防汛抗旱工作实施方案

防汛抗旱工作实施方案

防汛抗旱工作实施方案【篇1】

一、目的：

为建立健全物业管理中突发公共事件的预警和应急体制，确保物业公司遇重

大汛情能够高效、有序地做好防汛抢险救灾工作，根据上级主管部门和公司领导

的要求为将抢险救灾工作落到实处保证今年安全度汛结合我公司实际情况，

制定本预案。

二、指导思想

认真贯彻落实国家、市、县防汛工作会议精神，坚持科学发展观和以人为本

的思想，积极防御洪涝灾害，为构建和谐社会，贯彻〃安全第一、以防为主、常

备不懈、全力抢险”的工作方针；统一领导，精心部署，协调动作，分级管理,

分工明确，科学调度，进一步强化防汛责任，切实抓好防汛工作的各个环节，完

善、落实各项防汛预案，加强汛情监测和预警预报，提高防洪防涝综合能力，最

大限度地减轻洪涝灾害给住户和公司带来的损失。

三、主要任务

1、落实责任制。认真落实以项目经理负责制为主要内容的各项防洪防汛责

任制，完善规章制度，明确工作职责，责任落实到人。

2、组织制定、实施防洪防汛应急预案。结合各部门、各项目实际情况,充

分预见可能发生的问题，科学合理地制定防洪、防汛工作应急预案。

3、各部门、各项目把防汛物资落实到位，做到防汛物资充足，做到定点、

定位，由专人负责管理。

4、各项目做到24小时有人值班，并有领导带班，落实项目经理负责制。确

保信息畅通，妥善应对突发事件。

四、领导指挥及抢险救灾机构

1、建立防汛工作小组

指挥：

副指挥：

成员：

2、建立公司防洪防汛抢险突击队

各项目自行组成抢险突击队，队长分别由各项目经理(或秩序维护主管)担

任。

五、主要职责

1、防汛工作领导小组职责

(1)迅速接收与传达防汛部门和上级领导关于防洪防汛救灾的各项指令。

(2)部署和指挥实施防洪防汛救灾行动。出现险情，各抢险突击队受防汛

工作领导小组指挥。

(3)掌握各单位防洪防汛工作基本情况，了解汛情并及时上报。

(4)执行上级下达的其他任务。

2、防汛抢险突击队职责

(1)接收和上报防汛救灾情况。

(2)直接参与防汛救灾行动。

(3)协调受灾住户安置、转运。

(4)执行公司防汛工作领导小组下达的其他任务。

六、前期准备工作（各项目结合实际情况参照执行）

1、提前检查疏通地面和屋面排水沟，清理化粪池和污水井、检杳排水主管

与市政管网接口，保证畅通。

2、检查排污水泵，保证重要位置（发电机房、水泵房、配电房）等位置的

污水泵能自动运行。

3、检修备用发电机控制线路，保证应急电源的安全可靠。

4、检查手电筒的完好，检查设备机房应急照明。

5、检查小区避雷系统。

6、检查外墙立面，通知住户，整理阳台、屋顶花园、清理高空搁置物，雨

棚。

7、修剪小区大树枯枝、虫害严重的树枝。

8、确定应急情况车辆和人员的‘疏散路缆口位置。

9、项目固定专人，每天定时收看当地天气预报，并将重要信息及时上报项

目负责人。

七、项目重点位膏暇备设施（各项目结合实际情况参照执行）

1、对设备机房，及低于小区水平面标高的设备设施进行重点监控（地下室、

电梯井）。

2、办公电脑和监控主机、道闸设备等公共用电设备。

八、物资准备工作（各项目结合实际情况参照执行）

1、准备备用水泵、水桶、扫把、毛巾。

2、准备必要的雨具如雨伞、雨鞋、雨衣。

3、应急照明如：手电筒、应急灯。

4、应急通讯如：对讲机。

5、医疗救护：止血带、消炎药、碘酒、创可贴。

6、抢险工具和材料如安全带、安全绳、铁铲。

7、准备必要的资金。

8、应急保障车辆。

九、出现汛情后的应急措施

1、普通汛情应急

(1)加强与县防汛部门沟通，加强汛情监测预报。

(2)根据我公司各单位实际情况，对各部门、各项目提出防汛要求，对住

户有组织地进行疏散。

(3)采取措施，保障防汛系统的联络畅通。

(4)对抢险救灾的各项准备工作进行督促，检查落实情况。

(5)依据防汛部门的汛情趋势判断意见，加强对住户防汛宣传教育,平息

谣传,稳定民心，保持正常的生产、生活秩序。

2、重大汛情应急

(1)在接上级领导重大汛情应急通知后，汛情涉及的各项目防汛救灾突击

队快速集中，投入防汛抢险工作。

(2)组织力量做好住户疏散安置工作，采取有利措施，尽量保障住户基本

生活条件。

(3)组织有关人员维护公共秩序，防范有人趁机捣乱。

(4)了解灾情，做好宣传工作，平息谣传、误传，保持社会稳定。

具体的应急措施参考以上流程，结合项目实际情况，按照项目的防汛应急工

作方案实施。

十、信息汇总和报告

项目防汛指挥前睡各自职责分工，负责收集、整理和研究对本辖区可能发

生防汛信息的分析汇总，按照早发现、早报告、早处置的原则，迅速将情况上报

公司主管领导。对于各类防汛突发事件及可能导致的各种隐患，任何个人都有权

利和义务，向公司办公室报告，并有权对相关部门的工作过失和不当处置行为进

行举报，防汛信息的报送和处理遵循以下原则：

1、重要信息立即上报，因客观原因难以准碓掌握的信息，应及时报告基本

情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。

2、一般信息按分项目管理权限，报送各项目防汛负责人。

3、公司防汛工作小组接到重大的汛、工、险、灾情报告后，应立即报告。

