规搭建彩钢板建筑等突出问题，组织公安、消防、住建、规划、城

管等部门开展集中整治，坚决予以拆除。

2、严密组织行业系统消防检查。各行业、系统主管部门要依法

履行直接监管职责，自上而下逐级开展消防安全专项检查。安全监

管部门牵头负责对危险化学品、烟花爆竹生产、储存、销售等易燃

易爆单位进行检查;教育部门牵头负责对学校、幼儿园（包括私人开

办的幼儿园、午托部）等进行检查；民政部门牵头负责对养老院、福

利院（包括私人开办的收养所、孤儿院、老年人公寓）等进行检查;卫

生部门牵头负责对医院、诊所等医疗机构进行检查;住房和城乡是设

部门牵头负责对建设工程施工现场进行检查;文化部门牵头负责对娱

乐场所进行检查；交通部门牵头负责对长途汽车站、公交车辆进行检

查;宗教部门牵头负责对宗教活动场所等进行检查；人防部门牵头负

责对人防工程等进行检查;文物部门牵头负责对文物古建筑、博物馆

等进行检查；旅游部门牵头负责对旅游景点进行检查。各部门每月

20日前要向县防火安全委员会（县消防大队）书面上报分管领域消防

安全检查情况。各乡镇也要建立完善部门联管联查机制和消防工作

联络员制度，定期组织召开联席会议，合力整治火灾隐患。

3.深入开展网格化排查。各乡镇要严格落实消防管理人员逐级

备案登记制度，配齐消防专管员队伍，健全网格化管理运行模式，

确保年内100%的乡镇、街道网格化建设达标。依托街道乡镇综治网

格化管理工作平台，组织安全监管办、公安派出所、居（村）委会、

治安巡防队等基层力量，按照三级网格划分，每周对网格内的“九

小”场所（小生产加工企业、小商场、小歌舞娱乐场所、小美容洗浴

场所、小旅馆、小网吧、小医院、小学校幼儿园、小餐饮场所）、进

城务工人员集中居住场所、出租屋以及“三合一”（生产、经营、住

宿合一）场所进行全面检查，督促配备消防设施、器材，加强用火用

电用气安全管理，自觉整改消除火灾隐患。

4.全面强化社会单位管理。要深入推行消防安全重点单位“户

籍化”管理，督促重点单位落实消防安全管理人履职、建筑消防设

施维护保养、消防安全自我评估“三项报告备案制度”，年底前所

有消防安全重点单位“户籍化”管理达标。要加大消防控制室专项

治理工作力度，20—年3月底前，所有消防控制室建设达标，并落

实自动消防设施维护保养单位责任卡、建筑消防设施年度检测合格

证和消防行业特有工种职业资格证书“一卡两证”制度。要严格落

实消防安全不良行为公布要求，加大建设、设计、施工、监理、维

保、检测单位消防安全违法行为信息公布力度，强化单位守法意识。

县消防大队要按照消防监督网格管理工作要求，督促社会单位落实

消防安全主体责任，指导单位扎实开展消防安全自查自纠。

5.始终紧盯重要节点。各单位要在全面排查整治的基础上，紧

盯重大活动、重要节日期间的消防安全，持续开展消防安全专项行

动。党的十八届三中全会、全国、全省、全市和我县“两会”期间,

集中整治商场市场、宾馆板店、学校、医院、社会福利机构等人员

密集场所；圣诞、元旦节期间，集中整治公共娱乐和大型群众性活动

现场;春节、元宵节期间，集中整治商场市场，灯会、庙会等大型群

众性活动现场和烟花爆竹集中燃放区域。11月9日、圣诞、元旦、

除夕、元宵节当晚，县政府要统一开展“零点”行动，组织相关职

能部门集中开展大规模夜查，尤其是对烟花爆竹燃放区域以及重点

区域，要实行“实名制”巡防看守，明确基层分包人员严看死守，

确保消防安全万无一失。

6.从严惩治违法行为。各级各部门要严格落实消防法律、法规,

依法查处消防违法违规行为。对未通过消防行政许可的建设工程、

公众聚集场所，一律依法责令停止施工、停止使用或者停产停业;对

不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的，一律依法予以临时

查封；对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，或在

人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物，拒不改正

的’，一律依法予以强制执行；对建筑消防设施损坏、不能正常运行、

擅自关停，消防控制室值班人员数量不足、无证上岗、不会操作设

施设备的，消防设施维护保养单位出具虚假报告的，一律依法从重

处罚；对违禁燃放“孔明灯”、烟花爆竹，或在具有火灾、爆炸危险

的场所吸烟、使用明火的，一律依法予以行政拘留；对“九小”场所、

沿街商业店铺违规留宿超过2人的，一律依法予以清理。对检查发

现的重大火灾隐患，一律以政府名义挂牌督办，力争全国“两会”

召开前整改销案；确实难以完成整改的，要责令停业整改，确保消防

安全。各行业、系统对消防部门通报的违法单位和个人，要按照法

定权限及时予以查处。

（二）全面加强消防宣传教育培训

1、健全消防宣传长效机制。建立政尿部门消防宣传联动机制，

11月份，各乡镇要召开消防宣传工作通气会，分析宣传工作形势，

明确部门、行业、系统消防宣传职责和任务，定期组织督导检查。

开展常态化宣传教育，要将消防知识纳入普法宣传，推动宣传主管

部门将消防宣传纳入媒体公益宣传重要内容。教育、人力资源和社

会保障、质监、安全生产监管等部门要将消防知识纳入教育、教学、

就业上岗、技能培训内容，乡镇（街道办）、村（居）委会等基层组织

要广泛开展群众性消防宣传。

2、丰富消防安全宣传载体。开展主题宣传活动。各乡镇要针对

冬季火灾防范特点，采取有力措施，结合“119”消防月活动内容，

围绕“认识火灾、学会逃生”的主题，持续开展宣传活动，在全社

会掀起消防宣传教育高潮。建立消防宣传橱窗固定阵地。在大型社

区、重点单位设立3G消防宣传服务终端，在繁华商业区、大型社区、

消防安全重点单位设立大型消防宣传橱窗，在人员密集场所设置

“三提示”标牌，在居民楼、“九小场所”设置消防安全“三提示”

