防止电气误操作管理规定

防止电气误操作管理规定

1总则

1.1操作票制度是保证运行人员进行正确操作，防止发生误操作的

有效技术措施之一，要求全部运行人员必需认真贯彻执行。重要操作必

需认真填写操作票，并依票操作。

1.2各级领导，包括部门主任（助理）主管、值长，必需严格认真

地负责催促贯彻本规定。

2管理内容

2.1值长、值长、主值班员发布操作指令时要明确指示操作目的。

发布指令应精确、清楚、运用正规操作术语和装备双重编号。

发令人运用电话发布指令前应先和受令人互报姓名。

值长接受和发布的指令全过程（包括对方复诵指令）都要录音并作

好记录。

2.2受令人（可以是：值长、值长、主值班员）需复诵操作指令,

确认无误后通知操作人，开头相关准备T作°

2.3操作人员必需清晰操作目的和要求，然后按操作挨次认真填写

操作票。

操作票填写内容必需严格按《电业安全规程》执行。

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汽机、锅炉、电气、化学专业重大操作也应填写操作票或运用典型

操作。

操作人员用钢笔或圆珠笔填写，字迹应清晰、干净、正确，不得任

意涂改，如写错应重新填写（包括操作工程颠倒或漏项）。

2.4由操作票监护人员核对操作票相关内容，值长审核、批准，如

遇重大操作，必需由部门有关领导及电气主管、技师在场监督。

2.5依据操作票有关要求，操作监护人、操作人各自进入操作位置。

操作时要严格执行监护、唱票、复诵制，应做至。一指二比三操作工

每项操作完成，应在操作票上打全部操作完毕后应进行全面

复查。

操作中发惹事故时，立刻停止操作，按时汇报主值（值长）值长并

依据其指令进行事故处理。

事故情况下，可不填写操作票，但必需严格认真地按规程操作。

执行操作时，监护人、操作人应严格认真，不得擅自转变操作内容

及挨次或增减工程。

非运行人员或未经考试合格的运行人员不得进行操作。

学习人员填写操作票或进行操作，必需在监护人员的监护下进行。

对运行系统或操作不熟识人员，不得担任监护人。

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重大操作，一般防止在交接班时间中进行，如工作需要进行操作时,

操作中间不得进行交接班，待全面操作完毕，或一段结束后，并确认操

作无误后，方可进行交接班。

2.6操作及操作票的有关规定

操作票的填写

操作票一般应由操作人员依据值长或全能主值班员的指令填写。

操作票填写前，要明确操作任务、明确运行方式，清晰系统潮流方

向、装备状态，要依据现场实际情况填写操作票。

操作票内容所列操作日期、操作任务、操作内容、操作序号由指定

操作人填写。

操作票填写完毕后，按操作人、监护人（或副值班员、主值班员、

值长、值长）的挨次进行逐级审核签名。重要和冗杂的操作，经值长审

批前方可进行操作。

假如审核人员发现所填写操作票有错误，应向已签名的责任人提

出质询，证明确有错误后由操作人重新填写，此票应加盖“作废''印章，

不得销毁。

已填写好经审核签字后的操作票因故不能再执行操作，此票应加

盖“未执行”印章；操作中由于其它原因终止操作，在操作票上加盖“已

执行”印章，并在停止操作的项后备注栏内写明原因、。

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操作中发现疑问，异样情况或操作票不符合现场实际情况或漏项,

应立刻停止操作，汇报值长，弄清晰情况或实行相应的措施，并由值长

重新下令前方可连续操作。

不答应操作几项后连续划已执行y”记号，也不答应先划已执行y”

记号后操作。应操作一项划一项w”记号。

监护人应根据已批准的操作票，认真监护，逐条进行操作，不得任

意变动操作内容及操作挨次。

雷电时禁止进行倒闸操作，如遇事故处理，远方掌握的开关答应操

作；用绝缘棒拉合隔离开关（刀闸）或经传动机构拉合隔离开关（刀闸）

和断路器（开关），均应戴绝缘手套。雨天操作室外高压装备时，绝缘

棒应有防雨罩，还应穿绝缘靴。接地网不符合要求时，晴天也应穿绝缘

靴。

除拉合开关的单一操作，拉开全厂仅有的一付接地刀闸或撤除全

厂仅有的一组接地线及事故处理的操作外，其它一切操作应填写操作

票。

3关干填写操作票的规定.