H■一、其他

当面临重大、紧急、突发事件或涉及住户正常工作、经营、生活秩序的情况，

配合各项目客户服务中心就近口头通知客户，并做好客户安抚和解释工作。

防汛抗旱工作实施方案【篇2】

20_年我镇防汛工作的目标是：在防洪标准内，确保穆棱河堤防、大石头河

堤防、小塘坝工程、山洪灾害易发区、采煤沉陷区等地和人员生命财产安全。为

实现上述工作目标，根据我镇实际情况，特制定本工作方案。

一、防汛工作总体要求

20_年我镇防汛工作总体要求是：深入贯彻落实中央领导、国家防总及省、

市、县领导对防汛工作的重要指示精神，树立防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾

的思想，坚持〃以防为主〃的方针，把保障人民群众生命安全放在首位，按照依

法防洪、科学防洪的要求，全力做好安全度汛工作。做到发生防洪标准内洪水,

堤防不溃堤、小塘坝不垮坝，人员无伤亡。发生超标准洪水要科学安排，全力组

织抢险，最大限度地减少灾害损失，确保人民群众生命和财产安全。

二、防汛工作重点

1、是防御穆棱河及大石河的洪水，穆棱河堤防维修和险段道口备料。

2、是确保三座小塘坝和两处水利渠首汛期安全。

3、是做好山洪泥石流地质灾害及采煤沉陷区地质灾害防御工作。

4、是做好各村及社区危房防汛安全工作。

5、是抓好镇内防洪除涝。

6、是做好河道清障和堤防工程管理维护工作，确保堤防工程安全。

三、防汛任务与措施

1、堤防：穆棱河堤防段堤长11.55公里，堤上道口7处，险段及道口备料

520立方米,大石头河堤防堤长7.5公里,加固维修涵闸3处，6月15日前全

部完成任务。

2、塘坝：全镇有三座小塘坝，各村要把小塘坝进行认真检查，安排一名专

职人员负责小塘坝的安全工作，发现问题，采取得力措施及时解决，发生险情要

立即启动应急预案，各村要把小塘坝位置，集雨面积，蓄水量，下游影响范围，

承包人及电话同方案一并报镇防汛办。各村要与承包人相互联系，要对本辖区小

塘坝进行隐患排查，对排查出的险情应立即上报。各村及有关单位要对本辖区内

的危房进行一次认真检查，对不能居住的危房，各村要因地制宜妥善安排好住处。

3、防山洪、坡洪及地质灾害工作

(1)我镇属于半山区地形，汛期遇到局部暴雨，易发生山洪、泥石流地质

灾害，去年县里为我镇山洪灾害防治非工程措施工程建设投资，根据省、市县防

汛抗旱指挥部要求，县防办在张家村、德胜村、荣华村、保中村等建立了山洪灾

害防御自动预警预报系统，各村屯要指定专人管好、用好自动预警预报系统，充

分发挥自动预警预报系统在山洪灾害防御中的作用。同时各村屯要根据本地实际

情况，对截流沟等进行一次彻底清淤。发生山洪泥石流灾害时，要确保人员安全

转移。

(2)为做好防山洪灾害防御工作，一是积极开展宣传和普及防灾避险知识

工作，对易发生山洪灾害的村屯要重点宣传，设立危险地带警示牌、防山洪泥石

流避险知识宣传牌等。各村委会要督促检查落实到位。二是做好山洪灾害防预工

作，进一步完善各村屯的《山洪灾害防御预案》，《预案》内容要让群众都知道。

做到人人心中有数，一旦发生暴雨山洪泥石流，要有专人预警通知，专人指挥撤

离，民兵抢险队协助，群众明确转移信号、转移路线和转移安置地点，确保人员

安全。

(3)各村及有关部门和单位，做好小煤井的防洪、安全工作，坚决杜绝小

煤井发生洪水倒灌事件的发生，按照属地关系，本着谁管理谁负责的原则，各有

关负责人一定要提前做好各项准备工作，确保井口和人员安全。

(4)组织村民要提高警惕，特别是雨水集中时刻关注自己住房的变化，-

旦有险情立即撤离。责成专人负责，确定防灾避险范围和对象，落实到户，漏定

疏散地点。注意收集气象水文资料,连续降雨30mm以上时,要组织避险对象

撤离危险区。雨停2小时后，认为危险以解除方可返回住地。一旦发生险情、灾

难时，要立即进行抢险救护，并及时向上级汇报。

(5)镇所属各单位的防汛工作。各单位要6月7日前对本单位安全保卫、

用电设施等进行全面检查。煤矿要防止小井倒灌问题发生，确保安全。

进入汛期，各单位要加强值班值宿，农村要保证广播和通讯网络24小时的

畅通。

四、防汛任务和领导责任制落实

1、抢险队伍：由镇武装部统一编制450人的抢险队伍。各村要把人员名单

在6月7日前上报到镇武装部。

2、防汛物质：防汛编织袋2万条，抢险车辆35台，指挥车1台，船2只，

车、船主名单在6月7日前上报到镇武装部。

3、防汛编织袋2万条，6月7日前集中到各村委会，并派专人保管。

4、各单位要建立、健全领导小组，制定本单位的防汛方案，并在6月7日

将领导小组成员名单和方案报镇防汛工作指挥部。要指定一名领导负责防汛日常

工作，及时反映情况，汇报防汛工作进度，筹备防汛物质。要把防汛队伍、车辆、

船只落实到人头并登记造册，公布上墙，做到如之即来，来则能战。

五、险区人民转移地点和联络方法

L如遇险情用手摇报警器联系及用电话、广播和专人负责通知，人员和设

备在6月7日前落实好专人管理并上报管理人员姓名、联系方式，并要通知、

宣传到每家、每户、每个人，保证通知无误。

2、险区人民转移地点。保中五组、勇鲜大屯转移到德胜村：保中一、二、

三组，勇鲜小屯转移到镇"呆中四组、新胜屯转移到红胜村；新峰村、古山子、

