水利工程监理工作交底

水利工程监理工作交底一、总则1.1编制目的为规范水利工程监理行为，明确监理职责、工作内容与程序，保障工程质量、安全、进度与投资控制目标实现，依据国家现行法律法规、水利行业规范及项目合同文件，制定本交底文件。1.2编制依据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《水利工程建设监理规定》《水利工程施工监理规范》（SL288）项目法人（建设单位）与监理单位签订的《水利工程建设监理合同》经批准的施工图纸、设计变更、技术标准及经审批的施工组织设计1.3适用范围本交底适用于××水库除险加固工程（以下简称“本工程”）施工阶段监理工作的全过程，包括施工准备、主体工程、机电设备安装、金属结构安装、环境保护、水土保持、工程验收及缺陷责任期监理。1.4工作原则依法依规：严格执行国家法律法规、行业规范及合同文件。独立公正：监理机构独立履职，不受任何单位或个人的非法干预。预防为主：强化事前控制、过程监督，减少事后补救。科学高效：采用信息化手段，推行标准化、精细化监理。安全第一：坚守安全生产红线，实行质量、安全双控。二、监理组织机构与岗位职责2.1监理组织机构项目监理机构实行总监理工程师负责制，设总监办、专业监理组、现场监理站三级管理，组织架构如下：层级岗位人数主要职责总监办总监理工程师1全面负责监理合同履行，签发开工令、停工令、支付证书总监办副总监理工程师1协助总监工作，分管质量、安全专业组水工监理工程师2大坝、溢洪道、输水洞等水工建筑物施工监理专业组金结机电监理工程师1闸门、启闭机、电气设备安装监理专业组测量监理工程师1控制网复测、施工放样复核、竣工测量专业组试验监理工程师1原材料、中间产品、混凝土、土料试验见证与抽检现场站现场监理员4旁站、巡视、平行检验，填写监理日志2.2岗位职责2.2.1总监理工程师组织编制《监理规划》《监理实施细则》，审批《施工组织设计》《专项施工方案》；主持第一次工地会议，签发《合同项目开工令》；审批分包单位资格，审定施工总进度计划；签发《工程款支付证书》《竣工移交证书》，审核《最终支付申请》；组织分部工程、单位工程验收，主持质量评定；签发《工程暂停令》《工程复工令》，对重大质量、安全事故及时报告建设单位及水行政主管部门。2.2.2专业监理工程师编制本专业《监理实施细则》，建立质量控制点；审查施工单位提交的《施工技术措施》《试验检测报告》；组织隐蔽工程、关键工序验收，签署《隐蔽工程验收记录》；对进场原材料、中间产品进行见证取样，建立《见证取样台账》；每周向总监办提交《专业监理周报》，对质量、安全、进度偏差提出纠偏建议。2.2.3现场监理员实行24小时旁站制度，对大坝混凝土浇筑、帷幕灌浆、金结安装等关键工序全过程旁站；填写《旁站监理记录》，拍摄关键节点影像资料；每日巡视施工现场，填写《监理巡视记录》，对违规作业立即制止并报告；核查特种作业人员持证上岗情况，建立《特种作业人员台账》；监督施工单位落实安全生产措施，发现隐患立即签发《监理通知单》，限期整改。三、监理工作程序3.1施工准备阶段监理进场：合同签订后7日内，监理机构进场，组建项目监理部，悬挂《监理组织机构图》《监理人员岗位职责牌》。图纸会审：收到施工图纸后5日内，组织设计、施工、建设单位进行图纸会审，形成《图纸会审纪要》。施工组织设计审批：施工单位应在开工前14日提交《施工组织设计》，监理机构7日内完成审批。控制点移交：建设单位应在开工前完成首级施工控制网布设，监理组织复测，复测精度应符合《水利水电工程测量规范》（SL52）三等网要求。