标牌。年内各乡镇必须设立不少于2块消防宣传橱窗。打造移动宣

传站点。组织消防宣传车和宣传队，深入社区、农村、企业、学校、

高层建筑、施工现场、文物古建筑等单位场所以及所在街道，开展

面对面的消防宣传活动。开展消防安全常识宣传。充分利用各级各

类媒体以及户外视频、楼宇电视、大型电子显示屏等，针对冬季火

灾易发的重点时间、重点人群、重点场所，大力宣传普及安全用火、

用电、用气、用油等消防安全常识；节日期间要重点宣传和提示公众

聚集场所火灾预防、逃生自救、安全燃放烟花爆竹等知识。

3、强化媒体消防宣传。打造媒体宣传品牌。要充分利用主流媒

体和门户网站，开力、专题专栏，报道工作动态，高频次播出消防公

益广告，广泛宣传消防安全知识。组织媒体舆论监督。要依托当地

主流媒体，对重大火灾隐患定期组织媒体公开曝光，尤其要暗访调

查城中村、城乡结合部火灾隐患，推动隐患排查整治；同时利用已经

建立的“96119”火灾隐患举报投诉中心，完善工作机制，广泛发动

群众举报投诉火灾隐患。发动新兴媒体宣传消防。要积极引导微博、

微信、手机报等新兴媒体开展消防宣传工作，及时发布火灾预警信

息，普及消防安全常识和自防自救技能。

4、开展全员消防培训。开展重点培训。加大消防控制室值班操

作人员和施工企业安全员、电工、电焊工等特殊工种职业技能培训

力度，确保完成年度消防职业技能培训任务。开展常态培训。全面

落实《社会消防安全教育培训大纲》，组织培训村“两委”负责人。

农业、民政部门要利用自身培训平台积极开展消防知识教育培训，

公安机关治安管理部门要将消防安全技能教育纳入保安员岗前培训I、

在职培训和换岗培训的内容。开展帮扶教育。组织社区服务中心、

农村文化室定期举力、消防夜校，重点开展劳动密集型企业员工和外

来务工人员消防培训。针对鳏寡孤独、老弱病残等社会弱势群体开

展消防帮扶教育，全员培训养老院、敬老院、老年公寓、老人护理

院等单位从业人员C

（三）着力强化执勤灭火应急救援准备工作

1、切实加强熟悉演练。消防大队要紧密结合冬季灭火救援工作

的规律和特点，组织官兵深入辖区人员密集、易燃易爆场所特别是

石油化工、大型商场和市场等重点单位进行实地熟悉，逐一制定

“六熟悉”卡，修订完善各类灭火应急救援预案。消防大队每周至

少组织2次熟悉;大队每周至少组织1次拉动演练。春节前消防大队

对辖区内大型商市场、节日庆典和游园、歌舞娱乐等人员密集场所

和油、电、气、暖等民生重点单位及涉会场所、重点部位等至少实

地熟悉演练一遍。

2、扎实开展业务训练。县消防大队要结合冬季练兵工作，着力

强化官兵理论学习及体能、技能训练和装备器材操作应用训练。严

格执行《执勤中队模块编成作战实施办法（试行）》和《作战训练安

全八必须》，完善实战训练操法和等级作战力量编成，规范力量调

度和战斗展开程序，不断提高部队快速反应和初战打赢能力，全力

确保作战训练全程安全。

3、全面做好战勤保障。县消防大队要结合消防水源调查测试工

作，加强对辖区市政消火栓排查整治和维护保养，及时补充基层一

线所需的灭火救援装备器材和保障物资，落实防冻保暖措施，确保

时刻处于完整好用状态。春节前，消防大队每周组织对车辆装备进

行技术检查维护。枳极开展装备抢修业务训练，提高灭火救援现场

装备技术应急保障能力。制定完善本地区和跨区域战勤保障预案，

组织实战演练，落实社会联勤保障机制，加强应急装备物资储备。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。当前已经进入冬季火灾易发高发期，

