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文档简介
银行风险贷款审批制度汇编第一章总则第一条目的与依据为规范本行贷款审批行为,有效识别、评估、控制和化解信贷风险,保障信贷资产安全,提高信贷资产质量和效益,根据国家有关法律法规、金融监管规定及本行章程,特制定本制度。第二条适用范围本制度适用于本行各类本外币贷款业务的审批管理,包括但不限于公司贷款、个人贷款、贸易融资、票据贴现等。本行各分支机构、各相关业务部门在办理贷款审批业务时,均须遵守本制度。第三条基本原则(一)安全性、流动性、效益性原则:以风险控制为核心,确保信贷资金安全,保持合理的流动性,追求适度的经济效益。(二)审慎经营原则:对借款人的资信状况、还款能力、贷款项目的可行性进行严格审查,实行风险限额管理。(三)依法合规原则:贷款审批全过程必须符合国家法律法规、监管要求及本行内部规章制度。(四)分级审批原则:根据贷款金额、风险等级、客户类型等因素,实行不同层级的审批权限管理。(五)审贷分离、权责对等原则:贷款的调查、审查、审批、发放、贷后管理等环节由不同岗位人员负责,明确各环节的职责与权限,确保责任到人。第二章客户准入与尽职调查第四条客户准入标准(一)基本条件:借款人应具备完全民事行为能力(或法人资格),信用状况良好,具有稳定的收入来源和按期偿还贷款本息的能力,贷款用途合法合规。(二)禁止准入:对列入失信被执行人名单、涉诉金额较大且可能影响偿债能力、主营业务处于国家限制或淘汰产业等客户,原则上不予准入。(三)客户分类:根据客户规模、行业属性、风险特征等进行分类管理,针对不同类别客户制定差异化的准入标准和授信政策。第五条尽职调查要求(一)调查主体:客户经理(或调查团队)为尽职调查的第一责任人,应对借款人及贷款项目进行全面、客观、深入的调查。(二)调查内容:至少包括借款人基本情况、财务状况、经营状况、信用记录、贷款用途、还款来源、担保措施等。对项目贷款,还需调查项目的可行性、市场前景、建设周期、资金筹措等。(三)信息来源:通过实地走访、查阅资料、面谈、电话核实、第三方征信、行业分析等多种渠道获取信息,确保信息的真实性、准确性和完整性。(四)调查报告:调查结束后,应撰写规范的尽职调查报告,如实反映调查情况,客观分析潜在风险,并提出明确的授信建议。报告需由调查人签字确认。(五)风险评级:根据尽职调查所获信息,对借款人进行风险评级,作为贷款审查审批的重要依据。风险评级应遵循本行统一的评级模型和方法。第三章贷款审查与审批第六条贷款审查(一)审查部门:信贷审查部门(或独立审查人)负责对客户经理提交的贷款申请材料及尽职调查报告进行合规性、完整性和风险性审查。(二)审查重点:1.借款人主体资格及合规性;2.贷款用途的真实性与合规性;3.还款能力分析的合理性,包括对财务数据、现金流的审慎评估;4.担保措施的合法性、有效性和足值性;5.风险评级的准确性及风险点的识别与分析;6.授信方案的合理性,包括金额、期限、利率、还款方式等。(三)审查意见:审查人员应在规定时限内完成审查,出具明确的审查意见,包括同意、有条件同意、否决,并说明理由。对有条件同意的,应明确具体的补充条件或修改建议。第七条贷款审批(一)审批权限:本行实行贷款审批权限分级管理制度,各级审批人在授权范围内行使审批权。审批权限根据机构层级、审批人级别及贷款风险程度等因素确定,并可根据经营情况动态调整。(二)审批程序:1.信贷审查部门将审查通过的贷款项目提交至有权审批人。2.审批人根据国家政策、本行信贷政策、审批权限及审查意见,对贷款项目进行独立判断和决策。3.对于重大、复杂或高风险的贷款项目,可提交贷审会(或类似决策机构)集体审议,审批人参考审议意见进行决策。