开工条件核查：监理部对照《水利工程建设监理规范》附录A进行核查，具备条件后，由总监签发《合同项目开工令》。3.2施工实施阶段3.2.1质量控制原材料报验：钢筋、水泥、粉煤灰、止水材料等进场24小时内，施工单位提交《材料/构配件进场报验单》，附出厂合格证、检测报告，监理见证取样并送具有水利资质的试验室复检，复检合格后方可使用。混凝土配合比审批：施工单位提前28天提交《混凝土配合比试验报告》，监理试验工程师进行平行试验，确认后方可开盘。工序验收：严格执行“三检制”，施工单位自检、互检、专检合格后，填写《工序质量评定表》，监理现场抽检，抽检比例不低于规范要求且不少于施工单位检测数量的10%。隐蔽工程验收：地基验槽、钢筋绑扎、帷幕灌浆、防渗墙等隐蔽工程，施工单位提前48小时提交《验收申请》，监理组织建设、设计、施工、检测单位联合验收，验收合格后方可隐蔽。质量缺陷处理：发现质量缺陷，监理立即签发《监理通知单》，施工单位应在3日内提交《质量缺陷处理方案》，监理审批后监督实施，处理完成后重新验收。3.2.2安全控制安全体系核查：开工前审查施工单位《安全生产许可证》、三类人员证件、特种作业人员资格证，建立《安全管理台账》。专项方案审批：深基坑、高边坡、模板工程、起重吊装、脚手架等危险性较大分部分项工程，施工单位必须编制《专项施工方案》，经专家论证后报监理审批。日常巡查：监理安全工程师每日巡查，重点检查高边坡稳定、脚手架搭设、临时用电、防洪度汛措施，填写《安全巡查记录》。安全例会：每月召开一次《安全生产专题例会》，通报隐患整改情况，形成《会议纪要》。事故报告：发生安全事故，现场监理员立即报告总监，总监在1小时内向建设单位及水行政主管部门报告，并启动《安全事故应急预案》。3.2.3进度控制总进度计划审批：施工单位在开工前提交《施工总进度计划》，监理审核关键线路、节点工期，提出优化意见。月进度计划：每月25日前，施工单位提交下月《施工进度计划》，监理对照总计划检查偏差，签发《进度计划审批表》。进度对比分析：监理每周绘制《进度S曲线》，发现滞后超过5%，组织召开《进度协调会》，分析原因，要求施工单位采取增加资源、调整工序等措施。工期签证：因设计变更、不可抗力导致工期延误，施工单位应在事件发生后7日内提交《工期顺延申请》，监理在收到后7日内完成审核，报建设单位批准。3.2.4投资控制工程量复核：监理按设计图纸、现场实测实量复核工程量，对超挖、超填、质量不合格部分不予计量。工程款支付：施工单位每月25日提交《工程价款月支付申请书》，附《已完工程量汇总表》《质量合格证明》，监理3日内完成审核，签发《工程款支付证书》，支付额度不超过已完合格工程量价款的90%。变更估价：设计变更、现场签证发生后14日内，施工单位提交《变更报价书》，监理依据《水利工程设计概（估）算编制规定》及投标单价审核，报建设单位审批。竣工结算：工程完工后，监理对施工单位提交的《竣工结算书》进行初审，重点核查工程量、单价、取费标准，出具《竣工结算审核意见》。3.3验收与移交阶段分部工程验收：施工单位完成一个分部工程并自检合格后，提交《分部工程验收申请》，监理组织建设、设计、施工、运行管理单位进行验收，形成《分部工程验收鉴定书》。单位工程验收：所有分部工程验收合格且质量监督机构出具《质量监督检查意见》后，监理协助建设单位组织《单位工程验收》，验收通过后，总监签发《单位工程验收证书》。合同工程完工验收：合同项目全部完成，施工单位提交《合同工程完工验收申请》，监理组织竣工预验收，对遗留问题签发《整改通知单》，整改合格后，由建设单位主持《合同工程完工验收》。竣工资料移交：监理按《水利工程建设项目档案管理规定》整理监理资料，包括监理规划、实施细则、月报、会议纪要、质量评定资料、影像资料等，验收通过后30日内向建设单位移交，并办理《监理资料移交清单》。