风干物燥，气候寒冷，群众用火、用电、用油、用气量大，并且节

日集中，商业促销活动频繁，文化娱乐活动多，燃放烟花爆竹多，

引发火灾特别是亡人火灾的风险剧增。加之党的十八届三中全会即

将召开，一旦发生有影响的火灾事故就会引起大量负面报道。各级、

各部门要高度重视，坚决克服松懈思想，进一步增强政治意识、大

局意识和责任意识，严密工作措施，狠抓工作落实，确保今冬明春

火灾防控工作取得实效。

（二）落实责任，强化督导。各乡镇要建立政府和行业部门领导

分片、分行业包干制度，完善工作责任制，层层分解任务，逐级签

订责任书，明确工作责任。县政府将适时组织开展督导检查，对发

现的问题实行挂牌督办，跟踪督促整改；发火灾多发、高发地区和工

作落实不力的地区，派出工作组进行实地帮扶，确保问题有效繇决。

（三）加强调度，严格考评。县防火安全委员会成立全县今冬明

春火灾防控工作领导小组，办公室设在县消防大队，制定具体的工

作考评办法，进一步细化量化工作任务。凡因工作落实不力，导致

发生较大以上或有影响火灾事故的，必须严格实行责任倒查，依法

依纪从严追究有关领导和人员责任。

各单位消防工作开展情况要及时报县防火安全委员会办公室（县

消防大队），每月20日前上报工作开展情况；全国“两会”闭幕后2

日内上报。运输今冬明春火灾防控应急预案4

一、组织领导

为确保我镇冬春火灾防控工作有序推进和顺利完成，现成立工

作领导小组，由镇长任组长，镇安委办、消防办负责同志任副纽长,

镇各部门负责人为成员，领导小组下设办公室，由办公室主任，具

体负责冬春火灾防控工作的‘统筹协调。

二、工作任务

1、加强人员密集场所消防安全检查。

紧盯宾馆饭店、餐饮民宿、中心学校、卫生院、养老院等场所

开展消防安全检查，重点整治违规永火用电用气、违规使用易燃可

燃装饰材料、不安装燃气泄漏报警装置、占堵疏散通道、损坏停用

消防设施、员工消防安全意识淡薄等隐患问题，继续围绕提升单位

“本质安全”督促落实主体责任，采取严防严控措施。对工业用房、

自建房改作的人员密集场所，要切实摸清底数，找准薄弱环节，厘

清监管责任，制定整改方案，严格准入门槛，建立长效机制。

2、加强文博单位消防安全检查。

深化古村落文保单位消防安全检查，突出整治用火用电用油、

施工改造、违章搭建、储存使用易燃易爆危险品、值班值守等方面

安全隐患。按照《文物建筑和博物馆火灾风险指南及检查指引》要

求，结合文物修缮、设施改造同步更新火灾自动报警、自动灭火、

电气火灾监控等技防设备，建强专兼职消防力量，提升管理水平和

应急能力。

3、加强自建房和沿街门店“三合一”场所“小火亡人”专项整

治。

严格落实区消委会《关于开展农村地区自建房和沿街门店“三

合一”场所“小火七人”专项整治的通知》，重点整治镇域内有经

营业态的自建房和沿街门店“三合一”场所安全出口部通畅、防火

分隔不到位、违规留宿住人、违规用火用电、违规使用易燃可燃彩

钢板、违规存放易燃易爆物品、电动自行车违规停放充电、消防设

施器材配备不到位等突出问题。推广安装应用独立报警、建议喷淋

等技防手段以及增设安全出口、实施“开窗行动”等措施，有效改

善消防安全条件。

4、加强基层监管和宣传教育培训。

借鉴亳州市基层“一镇一委一站”消防治理体系建设经验，成

立消防安全委员会和消防工作站，各行政村成立消防安全管理小组,

压实基层末端消防管理责任，实现基层消防工作”有组织、有人管、

有作用”。各村要建立志愿消防队、微型消防站，承担灭火救援、

灾害事故抢险和农村居民住宅的防火巡查与消防宣传工作。围绕

“落实消防责任，防范安全风险”深入开展消防宣传活动，提升公

众消防安全素质。及时发布火灾风险提示，教育引导群众自觉开展

“三清三关”（清理楼道、阳台、厨房可熟杂物，离家关闭电源、

火源、气源）工作c对老幼病弱等特殊群体居住场所，要结合邻里

守望。帮扶关爱行动，推动建立安全疏散互助机制。

5、加强重点节点消防安全防范。

北京冬奥会和冬残奥会及元旦、出街、元宵节等重要节日期间,

各村、各部门要组织对节庆活动场所、景区、民宿客栈等人流物流

集中场所开展检查，紧盯用火用电关键环节，规范活动现场临时布

展、设施搭建，督促承办单位落实现场看护、重点驻守、夜间巡查

等措施，适时组织前置应急力量，开展流动式巡防和蹲点式驻守。

运输今冬明春火灾防控应急预案5

为全面加强公司今冬明春防火安全工作，认真贯彻上海地区消

防委《关于切实做好上海地区今冬明春火灾防控工作的通知》，坚

决预防和遏制火灾事故的'发生，确保上海浦东国际机场T1航站楼

流程改造工程和公司、项目部安全形势运行平稳，特制定本方案。

一、指导思想加工作目标

以《中华人民共和国消防法》、《上海市消防条例》等消防法

律法规和上海消防委《上海地区今冬明春火灾防控工作的通知》为

依据，按照“公司依法管理、项目全面负责、群众积极参与”的工

作要求，推动我部进一步落实消防安全责任制，建立健全火灾隐患

排查治理工作的长效机制，全面排查施工现场的火灾隐患.，切实改

善公司及项目消防安全环境，确保今冬明春的消防安全。

二、组织领导