明俊村转移到镇；光荣转移到后岗；石河北六组转移到石河北村；四组、七组转

移到砖厂，险区人员、财产转移由镇包村干部和村干部负责组织。同时做好低洼

地区居民和转移的准备工作。

六、清除河障，保证行洪畅通

根据《防洪法》第四十二条规定，对河道管理范围内的阻水障碍物，本着〃谁

设障、谁清除”的原则，做好河道清障工作。按照《河道管理条例》有关规定，

禁止任何单位和个人在行洪区内擅自修建农田围堤，植树造林，设立阻水障碍物,

禁止向河道内倾倒垃圾、废弃土等影响行洪的彳亍为。由于穆棱河多年未发生大

洪水，近两年部分村屯的农民在行洪区内擅自开荒垦地，修建农田围堤，减小了

行洪面积，严重影响了河道行洪。穆棱河行洪区由于部分农民擅自修建农田围堤,

开荒垦地，造成了河水肆意横流，威胁堤防和护岸工程安全。有关村屯要加大力

度，坚决制止在行洪区内擅自修建围堤，植树造林，设立阻水障碍物，禁止向河

道内倾倒垃圾、废弃土等影响行洪的行为。杜绝新设置河障，确保行洪畅通。

总之，各村指挥部及成员单位，要建立健全防汛组织机构，制定本部门的《防

汛工作方案》，于6月7日前将《防汛工作方案》、防汛指挥机构成员名单、

抢险队伍和抢险车辆花名册、防汛值班电话（白天和夜间）报镇武装部。现在已

经进入汛期，各级党政领导一定要增强防洪意识，树立防大汛、抗大洪的思想,

要未雨绸缪,做到有备无患，要以对党对人民高度负责的精神，做好防汛的各项

准备工作，确保全镇安全度汛。

防汛抗旱工作实施方案【篇3】

为扎实做好今年的防汛工作，确保人民群众生命财产安全，确保安全度汛,

保持社会稳定，结合我镇实际，特制定如下方案：

一、指导思想

防汛工作的指导思想是：以科学发展观为指导，认真贯彻执行"安全第

常备不懈，预防为主，全力抢险〃和〃以预防为主，防重于抗，抗重于救"的方

针,进一步强化防汛抗旱工作岗位责任制和行政首长负责制，突出防汛抗旱重点,

坚持防汛抗旱并举，为我镇经济社会全面、协调、可持续发展提供保障。总体要

求是：在规定的防汛标准内，主要防洪河道堤防不决口，水库不垮坝，平原地区

排水通畅；全镇安全度汛，全力保障人民群众生命和城镇居民生活用水安全；主

要交通干线正常运行；对超标准洪水做好安排，千方百计满足生产和生态用水需

求，最大限度地减轻水旱灾害损失。

二、主要任务和要求

（一）灌区防汛

防汛重点是梅山东干渠、津西干渠及东干一支渠。全镇境内所有渠系要确保

安全度汛，各村要在境内加强管护工作，确定管理人员，按期检查，要严密注视

雨情、水情，起闭机要在汛前擦油调试，保证升降自如。定时启闭闸门，提前控

制上游来水，及时抢排径流，保证汛时干渠不漫溢、不决口。尤其是对排涝闸站

等建筑物要检查养护，同时要组织群众对险工地段进行加固除险，要备齐抢险所

必须的木桩、土牛、碎石、塑编袋等，做到有备无患。

（二）水库防汛

我镇四座小型水库均存在着不同程度的.病、险情，按照县防汛指挥部下达的

《小水库度汛方案》要求利民水库存在大坝上游冲刷输水洞平斜漏水等问题；

铁铺水库存在启闭设施锈蚀严重等问题；马岗水库存在主坝碎护坡滑坡，付坝冲

刷严重，启闭机老化失灵等问题。要求利民、铁铺、丰收水库按限制水位运行,

马岗水库要在汛期内空库度汛。同时要求汛期责任人要到岗到位，加强24小时

值班，密切注视水情水位变化，及时做好泄洪、调洪工作，所在村要对水库、大

塘进行加固除险，做好溢洪道、输水洞的疏浚工作，同时做好水库下游群众安全

转移的准备工作，确保安全度汛。

（三）河道防汛

全镇境内河道汛情要清除阻水坝和阻水树木，保证排洪顺畅。汛期各村和农

业服务中心要密切注视水位变化，大汛前要及时转移低洼处群众，最大限度地减

少群众生命、财产、庄稼损失。

（四）其它防汛

集镇是区域政治、经济、文化中心，镇直部门要对排水沟进行清淤疏浚，以

免阻水成灾；湾皈内涝面积大，危害重，各村要组织群众抢排内涝，力争不积水

成灾；镇农业服务中心要对公路上的桥涵、路基进行安全检查，确保交通畅通。

另外，根据指挥部安排，做好防汛重点镇镇的对口支援工作，我镇对口支援沙河

铺镇。

三、加强领导和主要措施

（-）防汛安危事关大局，必须加强领导，统一指挥，充实和加强防汛指挥

力量，为此镇成立防汛抗旱领导小组，由政府镇长亲任组长，相关部门和村负责

人共同参加，统一指挥全镇防汛工作。要严明纪律，强化防汛责任。防汛分片包

干，各驻村镇干部、各村主任为第一责任人，要对本村境内防汛工作逐部位检查，

同时要对村内险房、危房逐户排查，特别要对特困户、贫困户、孤寡老人和学校

险房、民宅土坯房进行细致排查，汛期转移安置，确保村村不出问题，如因工作

不负责任，排查不细，出现人员伤亡事件，将给相关责任人严肃处理。各中小学

要加强安全教育，大汛时，做好学生上学、放学途中安全工作，防止出现学生安

全事故。

防汛抗旱工作实施方案【篇4】

根据省、市防汛抗旱会议精神，为扎实全面做好今年防汛抗旱工作，立足防

御”98+〃特大洪水，确保人民生命财产安全，保障社会稳定，促进农业增产增

效、农民增收以及园区经济健康有序发展，结合我园实际，现制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，正确对待今年预计发生的厄尔尼诺现象及由此引发的