四、监理工作方法与措施4.1旁站监理旁站范围：大坝混凝土浇筑、帷幕灌浆、防渗墙成槽与浇筑、金结闸门安装、启闭机试运行、机电设备带电调试。旁站流程：施工单位提前24小时提交《旁站申请表》，监理部安排监理员全程旁站，填写《旁站监理记录》，关键工序拍摄不少于3张现场照片，照片需带水印（日期、时间、部位、旁站人）。旁站要点：混凝土开盘鉴定、坍落度检测、试件留置、灌浆压力与流量、防渗墙泥浆比重、闸门止水压缩量、启闭机行程限位调试，发现异常立即指令停工并报告。4.2平行检测检测项目：水泥、钢筋、砂石骨料、混凝土抗压强度、土料干密度、帷幕灌浆压水试验、金属结构焊缝探伤。检测比例：不低于施工单位检测数量的10%，重要隐蔽工程不低于20%，监理委托具有水利部甲级资质的第三方检测机构实施。结果处理：平行检测结果与施工单位检测结果偏差超出规范允许范围时，监理责令施工单位加倍复检，对不合格批次材料或工程实体按《不合格品控制程序》处理。4.3巡视检查日常巡视：现场监理员每日上午、下午各巡视一次，重点检查安全防护措施、文明施工、环保措施落实，填写《巡视检查记录》。专项检查：监理部每月组织一次《质量安全综合检查》，节前组织《防汛度汛专项检查》，检查后召开通报会，形成《检查通报》，限期整改闭合。4.4指令文件监理通知单：用于一般质量、安全问题整改，施工单位应在收到后3日内书面回复《整改报告》，监理复查确认。工程暂停令：发生重大质量、安全事故或重大隐患时，总监理工程师可当场签发《工程暂停令》，暂停相关部位或全部工程施工，建设单位应在24小时内收到抄送。复工令：施工单位整改完毕，提交《复工申请》，监理复查合格并报建设单位同意后，总监签发《工程复工令》。五、监理工作制度5.1会议制度第一次工地会议：开工前由建设单位主持，监理、设计、施工、检测、运行管理单位参加，明确各方职责、工作程序、联系方式，形成《第一次工地会议纪要》。监理例会：每周二下午召开，总监主持，施工单位项目经理、技术负责人、安全负责人参加，通报上周质量、安全、进度、投资控制情况，部署下周重点工作，形成《监理例会纪要》。专题会议：针对重大技术方案、重大变更、重大质量安全问题，由总监或建设单位主持，形成《专题会议纪要》，各方签字确认。5.2报告制度监理月报：每月25日前，监理部向建设单位提交《监理月报》，内容包括本月工程形象进度、质量安全情况、投资完成情况、存在问题及建议、下月监理工作重点。质量安全事故快报：发生质量安全事故，现场监理员立即口头报告总监，总监在1小时内电话报告建设单位及水行政主管部门，12小时内提交《质量安全事故快报》，3日内提交《质量安全事故调查报告》。监理工作总结：合同工程完工后30日内，监理部提交《监理工作总结报告》，全面总结监理工作成效、经验与教训。5.3资料管理制度台账管理：建立《材料报验台账》《见证取样台账》《旁站记录台账》《监理通知单台账》《变更台账》《计量支付台账》，台账采用Excel表格，实时更新，每月底打印签字存档。影像管理：监理部配备专用数码相机，拍摄关键工序、质量缺陷、安全隐患、验收场景，照片按“日期+部位+内容”命名，每周备份至移动硬盘，保存期限不少于设计使用年限。文件收发：设专职资料员，建立《文件收发登记表》，所有收发文统一编号，来文2小时内登记并呈报总监，发文经总监签字后加盖监理部公章发出。5.4廉洁自律制度廉洁承诺：监理人员进场前签署《廉洁自律承诺书》，禁止接受施工单位、材料供应商宴请、礼品、回扣，违者视情节给予警告、罚款、清退、移交司法机关处理。