为加强对今冬明春防火工作的领导，公司突发事件领导小组负

责全公司范围内突发事件的管理，统一指挥、调度、协调、指导各

单位今冬明春防火工作的实施。各单位也要成立相应的组织机构,

切实把今冬明春防火工作抓实、抓细、确保安全。

三、防火工作重点内容

1、全面排查火灾隐患，大力消除消防违法违章行为。项目部将

认真排查在贯彻落实消防安全责任制、遵守消防法律法规、员工消

防安全教育培训、建筑防火、消防设施、用火用电用油用气、建筑

装修、工地木工棚、易燃易爆物品仓库、防火设施器材的配备、现

场临电的管理、员工集体宿舍设置、消防行政审批手续等方面存在

的隐患。加大火灾隐患的整改力度，确保责任、措施、资金、时间、

预案“五落实”。突出重点时段、重点部位，进行火灾隐患排查，

落实防范措施，项目部将在12月28日前检查火灾隐患排查整改情

况。

2、积极配合公安机关做好消防执法工作，确保消防安全。全面

排查消防产品质量情况，坚决不使用假冒伪劣消防产品。全面开展

消防设施维护保养专项整治工作，确保设施正常运行。

3、进一步推进消防安全标准化管理，全面提升消防安全管理水

平。项目部将不断健全消防安全管理体系，完善各项消防安全制度

和操作规程，规范消防档案的管理，切实提升消防安全管理水平，

确保各项管理措施落到实处。

4、强化演练，提高施工人员的应急处置能力。结合冬季防火工

作特点和各工种需要，有针对性地开展消防安全培训，组织员工学

习防火、灭火及自救逃生等消防常识和消防法律法规。规范项目部

重点部位灭火及疏散预案，加强预案演练，通过演练提高员工消防

意识和操作技能，检验消防设施运行及维护保养状况，使每一名员

工都能了解岗位火灾危险性，熟练掌握扑救初起火灾、组织人员疏

散的知识，提高查改身边火灾隐患的能力。

5、广泛开展消防宣传，营造浓厚的消防宣传氛围。各单位要制

定宣传方案，采取黑板报、壁板报、宣传栏、安全简报、张贴画、

专题活动、应急演练等多种形式进行消防安全宣传教育和培训活动，

形成人人参与消防的局面，营造浓厚的消防氛围，切实提高各施工

人员的消防安全意识。

四、工作步骤

今冬明春防火工作自即日起，到明年3月底结束。

（一）项目部高度重视消防安全工作，努力营造浓厚的‘消防氛

围，认真安排部署防火工作，制定切实可行的今冬明春防火工作方

案，落实消防领导小组及消防保卫人员。

（二）以实现消防安全标准化管理为载体，以消除火灾隐患为

重点，统筹安排各项防火工作。按照“消防组织制度规范化、设施

器材标识化、重点部位警示化、培训演练经常化、检查巡查常公化”

的消防安全标准化管理要求，进一步加大工作力度，全面实施消防

安全标准化建设，提高消防安全管理水平。按照“消防安全自查，

火灾隐患自除，消防责任自负”的原则，积极开展火灾隐患自查自

纠活动，切实消除火灾隐患，提高防御火灾的能力，杜绝火灾事故

的发生。

（三）20—年12月28日前项目部对宿舍用电、消防设施、现

场临电及动火进行检查验收，查找不足，按要求进行整改。

五、工作要求

（一）切实提高思想认识

冬季天气寒冷，风干物燥，用火用电用油用气增加，引发火灾

的不安全因素增多，稍有不慎，极易发生火灾事故，造成人员伤亡

和财产损失。我们将提高对今冬明春防火工作的认识，将防火工作

纳入重要工作议程，克服麻痹思想，消除侥幸心理，切实将各项工

作落到实处。

（二）严格消防安全责任追究制度

项目部将落实与区域、各部位、各班组责任，加大今冬明春火

灾隐患排查整改工作的力度，严格执行责任倒查追究制度，对责任

不落实、工作不到位，导致发生火灾事故的，要严肃追究有关责任

人的责任。运输今冬明春火灾防控应急预案6

一、工作目标

在省、市党委一的领导下，根据省、市消防安全委员会的安排部

署，动员社会各方面力量，采取夯实消防基层基础与火灾防控相结

合、国家“规定动作”与我省“自选动作”相结合等方式，全面开

展今冬明春火灾防控工作，努力预防和减少较大亡人火灾，坚决遏

制重特大尤其是群死群伤火灾，维护全区消防安全形势持续稳定。

二、工作时间

20._年10月25日至20_年3月31日。

三、领导机构

成立今冬明春火灾防控工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，办公室设在区一消防大队，负责信息发布、

综合协调、信息汇总等工作。各乡镇、街道、有关部门也要成立相

应组织机构，确保冬防工作的有效开展。

四、工作步骤

今冬明春火灾防控工作分3个阶段：

（一）动员部署阶段（20_年10月30日前）。

召开专门会议，制定实施方案，成立组织机构，广泛宣传发动,

逐级动员到位。

（二）组织实施阶段。

按照确定的工作目标，明确工作责任，细化工作措施，全力抓

好各项工作任务的落实。

（三）总结考评阶段（20_年3月31日前）。消防安全委员会

要组织对冬春火灾防控工作进行综合考核，认真总结经验，查找工

作不足，研究建立提升防火、灭火能力的长效机制。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各单位要成立相应组织，逐项分