'厄尔尼诺事件，立足防大汛抗大旱抢大险救大灾，由控制洪水向管理洪水转变，

有力提升应对极端灾害的能力。

二、工作目标

确保防汛期间不倒一堤，不溃一坝，确保人民生命财产安全；确保农业生产

损失减少到最低程度，做到大灾之年不见灾，小灾之年夺丰收；确保在强降雨天

气下，全园工厂、企业、学校、医院等单位不发生大面积涝渍，做到生产、生活

安定有序。

三、工作范围及人员安排

(-)汛前准备

1.查漏补缺、有备无患。一是以指导组为单位，督导沿湖各村泵站维修并调

试到位，二是以村为单位对南干堤开展徒步检查，发现问题，及时上报，三是配

合农办开展清理树障，四是对仙北长渠、红卫河、三道横渠、刘家河、友爰河、

幸福河三横三纵渠道上的启闭闸，按照属地管理原则，在汛前进行检修调试。

2.险工险段，做实预案。对郭州、友爱河、幸福河三处尾水闸，因在建项目

有待完善而存在安全隐患，由刘国华、肖作安负责，每处配备挖机1台，由郭家

林、刘可才、谢百光三个支部书记根据情况调度。

（二）汛期安排

根据汛情趋势、气象预报以及上游客水和辖区内汛情形势，科学研判、及时

会商，做到一是严把三道节制闸，即：广荣幸福桥、九湖沟尾水闸、三道横渠郭

州闸，分别由党委委员成文平、肖年华、张志刚值守。二是上下联系、左右逢源，

形成联动机制，协调刘家河泵站、沉湖五七泵站排涝泄洪；调度郭州尾水闸、幸

福河尾水闸及时启闭；调度永丰、永益、彭麻二机房、友爱一、二泵等五处群泵

发挥最大效益，为泄洪腾空减压，由鄢旭升书记负责，刘国华、刘水清、郭小兵、

刘行平配合，三是成立应急突击队，对电力线路、泵站、高压线故障及时排除,

确保电送得出、泵转得动、水排得快、堤档得住。由刘国华牵头，刘水清、郭小

兵、刘行平配合。

四、防汛纪律和要求

1、防汛期间，相关责任人确保通讯畅通，做到有令则行、有禁则止；

2、坚持防汛抗旱一盘棋，一切行动听指挥，形成合力抗灾的工作格局；

3、树立大局观念，坚持个人利益、局部利益服从全园利益；

4、汛前准备工作要在5月10日之前完成；

5、严肃追责，对因工作失职造成严重灾害损失，或者因本位主义严重导致

严重损失，要严肃追究相关人员的责任，情节特别严重的，依照相关法律、法规

严肃处理。

防汛抗旱工作实施方案【篇5】

一、防汛抗旱工作总的要求

20_年我省防汛抗旱工作总目标是:全面贯彻落实科学发展观，坚持重在持续、

重在提升、重在统筹、重在为民，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,确

保在规定防洪标准内主要河道堤防不决口、大中型水库不垮坝、平原排水畅通、

大中城市安全度汛、主要交通干线正常通行、工矿企业正常生产，遇超标准洪水

时有应对措施，全力保障人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全，千方百计

满足生产和生态用水需求，最大限度减少灾害损失。

（一）水库防汛。

对大型和重点中型水库，各地要严格执行《—省大型及重点中型水库20_

年汛期调度运用计划》。对中型及重点小型水库，要进一步建立健全安全责任制，

落实地方行政首长防汛责任制。对小型水库特别是位置重要的病险小型水库，汛

期必须有专人看管，落实通信、预警措施，制定险情发生时及时抢护和安全转移

群众的预案，做好随时应对突发情况的准备。对正在建设和进行除险加固的水库，

由水库所在地省辖市防汛部门制定度汛方案并严格执行。各级政府和防汛部门要

认真排查并逐项消除各类水库存在的隐患，针对隐患和问题制定切实可行的应急

度汛方案。

（二涧道防汛。

要在规定防洪标准内确保河道安全，遇超标准洪水全力抢险，必要时经省防

汛抗旱指挥部批准，相机破堤分洪,最大限度减少灾害损失。

要根据不同情况采取切实可行的措施。对淮河、洪汝河、沙颍河、卫河共产

主义渠、惠济河、涡河、伊洛河、唐白河等主要防洪河道，要严格按照《一省主

要河道20_年防洪任务》要保证平原地区各级排水沟河畅通，做到设计标准内

降雨不成灾，遇超标准降雨时及时抢排、提排。要组织群众及时清除沟河内的路

填、堵坝及其他阻水建筑物，保证排水出路畅通。对排涝沟河上修建的各类设施

要认真检修，保证涵闸等启闭灵活。

（三）城镇防汛。

进一步加强对城镇防汛工作的领导，城镇的行政首长是防汛责任人，对整个

城镇的防汛工作负全面责任。各城镇汛前要对防汛除涝设施、防洪道路、交通车

辆、通信和预警器材、抢险物资和工具进行全面检查，解决存在的问题;对城市

河道、排涝沟、排水管道、进出水口要进行全面疏挖，确保畅通。要保证设防城

镇在设计洪水标准内不成灾，遇超标准洪水时有应急保安措施，保证能源、交通

等重要生活设施正常运行和居民正常生活。

（四）铁路、交通防汛。

铁路、交通运输部门要在汛前对桥涵、路基及山坡等重点地段进行检查，对

影响安全的要抓紧整修处理，并将防汛责任落实到单位和个人;汛期要坚持昼夜

巡查，随时监测和报告情况，做到在设计洪水标准内保证安全通行，遇超标准洪

水时有迂回通行方案和应急抢修措施。一旦遭遇洪水威胁和破坏，要及时向各级

防汛抗旱指挥部通报情况，通力合作，全力抢险,保证在最短时间内完成抢修任

务，尽快恢复正常通行。

（五）工矿企业防汛。

工矿企业防汛工作由其主管部门具体负责，主管部门和企业要成立防汛组织,

建立健全防汛制度和体系，制定完善防汛方案;汛前要认真检查防汛安全设施，

落实责任到人，发现问题及时处理，避免恶性事故发生，保证职工人身安全和生

产安全。工矿企业一旦遭遇洪水威胁和破坏，除按正常的行业管理渠道上报情况

外，要及时向省及当地防汛抗旱指挥部通报情况C

（六）山洪灾害防御。

各地、各有关部门要加强对山洪、滑坡、泥石流等山洪灾害危险点的监测，

制定预警、防御预案，把防御山洪灾害的责任制落实到乡镇、村、组。一旦发生

山洪灾害，要全力做好预警和群众安全转移工作，尽量避免人员伤亡。

（七）抗旱工作。

抗旱工作坚持全面规划、城乡统筹、以防为主、防抗结合的方针;坚持开源、

节流和保护并重，充分调动各方面的积极性。各地要加强抗旱设施建设，优化资

源配置，大力推广节水先进技术，积极推行节约用水的生产生活方式;坚持满足

生活用水与生产用水需求相结合，统一管理，科学调度，优先保障生活用水，协

调生产生态用水，努力提高抗旱水源利用效率。

二、认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制

省防汛抗旱指挥部各成员单位要按照《一省防汛抗旱指挥部关于印发一省防

汛抗旱指挥部成员单位职责的通知》要求，认真抓好落实。各级防汛抗旱指挥部

要在当地党委、政府的领导下，切实承担对本地防汛抗旱工作的检查督促和组织

指挥职责。

各级政府、各有关部门要按照各自职责，真正做到组织到位、人员到位、措

施到位，坚决执行抗洪抢险和抗旱救灾指令，确保完成任务。

三、安全度汛和抗旱工作的主要措施

（一）加大投资力度，确保防汛抗洪需要。

各级政府要按照"分级管理、分级负责”的原则，加大投资力度，进行河道

治理和水库除险加固，提高抗御洪涝灾害能力。对影响度汛安全的问题，要千方

百计筹措资金，在汛前予以解决。各地要按照《中华人民共和国防洪法》、《中

华人民共和国防汛条例》（国务院令第441号）规定，将所需正常防汛经费列入各

级财政预算，保证防汛工作正常开展。

（二）做好工程检查、整修，确保安全度汛措施落实。

各级政府、各有关部门要认真组织汛前检查，积极整修防洪排涝工程设施。