回避制度：监理人员与施工单位、材料供应商存在亲属关系或经济利益关系的，应主动申请回避，未主动回避的，建设单位有权要求更换监理人员。举报渠道：在监理部办公室设置《廉洁举报箱》，公布举报电话：________，建设单位、施工单位、群众均可实名或匿名举报，监理部在收到举报后3日内组织调查并回复。六、安全生产与文明施工监理6.1安全生产监理安全目标：杜绝较大及以上安全事故，年负伤频率≤3‰，年重伤频率≤0.5‰，零死亡。安全监理细则：监理部编制《安全生产监理实施细则》，明确安全监理范围、内容、程序、措施，经总监审批后实施。危险源辨识：监理部组织施工单位对高边坡、深基坑、爆破作业、临时用电、起重吊装、脚手架、模板支撑等进行危险源辨识，建立《重大危险源清单》，制定《监控措施表》，每日巡查。安全设施验收：施工现场临时用电、脚手架、模板支撑、起重机械安装完成后，监理组织验收，验收合格后方可投入使用，未经验收或验收不合格擅自使用的，监理立即签发《工程暂停令》。防汛度汛：每年4月15日前，监理审查施工单位《防汛度汛方案》《超标准洪水应急预案》，检查防汛物资储备、抢险队伍、应急演练情况，主汛期实行24小时值班制度，监理部每日向建设单位报告水情、雨情、工情。6.2文明施工监理现场布置：施工现场实行封闭管理，设置围挡高度≥1.8m，围挡外侧张贴《工程概况牌》《安全生产牌》《消防保卫牌》《文明施工牌》《管理人员名单及监督电话牌》，监理每日检查完好情况。材料堆放：钢筋、水泥、砂石料按品种、规格堆放整齐，设置标识牌，场地硬化、排水畅通，监理发现乱堆乱放、无标识的，立即要求整改。扬尘控制：施工现场出入口设置车辆冲洗设施，运输车辆密闭运输，土方作业采取湿法作业，监理每日巡查，发现扬尘污染，要求施工单位立即洒水降尘。噪声控制：禁止夜间（22:00—次日6:00）进行高噪声作业，确需连续作业的，施工单位应提前向环保部门申请《夜间施工许可证》，并公告附近居民，监理监督执行。污水处理：设置沉淀池、隔油池，施工污水经处理达标后排放，监理每月委托第三方检测水质，检测不合格的要求施工单位限期整改。七、环境保护与水土保持监理7.1环境保护监理环保目标：施工期废水、废气、噪声、固体废物排放符合国家及地方环保标准，无环保投诉事件。环保监理细则：监理部编制《环境保护监理实施细则》，明确监理范围、内容、程序、措施，经总监审批后实施。废水监理：混凝土拌和系统、车辆冲洗点设置沉淀池，废水经沉淀后回用或达标排放，监理每日巡查，发现偷排、超标排放，立即要求整改并报告环保部门。废气监理：施工机械、车辆使用国Ⅲ及以上排放标准燃油，严禁使用劣质油，监理每月检查施工机械尾气排放合格证，发现不合格机械，要求退场。噪声监理：高噪声设备设置隔音棚，夜间禁止高噪声作业，监理每日巡查，发现违规作业，立即制止并签发《监理通知单》。固废监理：建筑垃圾、生活垃圾分类堆放，设置封闭式垃圾站，日产日清，监理每日检查，发现乱堆乱倒，要求施工单位立即清理。7.2水土保持监理水保目标：施工期水土流失治理度≥95%，土壤流失控制比≤1.0，渣土防护率≥95%，林草植被恢复率≥95%，无水土流失投诉事件。水保监理细则：监理部编制《水土保持监理实施细则》，明确监理范围、内容、程序、措施，经总监审批后实施。弃渣场监理：弃渣场选址符合《水土保持方案》要求，设置挡土墙、排水沟、沉砂池，先挡后弃，分层碾压，监理每日巡查，发现违规弃渣，立即要求整改。边坡防护监理：开挖边坡及时支护，裸露边坡采取覆盖、种草等措施，监理每周检查，发现裸露边坡未防护，要求施工单位立即采取措施。植被恢复监理：施工结束后，监理监督施工单位按《水土保持方案》要求恢复植被，选择当地适生树种、草种，成活率≥90%，监理每月检查，成活率不达标的要求补植。