3.1以下工程应填写操作票：应拉合的开关的刀闸，检查开关和刀

闸的位置及位置指示器；检查接地线是否撤除（接地刀闸是否拉开）；

检查负荷分配。装拆接地线（拉合接地）；取下和装上掌握、信号、动

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力保险、断开（或切换）爱护或自动装置开关，投入和退出爱护压板；

切换爱护装置回路，检查表计指示，检查是否确无电压等。

3.2操作任务应简明扼要，操作任务中开关、刀闸等装备有双重编

号的应采纳双重编号。

3.3操作工程的开关、刀闸等装备，只填写本身的运行编号和部件

名称。

3.4母线送电前的检查，可列为一项综合检查工程，实际检查时到

装备现场依次检查，而不必将刀闸一一分项。

3.5操作票中挨次要合理，操作术语要准确。

3.6操作必需有操作人、监护人，全能主副操、值长签名才有效。

对于380V母线及380V以上电压等级，直流系统的开、合操作必需有

值长签名才有效（外围分场除外）。

3.7一张操作票只能填写一个操作任务，操作票每项只许填写一个

操作程序，操作工程不得并项，字迹应清晰，不许涂改。

3.8操作序号应正确，不得重复和缺项。

3.9对有多页的噪作票，每页必需填写噪作日期和操作任务或承上

页接下页的页面号。

3.10操作票内所列发令时间、操作时间、开头时间、终了时间应正

确。

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3.11操作及操作票有以下情况之一者为不合格:

按规定应填写操作票而未填写，即无票操作。

操作工程遗漏、操作挨次和安全措施错误、主装备开关、刀闸等编

号以及拉、合、退、投等重要词汇写错者。

操作任务不明确、安全措施不详细、人员不符合规程的要求、应检

查签名的手续不完全。

执行不认真，不按规定程序进行者（包括填票、审票、唱票、复诵、

操作后检查等）。

3.11.5操作票任务、操作工程涂改致使票面模糊不清者。

已执行的操作票遗失者（按漏票考核）。

未按操作票的规定时间填写有关时间（操作日期、发令时间、始时

间、操作时间、终了时间）及未填写已执行”小标号，未加盖相应印章

者。

操作票由机、炉、电专业更换和保存，用过的操作票保存三个月，

每月进行一次操作票合格率的统计和结果上报。

3.12值班员操作规定。

重大操作必需由值长、主值监护，电气主管在场监督、把关。

重大实验由本专业主管或副主任主持。

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并网由主副值操作，值长监护，本专业主管监督、把关。

厂用系统由巡检操作员操作，主副值监护，值长监督、把关。

巡检员未经考试合格，不得进行跨专业的操作。

4电气操作录音管理的规定

4.1电气操作用录音是检查操作监护制度执行情况的一种手段。

4.2电气操作用录音机是依据中电投集团风电场的要求，同时汲取

兄弟单位运用的经验，在风电场内的重大电气操作中运用，它可以有效

的防止操作监护制度在执行中流于形式。

4.3各级人员都必需认真执行其规定，的确保证倒闸操作的安全和

人身安全。

4.4凡主控室风机启、停，线路、变压器及母线停送电及冗杂的倒

闸操作，

4.5每月抽查一次，部门每月检查四次，以检查操作监护制度的执

行情况，并纳入月度考核之中。

4.6值长、各岗位主值应强化对操作录音的运用监督检查，发现不

按规定执行者，应纳入值内月度考核之中。

5电气短路接地线、接地刀闸管理的规定

5.1短路接地线、接地刀闸运用、维护管理规定：

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短路接地线按配电室装备专用配置编号；在指定的安全用具柜内