水行政主管部门主要检查水库、河道、滞洪区、涵闸、提排站等工程设施;城建

主管部门主要检查市区排水沟、下水道、泵站、涵闸等工程设施;铁路、交通运

输部门检查桥涵、路基、站场等工程设施;工矿企业主管部门检查矿山、油田及

工业企业自身的防洪设施。其他有防汛任务的部门、行业要按照职责分工搞好汛

前检查。对检查中发现的问题和薄弱环节,要提出切实可行的处理措施，限期解

决，保证安全度汛。

（三）抓紧完成度汛应急工程，确保工程质量。

各级政府要切实加强领导，落实责任，按计划完成重点防洪工程。发展改革、

财政部门要优先安排工程资金，加强监督检查，管好、用好资金。水利部门要强

化项目建设管理，加强施工质量监督，确保工程质量。对正在施工的沙涡河、燕

山水库及正在除险加固的石山口、鱼占鱼山、南湾、宋家场、薄山、窄口等各类水

利工程，要制订安全度汛方案，落实度汛措施，确保安全度汛。

（四）抓紧清除河道阻水障碍和工程管理范围内的违章建筑，确保行洪安全。

各级政府和防汛抗旱指挥部要加强河道安全检查，确保河道行洪安全。要把

本辖区内的河道乱挖河砂、破堤种植、行洪滩地植树等行为和阻水障碍作为重点

进行检查，按照"谁设障、谁清除"的原则，明确清障责任人，限期组织清除，

并严格禁止修建新的违章建筑。任何单位和个人在河道、水库管理范围内进行开

发和修建各种工程设施，都必须按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人昆共

和国河道管理条例》（国务院令第3号）和《水利部国家计委关于颁发河道管理范

围内建设项目管理的有关规定的通知》《水库大坝安全管理条例》要求，报有关

水行政主管部门审查同意。河道采砂要严格按照批准的开采范围和作业方式进行。

要严厉打击非法采砂活动，确保河道工程安全。

（五）进一步落实防御超标准洪水措施，认真做好蓄滞洪区和洪水淹没区的迁

安救护工作。

各省辖市、县（市、区）防汛抗旱指挥部要落实省防汛抗旱指挥部下发的水库、

河道防御超标准洪水预案，对分洪运用的组织领导、技术措施、器材准备及分洪

后的可能淹没范围、安全转移等作出详细周密的部署。在淮河干流、洪汝河、沙

颍河、卫河、唐白河、伊洛河、涡河及惠济河，遇超标准洪水时，要严格落实防

洪预案中关于处理超标准洪水的措施。

需要启用蓄滞洪区或爆破分洪时，要及时组织群众撤退转移，并妥善安排群

众的生活?口防疫问题。蓄滞洪区按照省防汛抗旱指挥部命令运用后，所在地的县

级政府应当及时组织有关部门和乡镇政府核查蓄滞洪区居民损失情况，按照规定

的本M尝标准提出补偿方案，经省水利、财政、统计部门核实后由省政府上报国务

院。

（六）加强军民联防，确保防洪安全。

各地防汛部门要加强与当地驻军的联系，主动搞好衔接，共同搞好抗洪抢险。

出现重大险情确需解放军或武警部队支援的，当地防汛部门要及时报告、请示，

认真做好后勤服务工作。

解放军、武警部队和民兵预备役在黄河防汛中主要担负重点堤段和防洪工程

的抢护、分洪爆破、滩区和滞洪区群众的迁安救护等任务，在淮河防汛中主要担

负坚守重点好区围堤和部分河道险工、分洪爆破、机动抢险、抢救受灾群众等任

务，在其他内河、水库防汛中主要担负大坝和重点堤段的抢护、分洪爆破、抢救

受灾群众等任务。

解放军、武警部队防汛布防由省军区统筹安排部署。

（七）加强防汛抢险队伍建设，备足备好防汛抢险物资。

各级政府要研究建立有效的机制，引导农村青壮年劳力在汛期回乡参加抗洪

抢险，组织落实以民兵为骨干的群众防汛抢险队伍，做到定领导、定任务、定人

员,针对可能发生的险情种类和出险地段对防汛抢险队伍进行抗洪抢险技术培训

和演练，不断提高抢险水平。要加强防汛机动抢险队的建设和管理，充实抢险机

具，并进行专业训练和实战演练，把防汛机动抢险队建设成为熟悉情况、掌握技

术、装备优良、纪律严明、反应快捷和遇险时拉得出、抢得上、守得住的队伍。

各级政府、各部门要按照防汛物资储备及经费管理办法，落实经费，备全备

足防汛抢险、救护物资，做到存放有序、调度灵活。省和各省辖市储备的防汛物

资要按规定登记造册，实行专库、专人管理，完善调运管理办法，严格调运程序。

有关部门储备的物资，要服从同级防汛抗旱指挥部的调用。群众储备的梢秸料、

编织袋等，由县（市、区）、乡镇政府采取"号料登记、备而不集”的办法储备，

并向群众讲清调用、结算办法，多层次、多渠道备足备好抗洪抢险物资。

（八）加强防汛通信、汛情预报和测报工作，确保信息畅通。

通信管理部门要确保省防汛抗旱指挥部与各省辖市防汛抗旱指挥部及各大

型水库、主要防洪河道、行滞洪区的.通信畅通。要确保省防汛抗旱指挥部领导

在抗洪抢险时的移动通信需要。防汛部门要检查、检修自建的防汛通信网，保证

畅通。中小型水库、河道和其他防洪工程所需通信报汛设施，由当地政府组织有

关部门负责解决。防汛部门要与通信管理、电力、公安、广电等部门加强衔接,

保证传递汛情信息，必要时利用电视、广播发布汛情通报和调度命令。气象、水

文部门要及时提供气象水情预报，尤其要做好较大范围内降雨的短期预报和大

型水库、主要防洪河道的洪水预报、测报工作，充分利用现有科技手段，努力提

高预报、测报速度和精度。

（九）做好山洪灾害防御工作。

各地要进一步修通善防御山洪灾害预案，汛前按照预案落实各项措施，明

确预警标准和"防、抢、撤〃的范围、地点、方式，进行必要的宣传和演练，提

高防御山洪灾害预案的可操作性。要切实抓好群测群防工作，发动群众对山洪、

滑坡、泥石流等灾害的危险点进行普查和监测,增强群众的防灾和主动避灾意识。

进一步加大执法力度，加强对山洪灾害多发区的管理和山区城乡建设的指导，坚

决防止人为诱发山洪灾害。

（十）抓好抗旱工作。

要加大抗旱基础设施建设力度，不断完善抗旱工程体系。要加快抗旱应急水

源建设，保证山丘区群众饮水安全，确保城乡居民生活用水，保障生产用水。要

加强对抗旱设施、水源的管理和保护，搞好水库、闸坝等水利工程的科学调度,

合理利用洪水资源，尽可能多拦多蓄，增加抗旱月水。要进一步优化完善抗旱服

务组织体系，有条件的地方要积极组建具有多种功能的防汛抗旱应急服务队伍，

做到有旱抗旱、有汛防汛。要加强抗旱减灾基础研究和科技创新，提升综合抗旱

能力。要加快抗旱指挥系统建设，加强对旱情监测、分析、预警、会商和评估，

提高抗旱决策能力。

（十一）做好灾情统计工作。

各级政府要高度重视洪涝干旱灾情统计、减灾效益分析和防汛抗旱评价工作,

严格按照国家防汛抗旱总指挥部办公室《关于印发水旱灾害统计报表制度的通知》

要求，明确灾情统计工作的领导和责任人，对统计报表实行严格执行审查、签批

制度，确保灾情上报不漏、不错、不虚，做到及时、准确、可靠。灾情发生后，

要及时深入灾区，核实灾情，并进行减灾效益分析和防汛抗旱评价。

防汛抗旱工作实施方案【篇6】

一、基本情况

我市山丘区包括安化县全部、桃江县大部分、赫山区7个乡（镇）、资阳区

2个乡（镇师沅江市3个丘岗区面积为8010平方公里，占全市总面积的65.9%。

耕地面积172.5万亩，其中水田131.92万亩，皇土36.36万亩。

建国以来，通过全市人民的艰苦奋斗，共修水库517座，山塘44072口，

总有效库容4.90亿立方米，河坝6327处，引水0.85亿立方米；机电灌溉站、

水轮泵站1407处,提水2.05亿立方米，总蓄引提水量7.8亿立方米。有效灌

溉稻田约111.3万亩，占稻田面积的84.37%;其中旱涝保收面积60.58万亩，

占稻田面积的45.92%抗旱能力在30-50天的灌溉面积27.9万亩，占21.15%;