八、信息管理8.1监理日志填写要求：现场监理员每日填写《监理日志》，记录日期、天气、施工部位、作业内容、施工人员、机械设备、材料进场、质量检查、安全检查、存在问题、处理措施、影像资料编号，字迹工整、内容真实、数据准确，不得补记、漏记、涂改。审核签字：《监理日志》次日9:00前交专业监理工程师审核签字，总监每月抽查不少于20%，发现记录不真实、不完整的，对责任人进行批评教育，情节严重的给予经济处罚。8.2监理月报编制要求：每月25日前，监理部编制《监理月报》，内容包括本月工程形象进度、质量检查情况、安全检查情况、投资完成情况、变更签证情况、存在问题及建议、下月监理工作重点，附《进度S曲线》《质量评定汇总表》《安全文明施工检查评分表》。报送范围：《监理月报》报送建设单位、质量监督机构、水行政主管部门，报送采用书面+电子版，书面需总监签字并加盖监理部公章。8.3影像资料拍摄要求：监理部配备专用数码相机，拍摄关键工序、质量缺陷、安全隐患、验收场景，照片需带水印（日期、时间、部位、拍摄人），分辨率≥1200万像素，每周备份至移动硬盘，保存期限不少于设计使用年限。整理归档：影像资料按“日期+部位+内容”命名，每月整理一次，刻录成光盘，附《影像资料清单》，归入监理档案。九、验收管理9.1验收依据《水利水电建设工程验收规程》（SL223）《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176）经批准的施工图纸、设计变更、技术标准施工合同、监理合同9.2验收程序分部工程验收：施工单位完成一个分部工程并自检合格后，提交《分部工程验收申请》，附《分部工程质量评定表》《施工管理工作报告》《监理质量评估报告》，监理组织建设、设计、施工、运行管理单位进行验收，形成《分部工程验收鉴定书》。单位工程验收：所有分部工程验收合格且质量监督机构出具《质量监督检查意见》后，监理协助建设单位组织《单位工程验收》，验收通过后，总监签发《单位工程验收证书》。合同工程完工验收：合同项目全部完成，施工单位提交《合同工程完工验收申请》，监理组织竣工预验收，对遗留问题签发《整改通知单》，整改合格后，由建设单位主持《合同工程完工验收》，验收通过后，总监签发《合同工程完工验收证书》。9.3验收资料施工单位资料：《施工管理工作报告》《质量评定资料》《竣工图纸》《施工日志》《材料检测报告》《隐蔽工程验收记录》《质量缺陷处理记录》。监理资料：《监理规划》《监理实施细则》《监理日志》《监理月报》《质量评估报告》《安全评估报告》《投资控制报告》《监理通知单》《工程暂停令》《复工令》。资料要求：资料真实、完整、准确、规范，签字盖章齐全，原件归入建设单位档案，复印件归入监理档案。十、缺陷责任期监理10.1缺陷责任期期限：缺陷责任期为《合同工程完工验收证书》签发之日起1年。监理职责：缺陷责任期内，监理继续履行监理职责，对工程缺陷进行调查、记录、拍照，监督施工单位修复，修复完成后组织验收，签署《缺陷责任期终止证书》。10.2缺陷处理缺陷发现：建设单位、运行管理单位、监理、施工单位在日常巡查中发现缺陷，填写《缺陷发现记录》，拍照存档。缺陷通知：监理在发现缺陷后2日内签发《缺陷通知单》，明确缺陷部位、缺陷描述、修复要求、完成时限，发送施工单位。缺陷修复：施工单位在收到《缺陷通知单》后7日内提交《缺陷修复方案》，监理审批后监督实施，修复完成后提交《缺陷修复报告》，监理组织验收，验收合格后签署《缺陷修复验收单》。缺陷责任终止：缺陷责任期满，监理组织建设、设计、施工、运行管理单位进行全面检查，确认无遗