解今冬明春火灾防控工作任务，排出时间表，明确责任人，严密责

任链条，织密责任网络，稳步推进任务落实。

（二）党政主导，部门协作。要进一步落实消防安全责任，各

单位一把手是本辖区今冬明春火灾防控工作的负责人，将冬春火灾

防控工作纳入议事日程，带队检查消防安全工作，推动解决重大火

灾隐患、区域性火灾隐患等重大问题。

（三）严格执法，强力惩治。对发生较大以上亡人火灾事故的,

按照“四不放过"原则，依法依纪严肃追究单位负责人、实际控制

人、上级单位主要负责人和当地_及有关部门负责人的责任。要依法

加大对失火案和消防责任事故案的侦办力度，凡发生亡人火灾的，

达到“两案”立案标准的，一律依法追究刑事责任。_机关要坚持严

格执法，充分运用罚款、三停、拘留、查封等法律手段，严肃查处

火灾隐患和消防安全违法行为。对限期内未整改完成的‘重大火灾隐

患单位，要依法采取关停措施。

（四）严格督导，严肃追责。要层层分解工作责任，将任务逐

项落实到具体部门、具体岗位、具体人员；区—消防安全委员会将采

取“四不两直”的方式，分批次组织开展督导检查，明查暗访基层

工作部署及任务落实情况，对组织有力、成效明显的，予以表扬；

对工作不落实、进展缓慢的，严肃通报批评，并约谈相关领导。

运输今冬明春火灾防控应急预案7

为切实加强今冬明春火灾防控工作，确保全镇消防安全形势持

续稳定，按照市委、市政府及市安委会的统一部署，结合我镇实际,

现制定工作方案如下：

一、指导思想知工作目标

坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把

“人民至上、生命至上”，“安全第一、预防为主、综合治理“贯

穿到工作之中、贯穿到安全生产全过程，聚焦重点领域、重要场所

和重大活动，推动贯彻落实“党政同责、一岗双责”和地方党委政

府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和社会单位主体责任,

深入推进消防安全专项整治三年行动，实施系统治理、源头治理、

精准治理，全力防范化解重大安全风险，切实把确保人民生命安全

放在第一位落到实处，有效防范和坚决遏制重特大火灾事故发生。

二、工作任务

（一）开展重点整治

1、紧盯建筑消防设施，逐个单位、逐个建筑“过筛子”,消防

控制室、消防水泵房逐项检查测试，督促单位落实维护保养措施，

确保设施完好有效C

2、紧盯宾馆饭店、公共娱乐、学校、医院、养老院、劳动密集

型企业等人员密集场所，强化消防安全检查，重点整治违规使用易

燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通

道、损坏消防设施等问题，落实严防严控措施，提高自防自救能力。

3、紧盯特色民宿等新兴业态，指导加强人防技防物防措施，督

促单位和主管部门落实主体责任和监管责任。

4、紧盯铁路公路隧道等消防监管薄弱环节，督促主管单位按照

标准配备消防设施加器材，并保持完好有效。

5、紧盯燃气安全管理，开展逐户排查检查，全面推广使用居民

家用燃气报警器和自动切断装置，严防泄漏爆炸事故发生。

6、紧盯元旦、春节、元宵节以及全国、全省“两会”等重要节

日和重大活动，提高火灾防范等级，严查严管，加大夜间营业场所

错时检查力度，消除隐患，降低风险。

（二）实施综合治理

1、小单位场所治理。各乡镇街道消防救援委员会要组织对特色

小镇、“九小场所”、小微企业、“多合一”场所开展安全检查，

重点整治违章搭建、违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆

危险品、员工自防自救能力不足等突出问题。公安派出所加强小单

位、小场所日常消防监督检查。对存在严重隐患问题的，报告辖区

消防救援部门依法给予停产停业、停止使用等行政处罚和采取临时

查封等措施。

2、电动车治理。严查违法销售不符合新标准以及非法改装、拼

装电动车、蓄电池等行为，严禁在公共区域违规停放充电。推动建

设电动车集中停放场所和充电设施，鼓励新建住宅小区同步设置具

备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能充电设施，规范快

递、外卖企业电动自行车消防安全管理。

3、电气火灾治理。将电气线路改造纳入老旧小区和传统村落改

造内容，整治乱拉式接电气线路问题，更换老化损坏的电气线路，

鼓励安装电气火灾监控系统。住房城乡建设、电力等部门加强设计、

施工、监理单位行业管理，严把电气工程设计施工质量源头关。

4、生命通道治理。各相关部门和单位要建立部门联合执法管理

机制，组织开展消防车通道障碍物集中清理行动，依法查处占用、

堵塞、封闭消防车通道等违法行为。组织开展消防车通道障碍物集

中清理行动。建立弹性停车、错时开放、潮为停车和共享停车等政

策机制。

（三）夯实基层基础

1、推动我镇消防救援委员会实体化运行。深入贯彻落实《关于

进一步加强和改进新形势下乡镇街道消防工作的意见》，进一步强

化组织领导、明确职责分工，统筹研究部署、协调推动辖区消防工

作。建强社区微型消防站，切实发挥作用。强化火灾隐患排查治理,

开展农村自建房火灾隐患专项整治。

2、统筹推进农村消防取水口改造。严格落实省消防救援总队和

水利厅联合下发的《关于参照德惠市做法因地制宜加强农村供水安

全工程与农村消防供水建设相互衔接的通知》要求，按照“好操作、

投入小、效果好”的原则，结合农村饮水安全工程，在今年改造成

果的基础上继续统筹增设消防取水口或建设消防水池。

3、切实将消防安全纳入老旧小区改造工程。要按照省城市管理

联席会议办公室《关于在城镇老旧小区改造中加强消防能力建设的

通知》要求，将消防车通道整治、消防设施改造、消防管理长效机

制建立一并纳入城镇老旧小区改造工程，合理制定改造计划，全面

改善老旧小区消防安全环境。

4、集中开展消防控制室达标建设。督促单位对自动消防设施逐

项进行检查测试，落实维护保养措施，确保设施完好有效。对设有