对号入座，存放保管；部门管理人员定期进行催促检查。

短路接地线的存放数量和装设数量，应按值移交，必需交接清晰；

对已装设的短路接地线、接地刀闸应在专用的登记本上做好具体记录,

并在值长电脑日志或值长值班记录本上做好运行交待记录。

对已装设两组以上的短路接地线和接地刀闸，应在主值电脑日志、

岗位值班记录本上写明工作票号和该工作票上已做的短路接地线或接

地刀闸的编号、数量和地点，在交接班中近应进行口头交代。

交接班检查、巡回检查中，对安全用具柜内指定存放的短路接地线

是否对号入座，完好无缺；及装备、系统装设的接地线列为检查工程之

一，运行面管理人员定期进行催促检查。

某配电室装备、系统检修，需装设短路接地线时，应运用本配电室

的专用短路接地线，不能随便运用其它配电室的专用短路接地线。若本

配电室的专用短路接地线不够可申请部门领导同意前方可运用备用或

指定配电室的专用短路接地线，做好记录，运用完后由部门按时收回备

用短路接地线进行保管。

部门管理人员每周不定期对各配电室安全用具柜内的专用短路接

地线进行检查，了解各组短路接地线的运用和存放情况，改善和完善短

路接地线的管理方法。

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装拆短路接地线时，严格根据《安规》规定的步骤进行，“验电、

放电、装设接地线”。装设时先装设接地端，后装设母线端；撤除时先

撤除母线端；后撤除接地端。接地点及母线短路点应按指定点装设，应

有固定短路接地点装设位置。接地点、短路点应清洁、无漆，确保有良

好的短路接地，不得任意装设。

专用接地线如有接头、把手、压嘴损坏、断线断股等现象，应按时

汇报部门，经处理完好检查合格前方能重新运用，确保短路接地线的完

好率。若由于人员的有意损坏，要依据详细损坏情况追究责任。

合分接地刀闸时，发现合、分不到位或机构有卡涩现象，应立刻停

止操作。联系维护人员处理好方可重新操作。

进行llOkV.220kV接地刀闸合闸操作前，应首先确认开关、刀闸

确已在断开位置，三相验明无电的情况下，方可合接地刀闸。

进行35kV开关柜接地刀闸合闸操作前应首先确认小车开关已拉

至检修位置，查看带电显示器的指示确认电缆不带电，确认开关柜体的

后盖板没有打开，确认接地刀闸处于分闸状态，验明无电的情况下，将

专用操作把手插入接地刀闸的操作轴轴端，逆时针转动操作把手约90

度，检查接地刀闸确已合到位。

进行35kV开关柜接地刀闸分闸操作前应首先确认柜体的后盖板

已经完全盖好，固定后给盖板螺帽已螺紧，确认接地刀闸处于合闸状态。

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将专用操作把手插入接地刀闸的操作轴轴端，顺时针转动操作把手约

90度，检查接地刀闸确已分到位。

装、拆短路接地线或合、分接地刀闸时必需由两人进行，一人操作、

一人监护。

短路接地线、接地刀闸是电气装备检修的安全保障之一，运行人员

应爱惜和保管好它，正确运用，为他人和自己制造一个安全的工作环境。

5.2短路接地线、接地刀闸运用、维护考核细则

接班、中间巡回检查未对短路接地线放置进行检查，部门管理人员

定期检查发现未对号归放、数量不够、短路接地线有损坏现象者，考核

接班或中间巡回检查者。

接班、中间巡回检查未对接地刀闸的位置与实际状态不符、接地刀

闸机构有损坏现象未进行检查、汇报、作记录者，考核接班或中间巡回

检查者。

装、拆短路接地线或合、断接地刀闸未在短路接地线、接地刀闸专

用登记本及电脑中作记录者，发现一次考核。

结束工作票后将已撤除的短路接地线未对号归放在配电室专用工

具内或乱放置，考核工作票终结人。

交接班对已装设或撤除的短路接地线、接地刀闸名称、编号、数量、

地点交接不清晰者，考核交班、接班人员。

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对不符合《安规》要求或损坏的短路接地线、接地刀闸装置已做措