30天以内的灌溉面积51.75万亩，占39.23%沅灌溉设施的稻田11.71万至，

占8.87%（见表一、表二）。

水利事业的发展，为山丘区抗旱夺丰收，打下了良好的基础。但是，我们也

应清醒地看到，工程老化，带病运行的现象十分严重。据统计，全市1/3以上

的水库存在不同程度的险病问题（见表三）。因此，要抗御可能发生的水旱灾害，

任务还十分艰巨。

二、水量形势分析

（-）降水时空分布不均，年际相差大，是造成水旱灾害的根本原因。

我市降雨特征之「是雨旱季节分明。全年降雨多集中在4-6月，常因山洪

暴发使水库弃水。灌溉用水高峰集中在7-9月高温季节，雨量明显减少，蒸发

逐渐加大，水库工程得不到蓄水补充，导致农作物干旱。据灌溉资料分析，晚稻

生育期耗水量为600毫米，而同期降雨不足400毫米，蒸发量高达350毫米，

降水远远不能满足作物耗水和蒸发损失，需动用工程蓄水补水。

我市降水特征之二是空间分布不均，年际变化大。根据降水资料统计分析,

我市多年平均降雨量1430毫米，年降水最多达2230毫米，年降水最少为1020

毫米。同一年降水和同一次降水过程的地域性差异也很大。常因局部区域降雨强

度过大而引发山洪灾害。

（二）由于地理特征不同，工程设施差异，造成灌溉保证率不同。

如赫山区的岳家桥、大泉、衡龙桥一带，是一典型的干旱走廊，虽属宁乡黄

材水库灌区，但由于行政区划变动，地处尾灌区,用水高峰期很难供上水。从地

形特征上看，资江贯穿全市，两侧溪流控制集水面积小，遇连续干旱，溪水断流，

水源奇缺，连生活饮水都很困难，更谈不上灌溉用水。

三、防汛抗灾的措施与对策

1、统一认识，加强领导，强化首长负责制。

目前正值雨季，主汛期即将来临，要尽快健全行政首长和技术人员岗位责任

制，遵照市防指的统一布置和要求，迅速组织人员进行汛前检查和抓紧储备各种

防汛物资，加速病险工程处理。进一步加强和完善行政首长负责制，真正做到有

备无患，争取在设计洪水标准范围内，不垮一座上型号的水利工程。

2、注意天气形势变化，落实调度运行计划，抓好蓄水保水工作。

中型水库度汛方案已经由省、市防汛指挥部审定下达，请照此执行。各地要

认真编制好其他小型工程度汛调度方案，并报市防办备案。由于山丘区各类水利

工程在年初存水较往年偏多，因此，要防止基层水管单位盲目蓄纳来水，要根据

工程的实际蓄水能力和存在的安全隐患来蓄纳地表径流，要密切注意天气形势变

化，总之，在确保工程安全度汛的前题下，做到防洪、发电、灌溉三不误，在主

汛期后期（六月下旬）按计划满蓄。

3、加强用水管理，狠抓计划用水、节约用水工作的落实。

根据往年用水资料分析，用水高峰期多集中在7-9月的高温季节。因此，

在用水先后次序上要坚持先用活水后用死水。先用基础设施蓄水后用骨干工程补

水的原则，并抓好骨干工程引水与用电灌工程灌塘、灌库的工作；编制好用水计

划，对有条件的中型工程实行轮灌与续灌结合，先远灌区后近灌区的供水方案,

减少输水损失；有发电任务的水库，要加强用水调度，在旱季（从7月1日起）

发电服从灌溉需要；充分发挥各级管水组织的作用，落实劳动报酬，分工明确，

责任到人，坚持一把锄头管水；注意节约用水，打破用水吃大锅饭的.局面।树

立"商品水”的观念，推广按时、计量收费等节水措施。

4、因地制宜,合理规戈IJ,大办水利。

根据当地的水利设施供水能力，合理制定作物种植计划，对那些供水量不足

或靠天吃饭的天水田要改变作物种植比例，改种旱土经济作物，部分退耕还林。

合理制定水利建设规划，加强宣传和组织工作，引导农民在农闲季节大干水利，

积极加快病险水库的处理。去冬今春，我市山丘区整修加固、除险保安的小水库

达81处，增加了蓄水量，同时要建设高标准渠道，维修设备，兴修蓄水工程，

增加灌溉水量。

山丘区有效灌溉面积约111.3万亩（其中中型和小（一）型水库灌溉64.5

万亩），今年计划蓄、弓I、提总水量为8.2亿立方米以上，实际可用水量近7亿

立方米，按灌溉用水利用系数0.5计，亩平均净用水占有量达500立方米，考

虑基础水利设施补水量和水库的复蓄能力，亩平有效水量在550立方米以上，

一般干旱不会造成严重灾害。今年的总奋斗目标是：汛期争取不垮一处上型号、

上等级的水利工程；合理调度，搞好计划用水和节约用水工作，确保农业丰收。

防汛抗旱工作实施方案【篇7】

一、指导思想

按照县防指的统一要求，以“四个确保”作为防汛抗旱工作总目标，发动全

系统干部职工积极投入防汛抗旱工作，克服困难，不怕牺牲，尽全力保护人另生

命和财产安全。

二、组织领导

成立县城市管理和综合执法局防汛抗旱领导小组（以下简称领导小组），由

同志任组长，任副组长,为成员。领导小组下设办公室、巡逻队、抢险队、后勤

组，巡逻队队长，副队长；任抢险队队长；为副队长；兼任后勤组组长；任办公

室主任，兼任后勤组副组长；

办公地点：县城市管理和综合执法局机关

联系人：

防汛抗旱值班电话：

巡逻队、抢险队、后勤组人员名单详见附件。

三、防汛抢险规定

1.水位达到39.2米至42.3米（含42.3米，保证水位），由巡逻队负责责任

堤段护堤、巡逻、查险，巡逻人员每100米5人，我局与冶社区、核电办共同

负责堤段为300米，日每组人员轮流值班。

2.水位达到42.3米至44米（含44米，相当于历史最高水位）,由巡逻队

负责责任堤段护堤、巡逻、查险，巡逻人员每100米10人，我局与冶社区、核

电办共同负责堤段为300米，一、二组合并值班，以此类推。抢险队做好抢险

准备，后勤组备好抢险物资。

3.水位达到44米以上时，每100米堤段100人，由抢险队根据县防指或分

指的‘安排进行抢险。

4.上堤巡逻实行24小时不断岗按每24小时3个组、每组巡逻8小时排班，

每班巡查情况必须在《巡逻查险记录本》进行详实记录，有关险情必须在换班时

签字交接。

5.水位42.3米（不含42.3米）以下，每小时查巡三次；42.3米以上24小

时不间断进行查巡，查险巡逻范围扩大到大堤内坡角外100米。发现险情要及

时向分指报告，分指值班电话：8218016。

四、物资及车辆安排

1.后勤组准备彩条布100米，纤维袋300个，锄头40把，箫箕40套，

铁锹10把，帐篷1顶（或根据分指要求准备）。

2.环卫所准备铲车2台，装载车4台。

3.路灯所确保防汛照明正常，并做好应急照明器材和人员准备。

五、防汛抢险纪律

（一）严格落实上堤巡逻查险责任制。巡逻队员在接到上堤命令后，必须在

规定的时间内到岗到位，严格按照防汛抢险规定进行巡逻、查险。

（二）严格落实抢险责任制。抢险队在接到抢险命令后要在半个小时之内赶