消防控制室的社会单位，要按照《消防控制室通用技术要求》，落

实好各项管理措施和应急程序，确保设施完好、值班规范、业务熟

练、操作精准，一旦发生火灾，能够及时有效处置。

（四）强化消防宣传

1、行业单位宣传。各部门要在开展行业监管的同时，加强行业

系统内消防宣传工作，自内部网站添加播放消防宣传片和消防宣传

标语，免费发放行业消防宣传挂图，开展消防培训演练。

2、农村社区宣传。依托我镇文化站，建立多功消防宣传室，设

置消防宣传橱窗和学习体验设施，开展消防安全宣传教育。利用农

村广播“村村通”，普及消防安全常识，引导群众改变不良消防习

惯。针对鳏寡孤独老人、偏僻农村村民、留守儿童等弱势群体，组

织开展以普及消防知识和协助查改火灾隐患为主要内容的“平安消

防大走访”活动，提升群众消防安全素质。

3、提示警示宣传。结合冬春季火灾特点，以“119”消防宣传

月为契机，围绕“关注消防、生命至上”的主题，加强组织策划，

组织各类媒体，高频次播发消防安全提示和公益广告，向重点单位

责任人、管理人和广大群众有针对性地提示信息。剖析典型火灾案

例，以案明责、以案说法、以案示警。

4、消防安全培训。分批次、分类别组织对消防安全责任人和管

理人、社区民警、村居委工作人员、网格员、小企业主等重点人群

开展消防培训，做到“真报警、真出水、真灭火、真逃生”。督促

企业落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消

防安全意识和应急处置能力。建立“吹哨人”制度，鼓励和引导广

大群众特别是企业职工举报身边的火灾隐患，形成全社会群防群治

的良好局面。

三、工作安排

（一）部署发动阶段（20—年12月15日前）。各村、各相关

单位结合实际，进一步明确职责任务、细化工作措施，广泛发动、

部署到位。

（二）组织实施阶段（20_年12月16日至20_年3月25

日）。组织分辖区、分行业开展火灾隐患排查整治，加大消防安全

检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。

（三）总结提升阶段（20_年3月26日至3月31日）。各村、

各相关单位要认真总结工作，固化经验做法，立足防范化解重大消

防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作机制。

四、有关要求

1、加强组织领导。各村、各相关单位要从立足“两个大局”、

坚持“人民至上、生命至上”、做到“两个维护”的政治高度，深

刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义，切实担负起防范化解重

大安全风险的政治责任，层层抓好组织实施。要加强指挥调度，逐

级压实责任，定期研究工作，协调解决重大问题，确保各项工作落

实落细、取得实效C

2、坚持精准施策。各村要专题研判一次本地区冬春季消防安全

形势，找准规律性、系统性风险，部署分阶段、分行业开展火灾隐

患排查整治。在组织单位自查自改、行业集中排查、消防安全检查

的基础上，对发现的问题隐患要分类列出问题隐患清单和整改责任

清单，各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账，

形成工作闭环。

3、严格监督执法。牢固树立“隐患就是事故”的理念，加大监

督执法力度，发现单位承诺安全弄虚作假或存在突出风险隐患的，

要用足用好执法手段，依法从严查处。对严重失信、久拖不改的

列入“黑名单”管理，实施跨行业、跨领域、跨部门联合惩戒。健

全完善部门会商研判、信息共享、联合检查、执法衔接、移交查办

等机制，形成冬春火灾防控工作合力。对亡人和有影响的火灾事故,

要逐起开展延伸调查，在查清起火原因的基础上，研究火灾事故暴

露出的深层次问题，提出针对性的改进意见和措施。

4、深化重点督办。建立逐级约谈机制，对工作落实不到位、隐

患排查不细致的部门和单位法人和管理人进行约谈，提高发现隐患、

整改隐患的力度。

5、严肃督导问责。加强对冬春火灾防控工作的督导检查，对工

作不落实、措施不得力的，要及时发出督办函、提示函，督促落实

整改措施。对发生较大以上亡人火灾事故的，要依法追究有关单位

和人员的责任。运输今冬明春火灾防控应急预案8

一、组织领导

为确保我镇冬春火灾防控工作有序推进和顺利完成，现成立工

作领导小组，由镇长任组长，镇安委办、消防办负责同志任副纽长,

镇各部门负责人为成员，领导小组下设办公室，由办公室主任，具

体负责冬春火灾防控工作的统筹协调。

二、工作任务

1、加强人员密集场所消防安全检查。

紧盯宾馆饭店、餐饮民宿、中心学校、卫生院、养老院等场所

开展消防安全检查，重点整治违规永火用电用气、违规使用易燃可

燃装饰材料、不安装燃气泄漏报警装置、占堵疏散通道、损坏停用

消防设施、员工消防安全意识淡薄等隐患问题，继续围绕提升单位

“本质安全”督促落实主体责任，采取严防严控措施。对工业用房、

自建房改作的'人员密集场所，要切实摸清底数，找准薄弱环节，厘

清监管责任，制定整改方案，严格准入门槛，建立长效机制。

2、加强文博单位消防安全检查。

深化古村落文保单位消防安全检查，突出整治用火用电用油、

施工改造、违章搭建、储存使用易燃易爆危险品、值班值守等方面

安全隐患。按照《文物建筑和博物馆火灾风险指南及检查指引》要

求，结合文物修缮、设施改造同步更新火灾自动报警、自动灭火、

电气火灾监控等技防设备，建强专兼职消防力量，提升管理水平和

应急能力。

3、加强自建房和沿街门店“三合一”场所“小火亡人”专项整

治。

严格落实区消委会《关于开展农村地区自建房和沿街门店“三

合一”场所“小火亡人”专项整治的通知》，重点整治镇域内有经

营业态的自建房和沿街门店“三合一”场所安全出口部通畅、防火

分隔不到位、违规留宿住人、违规用火用电、违规使用易燃可燃彩

钢板、违规存放易燃易爆物品、电动自行车违规停放充电、消防设

