冷链食品生产经营新冠病毒防控技术指南实施办法

冷链食品生产经营新冠病毒防控技术指南实施办法一、总则（一）目的与依据为科学、精准、有效防控新冠病毒通过冷链食品传播风险，保障公众健康和市场稳定，依据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，以及国家卫生健康委、市场监管总局等部门发布的相关技术指南，制定本实施办法。（二）适用范围本办法适用于冷链食品生产、加工、贮存、运输、销售等全链条各环节的生产经营者，包括但不限于食品生产企业、冷库经营者、物流运输企业、农贸市场、商超、餐饮服务单位等。（三）基本原则预防为主，源头管控：强化对冷链食品全链条的风险排查和预防性措施，从源头阻断病毒传播途径。科学精准，动态调整：基于病毒变异特性和疫情防控形势，动态优化防控措施，提高防控的科学性和精准性。责任明确，联防联控：明确生产经营者主体责任、行业主管部门监管责任，形成多部门协同联动的防控机制。社会共治，广泛参与：鼓励社会各界监督，引导消费者增强自我防护意识，共同筑牢冷链食品安全防线。二、生产加工环节防控要求（一）原料管控供应商管理：建立合格供应商名录，优先选择具备完善防疫措施和产品溯源能力的供应商。对进口冷链食品原料，严格审核其核酸检测证明、消毒证明及相关通关文件。原料查验：原料入库前，需查验其检疫合格证明、核酸检测阴性报告等。对进口冷链食品，应核对其“四证”（海关通关单、检疫证明、核酸检测证明、消毒证明）是否齐全有效。原料贮存：原料应分区、分类存放，避免与其他物品混放。进口冷链食品原料应设立专用冷库，并与国产冷链食品原料物理隔离。（二）场所与设施防控环境消毒：生产加工车间、更衣室、卫生间等场所每日至少进行2次全面消毒。重点对地面、墙面、设备表面、门把手、电梯按钮等高频接触部位使用含氯消毒剂（有效氯浓度500mg/L）进行擦拭消毒。通风换气：生产加工车间应保持良好通风，每日通风时间不少于2小时。可采用自然通风或机械通风，机械通风系统应定期清洗消毒。设施设备消毒：加工设备、工器具、容器等在使用前后应彻底清洗消毒。对接触冷链食品的设备表面，可使用75%酒精或季铵盐类消毒剂进行擦拭消毒。（三）人员防控健康监测：建立员工健康档案，每日对员工进行体温检测和健康状况询问。员工出现发热、咳嗽、乏力等症状时，应立即停止工作并及时就医。个人防护：员工进入生产加工区域时，应穿戴工作服、工作帽、口罩、手套等防护用品。直接接触冷链食品的员工，还应佩戴护目镜或面屏，并定期更换防护用品。培训教育：定期组织员工开展新冠病毒防控知识培训，提高员工的自我防护意识和能力。培训内容包括个人防护、消毒操作、应急处置等。（四）生产过程防控分区作业：根据生产流程和风险等级，对生产加工区域进行分区管理。高风险区域（如原料处理区）与低风险区域（如成品包装区）应物理隔离，避免交叉污染。人流物流管控：员工应按指定路线进出生产加工区域，避免随意流动。原料和成品的运输通道应分开设置，运输工具在使用前后应进行消毒。产品检测：对生产加工的冷链食品成品，应按照规定进行核酸抽样检测。检测结果为阳性的产品，应立即封存并上报相关部门。三、贮存环节防控要求（一）冷库管理分区贮存：冷库应划分待检区、合格区、不合格区，并设置明显标识。进口冷链食品应单独存放于专用冷库，并在库内设置隔离带或物理屏障。温度控制：冷库应配备温度自动监测系统，实时监测库内温度。冷藏库温度应控制在0℃～4℃，冷冻库温度应控制在**-18℃以下**。温度记录应至少保存6个月。货物堆放：货物应按“先进先出”原则堆放，避免积压。货物与墙面、地面、天花板之间应保持一定距离，以利于空气流通和消毒作业。（二）人员与车辆管控人员管理：冷库作业人员应相对固定，实行闭环管理。进入冷库前，应进行体温检测和健康状况询问，并穿戴防护服、口罩、手套、护目镜等防护用品。车辆消毒：运输冷链食品的车辆在进入冷库前，应对车身、货舱、门把手等部位进行全面消毒。消毒可使用含氯消毒剂（有效氯浓度1000mg/L）进行喷洒或擦拭。货物交接：货物交接应在指定区域进行，尽量减少人员直接接触。交接完成后，应对交接区域和相关工具进行消毒。（三）环境消毒定期消毒：冷库内环境应每周至少进行1次全面消毒。可使用含氯消毒剂（有效氯浓度1000mg/L）对地面、墙面、货架等进行喷洒消毒。高频接触部位消毒：冷库门把手、电梯按钮、货梯扶手等高频接触部位应每日至少消毒2次。通风换气：冷库应定期通风换气，每次通风时间不少于30分钟。通风时应注意保持库内温度稳定，避免影响食品质量。四、运输环节防控要求（一）运输工具管控车辆消毒：运输冷链食品的车辆在装载货物前和卸载货物后，应对货舱、车身、门把手等部位进行全面消毒。