到指定地点待命。

（三）扎实储备好防汛物资。后勤组和各相关单位必须保质保量准备好各种

防汛物资，确保防汛物资及时调配。

（四）严明纪律，服从指挥。防汛抢险工作按县防指的命令统一行动，领导

小组服从分指的指挥，各队（组）服从领导小组的指挥，各队（组）队员服从队

长、分管领导或组长的指挥。抢险期间，除老弱病残外，局系统所有人员都有责

任和义务上堤抢险，必须服从命令，听从指挥，不得延误推诿。汛期局系统原则

上任何人不得外出,确因特殊情况需外出的，须按有关规定办理请假手续，各股

室、直属大队（室）、二级机构主要负责人向局长报告同意后方可外出，其他人

员报各单位、股室主要负责人审批并经分管领导同意后方可外出。

防汛抗旱工作实施方案【篇8】

一、今年防汛抗旱工作形势

_县地跨一河、一河两大流域，降雨受季风、—山地形影响，天气变化剧烈，

多灾害性天气，年降雨量的60%-70%集中于主汛期7、8、9三个月内几次较大

降雨过程,7月上旬至8月下旬为大暴雨的多发期。一河、一河从我乡境内穿过，

系无堤排涝河道，多年未清淤整修，防大汛能力较差。慈周寨沟、大寨沟等五条

沟多年未开挖清淤，造成严重淤堵现象。部分干部群众的防洪意识淡薄，麻痹思

想和侥幸心理仍存。这些问题应引起各单位领导的高度重视，采取切实可行的措

施加以解决。

二、总体要求

20_年我乡防汛抗旱的总体目标是:以科学发展观为指导，坚持"重在持续、

重在提升、重在统筹、重在为民〃，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,

坚持〃以防为主”的方针，狠抓各项工作的落实,确保在规定防洪标准内，主要

河道堤防不决口，街道排水畅通，主要交通要道正常运行，企业正常生产。全力

保障人民群众生命财产安全和城乡居民生活用水安全，千方百计满足生产和生态

用水需求，最大限度减轻灾害损失。

（一）河道防汛

1、做好堤防加固工作，经排查，我乡境内的河段受损严重，主要有：一河

尚一东段因取土河堤、河床严重受损;_河_桥南段，_河_社段都存在着不同程

度的毁坏。各村要对所辖受损河段抓紧补修，确保安全度汛。

2、要本着〃谁设障，谁清障"的原则，对河道淤积，开垦种树、种地等阻

水障碍要立即清除，保证汛期流水畅通。

3、要保证一闸、—闸、—闸汛期正常运行，健全管护制度，要责任到人，服

从乡防指统一指挥，不得随意启闭。由责任村及责任人协同水利站进行一次检修

和全程运转调试保证启闭灵活。对不能正常启闭的桥闸,立即上报县水利部门，

及时整修。

（二）内地防涝

我乡境内排水防涝沟渠已多年未开挖清淤，造成严重淤堵甚至消失，近几年

来各村硬化道路较多，但多数未修建排水设施，容易造成雨水滞留路面，致使道

路不畅。有些村庄建房截断历史水路，造成雨水不能及时村内向_、_河转移，

容易造成内涝。因此，我乡内地防涝形势非常严峻。

各村要详细排查村庄及大田排水出路是否畅通，根据排查出的问题，积极采

取针对性措施。排水沟内的垃圾、树木、杂草等阻水障碍必须在汛前清除。各村

必须将平掉的沟河地段本着〃谁破坏、谁修复〃的原则，责令当事人限期恢复,

拒不恢复的要依法严惩。对在排水出路上建房、耕种的要依法清除，保证排水畅

通。

（三）防汛抗旱两手抓

汛期不仅要立足于防大讯、抗大涝，而且做好抗旱保丰收的工作。各村要利

用汛期多水多雨的时节，在做好防汛抢险准备的.情况下，有组织、有计划地^

用现有水利调节工程引水、蓄水，趋利弊灾，统筹兼顾，提高抗旱能力。注意在

—河、_河上拦河蓄水，以保障农田水利灌溉所需。

三、主要措施

（一）加大投资力度，确保防汛抗洪需要。按照《中华人民共和国防洪法》、

《中华人民共和国防洪条例》的要求和分级负责的原则，将所需经费列入财政预

算，以保证防汛工作的正常开展。

（二）抓紧做好度汛工程检查和水毁工程修复工作，落实安全度汛措施。水利

站要重点抓好沟河、水路的清障和堤防除险加固。―河、_河内的节制闸要进行

一次检修和全程运转调试，保证启闭灵活。对不能正常启闭的涵闸，要采取临时

应急措施，确保涵闸及时启闭。

（三）组织防汛抢险队伍，加强培训。组织以民兵为骨干的防洪抢险队伍，人

员不少于50人，做到责任到人，任务明确。低注易涝地区的乡村，要成立排涝

专业队，采取沟排和提排相结合的方式，增加突击排涝能力。

（四）加强气象、水情预报、预测和洪水调度工作。电信、水利部门汛前要检

修调试通讯和量雨器械，复测量水、量雨设施，各村、各单位都要指定一部防汛

专用电话，明确专人值班，确保汛情畅通。

（五）严格加强防汛物资的管理和使用。防汛物资采取静态和动态相结合的办

法储备。供销、商业、粮食等部门要做好防汛物资储备计划，进一步搞好防汛物

资的动态管理，确保储备计划落实到位。

四、具体要求

（一）落实防汛工作责任制。全面落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制。

凡因汛前不检查、情况不熟悉、问题不解决、指挥不力、准备不足等贻误战机造

成损失的，要追究领导和当事人的责任。

（二）严明纪律，依法治水。《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》和《防

汛条例》是我们做好防汛工作的法律保证，必须坚决贯彻执行。防汛工作涉及上

下游、左右岸，整体与布局的利害关系，各村、各单位要顾全大局，统筹兼顾，

团结协作、依法治水，凡违抗上级防汛方案或调度命令，不及时分洪、滞洪，擅

自阻水、放水，向河道倾倒垃圾、弃置杂物，设置阻水障碍，破坏水利工程实施

和测报设备，借故聚众闹事，玩忽职守，谎报汛情、水情等造成损失和危害的，

要坚决依法查处。

防汛抗旱工作实施方案【篇9】

为了切实做好今年的防汛抗旱工作，确保街道各类水利工程安全度汛，在防

汛抗旱中能够发挥正常作用，确保街道及市区居民的生命财产安全，确保群众生

产需要，结合街道实际，制定如下实施方案。

一、提高思想认识，强化防灾意识

随着汛期临近，各村（居）要充分认清今年的防汛形势，坚决克服麻痹思想

和侥幸心理,牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险的思想，坚持〃一个中心、两个

重点、五个防止〃的总体目标，即以人民生命安全为中心，以水库安全和山洪灾

害防御点为重点，防止麻痹思想和侥幸心理，防止防洪工程关键时候失去作用，

防止无准备、无检查、心中无数、手中无物，防止群死群伤事件发生,防止预警

预报不及时、不准确，贻误抢险救灾最佳时机切实把防汛准备工作做得更周密，