施器材配备不到位等突出问题。推广安装应用独立报警、建议喷淋

等技防手段以及增设安全出口、实施“开窗行动”等措施，有效改

善消防安全条件。

4、加强基层监管和宣传教育培训。

借鉴亳州市基层“一镇一委一站”消防治理体系建设经验，成

立消防安全委员会和消防工作站，各行政村成立消防安全管理小组,

压实基层末端消防管理责任，实现基层消防工作“有组织、有人管、

有作用”。各村要建立志愿消防队、微型消防站，承担灭火救援、

灾害事故抢险和农村居民住宅的防火巡查与消防宣传工作。围绕

“落实消防责任，防范安全风险”深入开展消防宣传活动，提升公

众消防安全素质。及时发布火灾风险提示，教育引导群众自觉开展

“三清三关”（清理楼道、阳台、厨房可燎杂物，离家关闭电源、

火源、气源）工作c对老幼病弱等特殊群体居住场所，要结合邻里

守望。帮扶关爱行动，推动建立安全疏散互助机制。运输今冬

明春火灾防控应急预案9

为认真贯彻落实武教通（20—）68号《武定县教育局》通知精

神，筑牢我校消防安全“防火墙”，增强学校防御火灾的能力，坚

决预防和遏制重特大群死群伤火灾事故的发生，维护学校的安全稳

定，特制定本方案：

一、指导思想

认真贯彻落实上级关于遏制重特大火灾事故的一系列文件要求,

紧紧围绕冬季防火工作，全面排查学校的火灾隐患，建立健全火灾

隐患排查治理的长效机制，夯实消防安全基础，确保学校、师生生

命财产安全。

二、工作目标

全面排查学校的火灾隐患，努力实现火灾隐患得到有效整治，

消防安全条件明显改善，重大火灾隐患全部销案，不发生较大以上

和有影响的火灾事故，确保学校消防安全。

三、组织领导

为加强组织领导，推进工作的顺利开展，我校成立今冬明春火

灾防控工作领导小组，配合消防安全部门指导、组织学校今冬明春

消防安全工作。

组长：

成员：

四、隐患排查治理内容

全面排查学校消防安全责任制、消防安全管理、建筑防火、消

防安全疏散，建筑消防设施、室内外装修装饰材料、电气线路设备

等方面存在的火灾隐患，打击假冒伪劣消防产品。

具体包括：

（一）是否贯彻执行消防法律、法规、规章、制度；

（二）消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程是否

建立并落实；

（三）是否组织教职工消防安全教育培训；

（四）是否制定灭火和应急疏散预案，并组织演练；

（五）建筑之间防火间距、防火分区是否符合消防技术规范，消

防通道、安全出口、疏散通道是否畅通；

（六）消火栓，防火门及火灾自动报警、自动灭火、防排烟系统

等自动消防设施是否完好有效；

（七）电器线路敷设是否规范；

（八）建筑室内外装修装饰材料是否合格；

（九）建筑门窗是否设置有影响逃生和灭火救援的广告牌；

五、方法步骤

（一）第一阶段（20—年11月1日至20—年1月17日）（20—华

下学期结束前）

分析学校消防安全形势，落实消防安全责任，进一步完善消防

安全制度，及时采取预防整改措施。

（二）第二阶段（20_年1月18日至20_年2月14日）（寒假期

间）

学校对突出重点时段，突出重点部位，逐一开展火灾隐患排查,

切实消防火灾隐患c对校园内食堂、教学楼、实验室、办公室、图

书室和学生公寓宿舍等进行火灾隐患排查，确保消防安全。

印发《寒假告学生家长书》，提高广大师生及家长的消防安全

意识，预防火灾安全事故的发生。

（三）第三阶段（20—年2月15日至3月31日）

查找漏洞，总结经验。学校对各部门的今冬明春火灾防控工作

进行督查。

六、工作要求

（一）加强领导，严密组织。

学校充分认识做好今冬明春灾防控工作的重要性、必要性和紧

迫性、切实加强组织领导。确定工作重点，细化工作要求，明确职

责分工，健全工作机制，周密部署，全力抓好火灾防控工作，严防

较火灾事故发生。

（二）全面排查，严格整治。

学校组织人员对校园内的'教学楼、图书室、学生公寓宿舍和食

堂等场所进行拉网式排查，做到底数清、情况明。对检查发现的火

灾隐患，进行及时有效的整治。

（三）强化督导，狠抓落实。

协调公安、消防部门开展联合督查行动；组织督查互查。严格落

实责任倒查追究制度，对排查治理责任不落实、工作不到位，导致

发生重特大火灾事故的，一律追究有关责任人的责任。

（四）跟踪统计，加强信息报送工作。运输今冬明春火灾防

控应急预案10

为进一步加强消防安全主体责任的落实，切实做好今冬明春火

灾防控工作，依照《省国资委关于印发〈监管企业今冬明春火灾防

控工作方案〉的通知》、《贵州省深化城镇燃气安全专项整治行动

方案》的通知、《七冶建设集团有限责任公司今冬明春火灾防控工

作方案》要求，结合泸州分公司实际，制定本方案。

一、工作目标

全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及七冶集团关

于消防安全工作的决策部署，压紧压实企业消防安全主体责任，进

一步强化红线意识加底线思维，深入开展冬春季节火灾风险防控，

补齐短板弱项，夯实基础保障，及时排查消除火灾风险隐患，建立

健全消防安全风险隐患和突出问题自查自改长效机制，防范化解重

大消防安全风险，有效防范和坚决遏制较大以上火灾事故发生，确

保分公司在元旦、春节、全国和全省“两会”等重要时段、重大政

治活动期间的安全稳定。

二、工作措施

泸州分公司及所管辖项目部开展今冬明春火灾防控工作要与推

进消防安全专项整治三年行动有机结合，深入分析研判消防安全形

势，巩固深化“消防安全集中整改”工作成效，进一步规范消防安

全管理，从本质上、源头上提升消防安全风险防范能力和水平。

（一）建立健全有效的消防安全管理体系。全面落实“党政同

责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度、“预防为主、防消结

合”的方针，切实落实消防应急管理工作主体责任，建立健全以主

要负责人为第一责任人、分管领导为直接责任人的消防应急管理工