施，且未汇报、未作记录者进行考核。

对不按要求装抵短路接地线、合断接地刀闸者，发现一次考核操作

人、监护人。

对挂接短路接地线、合接地刀闸前不验电、不戴绝缘手套高压装备

不穿绝缘靴者，发现一次考核操作人、监护人。

对挂接短路接地线不按现场标志的接地点装设短路接地线者，考

核操作人、监护人。

对合、断35kV小车开关接地刀闸，不按规定任意解除闭锁装置者，

考核操作、监护人。

对断35kV小车开关接地刀闸后，不认真核对接地刀闸确已断到

位，未造成后果者按未遂处理；对造成后果考，按风电场处理看法执行。

对结束工作票漏撤除短路接地线、漏断接地刀闸，未造成后果者工

作票终结人按未遂处理；对造成后果者，按风电场处理看法执行。

送电前操作票未填写查“XXX短路接地线确已撤除”或“XXX接地

刀闸确已断开”或未到就地实际核对，未造成后果者监护人按未遂处理;

对造成后果者，按风电场处理看法执行。

6防止电气误操作管理规定实施细则

6.1管理与职责。

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电气防误工作施行分级负责、归口管理的原则。成立防误领导小组,

负责防误工作的专业指导、监督和管理工作。

6.1.2防误人员的职责是：

■■贯彻上级有关防误工作的方针政策、负责防误工作的组织和协调

工作，组织有关电气防误工作的组织措施和技术措施。

--参与对电气防误闭锁装置的安装、改造方案的检查，并负责把关，

负责对防误闭锁装置的验收。

--监督、检查防误装置的运用情况和管理工作，对运用的防误装置

进行质量监督和信息反应。

--监督做好防误技术的培训工作，确保运行、维护人员做到“四懂

三会”（懂装置原理、性能、结构和操作程序；会操作、会安装、会维

护）。

―参与误操作事故的调查分析，制定反事故措施。

-对电气防误闭锁装置工作进行总结、评比、考核。

--按要求上报年度防误工作总结及报表。

成立防误领导小组，结合有关规程、反事故措施、主动开展防止电

气误操作工作，并按时总结，反应实施情况。

6.2运用原则和技术要求

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严格执行“两票三制''是防止误操作的组织措施；主动安装、正确运

用防误装置，是防止误操作有效的技术措施，两者缺一、不行。

凡可能引起误操作的高压电气装备，均应装设防误闭锁装置，并与

所配备的装备操作要求、位置相对应。

电气防误装置要坚持与一次电气装备同时设计、同时施工、同时投

产的“三同时”原则，新投电气装备无防误装置不答应投运。

防误装置必需具备以下“五防”功能：

--防止误分、误合断路器（开关）隔离开关（刀闸）；

--防止带负荷拉、合隔离开关（刀闸）；

-防止带电挂（合）接地线（接地刀）；

-防止带接地线（接地刀）合断路器（开关）隔离开关（刀闸）；

-防止误入带电间隔。

--高压开关柜及间隔式的配电装置（间隔）有网门时，应满意“五

防”功能的要求。

防误装置应结构简洁、牢靠、操作维护便利，不增加正常操作和事

故处理的冗杂性；不影响一次装备的主要技术性能（如分合闸时间、速

度等）和二次回路（继电爱护、掌握回路）的牢靠性；防误装置的工作

电源必需与二次回路的电源分开。

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防误装置应做到防水、防尘、防异物、防锈、不卡涩，户外防误装