更扎实。

二、组织人员到位，加强巡查制度

两村要认真组织好防汛检查，各防汛工程要明确责任领导，并配备一名安全

员，负责汛期的巡堤查险。当前要配合街道做好辖区内所有小山塘的清查工作,

尤其是抓好3座小山塘的清查、检修工作，分清山塘防汛形势，做到重点山塘重

点防汛。还要抓紧修复防洪设施，及时发现问题，消除隐患，弥补漏洞，再添措

施，确保防汛设施能够正常运转。

三、完善各项准备措施

1、筹备防汛物资。为保证防汛抢险的需要，切实做好防汛准备工作，确保

各类工程安全渡汛，必须筹足备齐防汛物资，一是化纤袋、二是砂石，特别是化

纤袋，必须筹集到位（各单位任务数见附表）。所筹集的化纤袋分瑞丰、罗湖、

街道办三处储存点。各单位于4月底前筹集到位。

2、组建防汛抢险队伍瑞丰、罗湖村分别组织60名、40名防汛抢险队伍，

并将名单登记造册，于4月底前报街道防汛办公室确保防汛队伍做到招之即来,

来之能战。

3、加强堤坝检查工作。近期做好长河堤坝及山塘水库防汛检查工作，清理

杂草，确保道路畅通。

4、做好罗湖泵站维护工作。加强罗湖泵站维护检查工作，清理杂物，确保

泵站汛期正常运转。

5、检查沟渠通水情况。加强各条主要沟渠汛期通水情况检查工作，发现安

全隐患及时整改落实,确保汛期安全通水。

四、建立防汛指挥机构，落实岗位责任制

为了加强防汛工作的.领导，保证抗洪救灾工作顺利进行，街道成立防汛抗旱

领导小组，在辖区所有山塘、水库清查防汛形势后，将小组成员分别落实到防汛

责任点，建立健全防汛岗位责任制，各村也要成立相应的领导机构，落实好各防

汛点的值班人员和责任人，做到每座工程都有专人负责，重点工程重点把守，汛

期有人看守，出现险情有人报警，有队伍抢险，以铁的纪律确保防汛抗旱目标的

实现。

1、防汛抗旱指挥部

2、防汛抗旱指挥部成员责任制

3、防汛抗旱指挥部下设办公室，具体负责防汛抗旱的日常工作。各村要成

立相应的领导机构，并做好防汛抗旱的值班工作，落实好责任制，切实抓好防汛

工作。

防汛抗旱工作实施方案【篇10】

为抓实抓细抓牢防汛减灾工作，落实"四个叫应〃”三个紧急撤离"，根据

《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国抗旱条例》等法律法规，构建街道

领导包行政村（社区）、行政村（社区）干部包组、党员干部包户的〃网格化“

防汛减灾体系，确保汛期预警信息及时传递到位，保护人民群众生命财产安全,

现制定环翠街道防汛抗旱工作包保责任制方案如下：

一、包保责任及方式

（一）实行防汛抗旱"三级包保"责任制。对辖区内防汛抗旱工作进行全覆

盖包保，压紧压实领导干部和相关人员的防汛抗旱工作责任：

1.街道领导包保村（社区）的防汛抗旱工作。

2.村干部包保组内的防汛抗旱工作。

3.党员干部包保户的防汛抗旱工作。

（二）严格落实行业部门责任。环翠街道防汛抗旱应急指挥部要认真履行防

汛抗旱职责，抓好各项工作,参与极端天气和灾情处置防汛抗旱救灾抢险工作。

二、包保责任人的主要职责

（—）街道包保村（社区）的主要职责。

1.认真贯彻落实上级防汛抗旱的部署。

2.督促指导包保村开展防汛抗旱宣传教育、应急预案编制修订。

3.在汛前、汛期督促联系村做好隐患排查整治工作；

4.第一时间落实"叫应”机制，将预警信息传递到村，督促村（社区）将预

警信息传递到组、到户、到人，指导辖区采取措施做好防范工作。

5.将工作开展、灾情、汛情等情况及时报告街道主要领导，重要灾情、汛情

及时向县级包保领导报告，并报县防汛抗旱指挥部。

6.当遇有较强降雨或发生灾险情时，第一时间赶赴联系村，指导开展强降雨

防范、险情处置、抗灾救灾、群众转移及灾情统计上报等工作，参与指导村居开

展防汛抗旱应急救援处置工作。

（二）村干部包保组的.主要职责。

1.认真贯彻落实上级防汛抗旱的部署。

2.通过张贴宣传标语、海报、村村通广播等开展防汛抗旱宣传教育。

3.汛前、汛期开展隐患排查工作，及时上报并治理。

4.接到预警及响应信息后，第一时间将信息传递到组到户到人。

5.落实临灾防范措施，提前组织危险区群众做好转移避险准备，熟悉转移路

线等,加强24小时巡查防守。

6.参与防汛抗旱的应急救援处置。

7.及时统计上报灾情。

（三）党员干部包保户的主要职责。

1.加强防汛抗旱宣传教育。

2.提前掌握包保户的情况，特别是落实老弱病残等特殊人群的"情况，做全

准备接到预警及响应信息后，第一时间将信息传递到户到人。

3.遇险情时及时组织转移安置人员，落实老弱病残等特殊人群的"一对一〃

包保转移人员职责。

4.参与防汛抗旱应急救援处置。

5.及时统计上报灾情。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各级要严格落实党政同责、一岗双责，切实把防汛抗旱

工作作为当前重点工作，主要领导要加强工作调度、周密部署，及时制定工作方

案，明确包保责任，层层压实责任。各有关部门要协同推进、形成合力，织密防

汛抗旱责任网,确保人民生命财产安全。

（二）严格责任追究。对防汛抗旱工作责任落实不到位，工作不力，致使责

任区范围发生有影响的洪涝灾害、旱情和人员伤亡或造成严重不良影响的，击有

关单位追究责任。

（三）实行包保责任清单化管理。包保人员因工作调整或职务变动的,由继

任者履行成员相应职责，不再另行行文。确保街道、村（社区）、村组、户落实

包保责任全覆盖。

防汛抗旱工作实施方案【篇11】

为认真贯彻执行云南省、昆明市、安宁市防汛抗旱指挥部有关通知精神，深

刻汲取河南郑州〃720〃特大暴雨灾害教训，筑牢温泉街道辖区防汛〃堤坝〃。

进一步做好今年蓄水抗旱防汛各项工作，确保安全度过汛期，最大限度地减轻洪

涝灾害的损失，保障人民生命财产安全。结合温泉街道实际情况，特制定《温泉

街道20一年蓄水防汛抗旱工作实施方案》，具体内容如下：

一、认清形势，提高认识

根据气象部门预测，主汛期（6-8月）降雨量集中，雨水偏多，汛期天气

复杂多变，降雨时空分布不均，单点暴雨突出，导致局部地区干旱和洪涝灾害仍

有可能发生。各有关单位和部门要进一步加强领导，提高认识，秉持防大汛抗大

灾的思想，绝不可抱有松懈麻痹的想法。切实保障温泉街道蓄水抗旱防汛安全，

确保经济社会可持续发展，在街道办事处的领导下，按照分级负责、属地管理和

谁主管、谁建设、谁负责的原则，认真履行职责,严格执行行政首长负责制，全

面落实各项蓄水抗旱防汛措施，最大限度地减轻洪涝灾害造成的损失和影响。

二、落实防汛责任制，确保工作落实到位