作组织体系以及全员岗位责任体系，逐级明确消防应急管理工作责

任。修订完善落实各项消防应急安全管理制度和操作规程，按规范

合理设置消防设施，落实现场设置消防展示柜，加强宣传和消防培

训工作，全面普及消防安全“一懂三会”“三个提示”内容，利用

宣传栏、QQ、微信等方式开展消防安全宣传。

（二）强化消防安全隐患排查治理，完善基础设施建设。建立

健全消防应急管理体系，完善相关管理制度和技术措施，全面开展

对施工现场的消防应急管理工作及燃气安全治理工作的自查自纠，

摸排消防应急管理隐患问题并开展整治工作，建立隐患台账，严格

按照隐患整改“五到位”要求，制定整改措施，建立完善问题隐患、

制度措施“两个清单”，动态更新安全生产问题隐患“三张清单”，

实现隐患排查整治闭环管理。

（三）加强消防安全宣传教育，提高全员消防安全意识。认真

组织职工学习《生产安全事故应急条例》《生产安全事故应急预案

管理办法》《中华人民共和国消防法》《消防安全责任制实施办法》

《贵州省消防条例》等消防安全法律法规和消防安全知识，全面深

入开展消防知识宣传和火灾警示教育，加强冬春季节消防安全常识

科普宣传，提高职工群众消防安全意识、知识和技能。广泛普及消

防安全常识，逐步提高全员消防安全素质，增强消除火灾隐患.、扑

救初起火灾和逃生自救互救能力。

（四）强化应急准备，着力提升有效防火能力。各项目部要结

合实际，进一步组织修订完善火灾应急预案并结合实际情况及时调

整相关工作方案，扎实做好应急队伍、应急装备、应急物资等各个

环节的准备，定期组织开展应急演练，对灭火、救生等应急救援装

备进行检查维护，补充备足相关物资，全力做好应急响应和火灾扑

救准备。严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班值守制

度，时刻保持应急状态，确保应急救援队伍在发生险情第一时间响

应、第一时间应对处置。严格执行信息报告制度，坚决杜绝迟报、

瞒报、漏报等现象发生，及时高效处置火灾险情，提升应急管理能

力和水平。

三、整治重点

围绕“从根本上消除事故隐患”的目标任务，细化防控措施，

完善安全生产体制机制，持续加强消防安全基础建设，提高从业人

员素质，加大资金投入，开展问题隐患排查，建立和完善“两个清

单，，，，三个清单，，C坚持关口前移，系统、全面开展风险辨识与评

估，做到风险底数清、情况明、措施严，切实采取有力措施加强火

灾防控工作。紧盯重点环节、重要部位、关键岗位、特殊时段的风

险防范，全面开展自查自改，着力加强各项目部、职工宿舍以及

“三合一”场所的消防安全风险防范，开展集中排查。一是排查人员

密集场所、员工宿舍、重要物品仓库等是否违规使用易燃可燃材料

搭建或装修。二是排查疏散通道是否畅通，安全出口数量是否满足

要求，是否存在封闭、堵塞、占用行为。三是排查是否存在违规用

火、违规动火作业前违规堆放易燃可燃物品、超量存放易燃易爆原

材料或者半成品。四是排查灭火器配置是否完好有效，消防设施器

材是否正常运行。五是排查电源线路是否存在老旧破损、线路铺设

是否规范，是否存在超负荷违规用电。六是排查是否依法明确消防

安全责任人、管理人员、值班人员及其职责。七是排查各单位是否

定期开展消防设施设备检测和维护保养，是否定期开展防火检查巡

查。八是排查各单位对燃气设施是否进行定期检查维护保养。九是

对排查出来的’问题隐患是否建立“清单”，是否及时整改销号，确

保消除火灾隐患。

四、工作步骤

今冬明春火灾防控工作分3个阶段。

（一）部署阶段（20__年11月30日前）。各项目部按要求结

合实际制定具体实施方案，进一步明晰目标任务、细化工作措施，

组织做好部署动员工作，有力有序推进专项整治工作。

（二）组织实施阶段（20_年11月30日至20_年3月）。各

项目部要加强组织领导，全面开展风险隐患自查自纠，排查安全生

产风险隐患，建立安全问题隐患和制度措施“两个清单”，落实消

防应急管理隐患整改责任、措施、资金、时限、预案，加强隐患整

改力度，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，要把整治行动

落在实处，实现隐患排查整治闭环管理，危险源切实可控，排查不

留死角，整治落到实处，严防风险演变隐患升级导致事故发生，确

保整治行动取得实效。

（三）总结验收阶段（20_年3月）。各项目部要认真总结经

验，分析消防安全共性问题和突出隐患，深挖问题背后的深层次矛

盾和原因，研究提出改进工作措施，形成常态化、制度化、规范化

的制度成果，逐项推动落实，进一步加强完善火灾防控工作机制。

五、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。各项目部要切实提高政

治站位，深刻认识冬春季节火灾防控工作的重要性，认真抓好动员

部署，成立专项治理行动领导小组，精心组织、认真部署，明确责

任单位和要求。主要负责人要切实履行消防应急管理第一责任人的

职责，全面加强对消防应急管理工作的督促、指导和检查，及时发

现管理中的突出问题、难点问题，重点研究解决消防应急管理上的

短板和薄弱环节。

（二）落实“五个一”措施，建立“两个清单”“三个清单”。

各项目部要认真落实“五个一”措施（即：开展一次消防安全自查,

列出一份隐患整改清单，对消防设施和电气线路进行一次检测维保,

组织一次全员“一懂三会”培训，开展一次应急演练），开展全面

隐患排查，查缺补漏，消除火灾隐患，梳理发现的问题和相应制度,

健立完善问题隐患和制度措施“两个清单”，明确路线图、时间表、

责任人，定期调度推进、督办落实、整改销号，形成闭环。

（三）强化督导检查。各项目部要加强领导带班，履行监管职

责，分别于20_年四季度、20—年一季度组织开展督导工作，贯彻

落实省委、省政府消防安全决策部署情况、企业火灾防控工作开展

情况、“两个清单”“三个清单”制定情况等，对检查发现的问题

要督促闭环整改。对整治工作不负责、不作