置应有防水、防潮、防霉的措施。

防误装置故障时，必需有牢靠的解锁方法，禁止用非专业工具解锁。

微机防误闭锁装置应具备培训功能，事故处理解锁状态防误功能，

操作票及操作工程备查功能。

微机防误闭锁装置应逐步与综合自动化接口，接收和发送开关信

号，完成实时对位。

户内配电装置（含发电机出口开关、刀闸和厂用分支开关、刀闸）

的防误装置，若无法采纳微机闭锁装置的应采纳配套的机械程序锁、电

磁锁。

室内配电装置当有倒送电时，间隔网门应选用带有高压带电显示

的装置，并完成强制闭锁。

微机闭锁装置应完成线路接地刀与线路带电时的闭锁，若无法完

成的可单独采纳接触或非接触式的带电电磁闭锁装置。

6.3运行维护

运行值班员对防误闭锁装置要做到懂原理、会操作、能维护，并能

正确运用防误闭锁装置。

各部门应依据自己管辖范围的防误装置情况，严格按风电场内制

定的防误装置管理方法执行。

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对防误装置的管理方法中发电运行部分，应纳入电气装备的运行

规程中。

防误装置的管理方法应包括如下内容：

-防误装置的工作责任制，包括技术管理责任、维护检修责任、运

行操作、巡回检查责任分工等。

--防误装置的根本原理和运用方法。

-防误装置退出运行的规定。

--防误装置的校验、检查、维护的内容和周期。

新分人员的上岗考试和运行人员、维护检修人员的定期考试应有

防误闭锁装置的运用、操作等有关内容。

防误装置的解锁工具（万能钥匙）的运用应按附五《防误闭锁装置

紧急解锁规定》中有关条款执行。

运行操作中发现防误装置异样，需退出运行时，应按附六《防误闭

锁装置退出运行的规定》中有关条款执行。

运用防误装置不得违反《电业安全工作规程》有关倒闸操作规定，

并严格执行“两票三制

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防误装置的缺陷管理应与相应的装备管理缺陷相同。防误装置应

列入运行规程有巡检工程。防误装置显现故障要按时消缺，不得长期退

出运行。防误装置存在缺陷，其相应装备不能评为一类装备。

运用微机闭锁装置打印操作票应满意以下原则。

-实际电气装备的运行方式与主接线模拟图完全全都。

--值班员经考试合格且答应运用。

-对操作票逐级审核、并履行签字手续前方可运用，打印操作票中

的操作人、监护人、值班负责人与手写操作票中的操作人、监护人、值

班负责人负有同等责任。

--施行微机打印操作票后，发电运行部门不应削减操作票的培训工

作，并要有定期培训制度和培训记录。

6.3统计考核。

对以下有关人员或集体可予以表彰或嘉奖：

-对防误装置的设计方案优化、改进或运行维护等有显著成果的。

--对按时订正和制止误操作事故的赐予重奖C

防误装置的“三率”（安装率、投入率、完好率）应纳入部门安全文

明、。创一流的考核指标。

对发生误操作事故的有关责任者，依据有关条款赐予惩罚。

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-・误操作事故的直接责任者。

--因检修、维护责任，造成防误装置失灵而发生误操作事故的有关

人员。

-对已装设的防误装置，擅自解锁而导致误操作事故的责任者，要

加重惩罚。

--领导主观原因，应装而未装防误装置，对发生误操作事故负有领

导责任者。

防误装置的安装率、投入率、完好率的统计方法：

防误闭锁装置数量按单元回路统计：

-专用母线单元回路指：母线分段断路器及两侧的隔离开关、接地

刀闸、网门的防误装置。

-母线侧的接地刀、避雷器、电压互感器、电流互感器、厂用变、

备用间隔；联络线路两侧的断路器及其两侧的隔离开关、接地刀、网门

的防误装置分别按一个单元回路统计。

微机防误闭锁装置按单元回来分别统计，统计公式：

部门防误装置安装率=部门实际安装防误闭锁套数/部门应安装防

误闭锁套数XXX%

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全风电场防误装置安装率二风电场实际安装防误闭锁套数/风电场