(三)审批内容:主要包括是否批准贷款、贷款金额、贷款期限、贷款利率、还款方式、担保方式、授信条件及限制性条款等。(四)审批决策:审批人应签署明确的审批意见。对批准的贷款,应明确批复意见;对否决的贷款,应说明原因。审批意见应形成书面记录。(五)回避制度:审批人若与借款人存在利害关系,可能影响审批公正性的,应主动申请回避。第四章贷款发放与支付管理第八条放款条件审核贷款审批通过后,客户经理应协助借款人落实批复中要求的各项放款条件,如签订借款合同、担保合同、办理抵质押登记等。放款审核岗(或信贷管理部门)负责对放款条件的落实情况进行最终审核,审核通过后方可办理放款手续。第九条贷款资金支付(一)支付方式:根据贷款用途、金额及风险控制需要,可采用受托支付或借款人自主支付方式。原则上,大额贷款或项目贷款应采用受托支付方式。(二)支付审核:对受托支付的,应审核支付申请、交易合同、发票等相关材料,确保贷款资金按约定用途支付给交易对手。对自主支付的,应要求借款人定期报告资金使用情况,并加强事后核查。第五章贷后管理与风险预警第十条贷后检查(一)检查频率:根据客户风险等级和贷款金额确定检查频率,对高风险客户或大额贷款应增加检查频次。(二)检查内容:包括借款人经营状况、财务状况变化、贷款用途是否偏离、担保物价值是否稳定、还款能力是否弱化等。(三)检查报告:定期撰写贷后检查报告,对发现的风险信号及时预警。第十一条风险预警与处置(一)预警机制:建立健全风险预警指标体系,通过系统监测、人工排查等方式,及时识别潜在风险。(二)预警信号:包括但不限于借款人逾期支付利息或本金、财务指标恶化、涉及重大诉讼、担保物贬值或出现瑕疵等。(三)处置措施:对发现的风险预警信号,应立即组织核查,并根据风险程度采取风险提示、限期整改、追加担保、调整授信、提前收贷、诉讼清收等措施。第十二条贷款展期与重组(一)展期条件:借款人因特殊原因不能按期归还贷款的,应在贷款到期前提出展期申请,经审查符合展期条件(如经营基本正常、还款意愿良好、有后续还款能力等)的,可按规定程序办理展期手续。展期期限和利率按相关规定执行。(二)贷款重组:对确实遇到暂时经营困难但仍有挽救可能的借款人,可在充分评估风险的基础上,按照规定程序进行贷款重组,调整还款计划、担保方式等。第六章不良贷款管理与处置第十三条不良贷款认定与分类按照监管规定及本行内部标准,对逾期、呆滞、呆账贷款进行及时、准确的认定和分类,真实反映贷款质量。第十四条不良贷款处置(一)处置原则:坚持依法合规、因地制宜、及时高效、损失最小化的原则。(二)处置方式:包括现金清收、资产重组、债务重组、以物抵债、呆账核销、批量转让等。(三)责任追究:对形成不良贷款的,应按照“尽职免责、失职追责”的原则,对相关责任人进行调查和责任认定。第七章责任追究与制度保障第十五条岗位职责与问责明确贷款审批各环节(调查、审查、审批、放款、贷后管理等)相关人员的岗位职责。对在贷款业务中违反本制度及相关规定,或因工作失职、渎职导致信贷资产损失的,应根据情节轻重和损失程度,对相关责任人进行问责,包括经济处罚、纪律处分等;涉嫌违法犯罪的,移交司法机关处理。第十六条制度培训与执行监督本行应定期组织信贷人员进行本制度及相关信贷政策、法律法规的培训,确保从业人员熟悉并掌握制度要求。内部审计部门负责对本制度的执行情况进行独立监督和检查,对发现的问题及时提出整改建议。第十七条制度评估与修订随着国家政策、监管要求、市场环境及本行经营战略的变化,信贷管理部门应定期对本制度的适用性和有效性进行评估,并根据评估结果及时组织修订和完善。第八章附则第十八条名词解释本制度中涉及的主要名词术语,由信贷管理部门负责解释。第
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