消毒可使用含氯消毒剂（有效氯浓度1000mg/L）进行喷洒或擦拭。温度控制：运输车辆应配备温度自动监测系统，实时监测货舱内温度。冷藏运输温度应控制在0℃～4℃，冷冻运输温度应控制在**-18℃以下**。温度记录应至少保存6个月。车辆维护：定期对运输车辆进行维护保养，确保车辆性能良好。车辆的制冷系统应定期检查，防止因设备故障导致食品温度异常。（二）人员防控健康监测：运输从业人员应每日进行体温检测和健康状况询问。出现发热、咳嗽等症状时，应立即停止工作并及时就医。个人防护：运输从业人员在工作期间应穿戴工作服、口罩、手套等防护用品。装卸货物时，应佩戴护目镜或面屏，并避免用手直接接触冷链食品包装表面。培训教育：定期组织运输从业人员开展新冠病毒防控知识培训，提高其自我防护意识和应急处置能力。（三）运输过程防控货物装载：货物装载前，应对货舱进行彻底清洁消毒。货物应按规定堆放，避免挤压、碰撞。进口冷链食品应与国产冷链食品分开装载，如需混装，应采取有效的隔离措施。运输路线规划：合理规划运输路线，尽量减少中途停留时间。运输过程中，应避免与无关人员接触，如需停车，应关闭车门车窗，做好个人防护。信息登记：运输从业人员应如实记录运输车辆信息、货物信息、装卸货时间和地点等。运输记录应至少保存6个月。五、销售环节防控要求（一）场所防控环境消毒：销售场所（如农贸市场、商超、餐饮服务单位）每日至少进行2次全面消毒。重点对地面、墙面、柜台、货架、门把手等高频接触部位使用含氯消毒剂（有效氯浓度500mg/L）进行擦拭消毒。通风换气：销售场所应保持良好通风，每日通风时间不少于2小时。可采用自然通风或机械通风，机械通风系统应定期清洗消毒。分区管理：对销售的冷链食品进行分区管理，进口冷链食品应设置专用销售区域，并在显著位置公示“四证”信息。（二）人员防控健康监测：销售从业人员应每日进行体温检测和健康状况询问。出现发热、咳嗽等症状时，应立即停止工作并及时就医。个人防护：销售从业人员在工作期间应穿戴工作服、口罩、手套等防护用品。直接接触冷链食品的从业人员，还应佩戴护目镜或面屏，并定期更换防护用品。顾客管理：引导顾客有序购物，避免人员聚集。顾客进入销售场所时，应佩戴口罩，并配合进行体温检测。（三）产品管控产品查验：销售的冷链食品应具备检疫合格证明、核酸检测阴性报告等。进口冷链食品还应具备“四证”。对无相关证明的冷链食品，不得采购和销售。产品展示：冷链食品应在规定温度下展示销售。冷藏食品展示柜温度应控制在0℃～4℃，冷冻食品展示柜温度应控制在-18℃以下。产品溯源：建立冷链食品溯源体系，如实记录食品的来源、流向、销售对象等信息。消费者可通过扫描产品包装上的溯源码，查询食品的相关信息。六、应急处置（一）疫情报告生产经营者如发现冷链食品核酸检测阳性、从业人员感染新冠病毒等情况，应立即停止生产经营活动，并向当地卫生健康、市场监管等部门报告。报告内容包括事件发生时间、地点、涉及产品、人员情况等。（二）疫情处置封存管控：对涉疫冷链食品及其相关物品、场所进行封存管控，禁止转移、销售。对涉疫场所内的人员进行隔离观察，并配合相关部门开展流行病学调查。消毒处理：在专业人员指导下，对涉疫场所、设施设备、运输工具等进行全面彻底的消毒。消毒过程应做好记录，消毒效果应经过评估确认。产品处置：对核酸检测阳性的冷链食品，应按照相关规定进行无害化处理。处理过程应在相关部门监督下进行，并做好记录。（三）信息发布相关部门应及时向社会发布涉疫冷链食品的信息，包括产品名称、品牌、批号、生产日期、销售渠道等，提醒消费者停止食用和购买涉疫产品。生产经营者应积极配合相关部门做好信息发布工作，不得隐瞒或谎报信息。七、监督管理（一）监管职责卫生健康部门：负责指导生产经营者开展新冠病毒防控工作，组织开展核酸检测和流行病学调查。市场监管部门：负责对冷链食品生产经营环节进行监督检查，依法查处违法违规行为。交通运输部门：负责对冷链食品运输环节进行监督检查，督促运输企业落实防控措施。海关部门：负责对进口冷链食品的检验检疫和监管，打击走私冷链食品行为。（二）监督检查相关部门应定期或不定期对冷链食品生产经营企业进行监督检查。检查内容包括防控措施落实情况、产品质量安全状况、从业人员健康管理等。对检查中发现的问题，应责令企业限期整改；对违法违规行为，应依法予以查处。（三）信用管理建立冷链食品生产经营者信用档案，对落实防控措施不力、存在违法违规行为的企业，依法依规实施联合惩戒。将企业信用信息纳入全国信用信息共享平台，向社会公示。八、附则（一）术语定义冷链食品：是指采用冷冻、冷藏等工艺加工而成的食品，