应安装防误闭锁套数XXX%

部门防误装置投入率=部门正常投入运行防误闭锁套数/部门实际

安装防误闭锁套数XXX%

全风电场防误装置投入率二风电场正常投入运行防误闭锁套数/风

电场实际安装防误闭锁套数XXX%

部门防误装置完好率=部门防误闭锁完好套数/部门应安装防误闭

锁套数XXX%

全风电场防误装置完好率二风电场防误装闭锁完好套数/风电场应

安装防误闭锁套数XXX%

6.5电气防误闭锁领导小组的职责：

贯彻上级有关防误工作的方针政策，负责防误装置的技术管理工

作，按时处理防误装置工作中存在的问题。

组织完善《防误闭锁装置管理制度》、搜集有关的资料、图纸、说

明书等。

组织布置防误工作会议，总结沟通经验，检查评比、表彰先进。

参与误操作事故的分析，提出防止误操作事故的措施，搞好风电场

年度防误工作总结和防误统计工作，并依据要求上报。

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审核有关部门提出防误工作计划，编制防误装置实施方案，并定期

检查计划的执行情况。

负责抓好防误闭锁装置的技术培训工作。要求运行、检修人员对防

误装置到达“四懂三会'’（懂装置的原理、性能、结构和操作程序；会操

作、安装和维护）。新上岗人员应进行现场培训，并经考试合格。

参与新建、扩建或更改工程中防误装置的设计检查、装置的选型、

装置投产前的验收工作。

防误装置的停运必需由值长申报防误领导小组，经生产副总经理

或生产总工程师批准前方可退出。

防误闭锁装置的日常管理工作挂归安全监察部负责，

6.6防误闭锁装置退出运行的规定：

防误闭锁装置在电气装备正常运行时，不答应退出运行。假如的确

由于防误闭锁装置发生故障而影响电气装备的正常运行和操作时，停

运必需申报防误领导小组，经生产副总经理前方可退出。

防误闭锁装置退出运行时，必需满意以下条件。

--必需具备《保证电气装备安全运行和操作的措施》。

-必需有部门电气专业负责人在现场进行监护操作。

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--必需严格规定防误闭锁装置投运的时间：防误闭锁装置处理缺陷

的时间不得超过12小时；防误闭锁装置需要由厂家联系处理的缺陷不

得超过72小时。

防误闭锁装置在发生以下情况之一时，可以申请退出运行；防误闭

锁装置故障，不能有效地实施“五防”功能；微机防误闭锁装置的电脑钥

匙故障，不能进行正常操作；微机防误闭锁装置的电源消逝；防误闭锁

装置的锁体故障，不能进行正常操作；微机防误闭锁装置主机规律显现

错误，不能进行正常操作。

6.7防误闭锁装置紧急解锁的规定：

防误闭锁装置在电气装备正常操作时，不答应解锁。假如的确由于

防误闭锁装置发生故障而影响电气装备的正常操作时，必需经部门电

气专业负责人的同意，方可运用万能钥匙解锁操作。事后必需汇报安全

监察部防误专责。防误闭锁装置解锁后，运行人员应尽快联系修理人员

排解故障，恢复防误闭锁装置的正常运行。

6.8万能钥匙的管理规定。

万能钥匙必需存放在专用的钥匙盒内，位置明显C

万能钥匙的管理由网控值长负责，值长不在时，由技术员负责管理。

万能钥匙盒上必需贴有一次性封条，正常检查时，必需保证封条的

完好性。

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万能钥匙运用后，必需对万能钥匙盒上的封条进行更换，重新贴上

新的一次性封条。

万能钥匙的运用，必需经值长、网控值长