企业信息公开工作制度

企业信息公开工作制度第一章总则第一条为进一步提升企业运营透明度，保障利益相关方的知情权与监督权，规范企业信息公开行为，促进企业健康可持续发展，依据国家相关法律法规及本企业实际情况，特制定本制度。第二条本制度所称企业信息，是指本企业在生产经营管理过程中制作或获取的，以一定形式记录、保存的信息。信息公开则是指本企业依照本制度规定，主动或依申请将相关信息向社会公众或特定对象披露的行为。第三条本制度适用于本企业及所属各单位、部门的信息公开工作。企业控股、参股的子公司，可参照本制度结合自身实际情况制定相应规定。第四条信息公开工作应遵循以下基本原则：（一）依法依规原则：严格遵守国家法律法规、监管要求及公司章程，确保信息公开行为合法合规。（二）真实准确原则：公开的信息必须真实可靠，内容准确无误，不得有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。（三）公开为常态，不公开为例外原则：除法律法规规定不予公开或本制度明确界定为保密的信息外，均应予以公开或依申请公开。（四）及时便民原则：信息公开应注重时效性，公开方式应便捷高效，便于社会公众及利益相关方获取。（五）需求导向与企业发展相平衡原则：在满足社会公众合理信息需求的同时，兼顾企业商业利益、经营安全及长远发展战略。第二章公开的范围与内容第五条企业应主动公开以下信息：（一）企业基本情况：包括企业名称、法定代表人、注册资本、注册地址、经营范围、统一社会信用代码、企业简介、组织架构、联系方式等。（二）企业治理及重要管理制度：包括公司章程（如适用且不涉及核心保密内容）、股东（大）会、董事会、监事会运作情况（如适用）、重要的内部管理规章制度摘要等。（三）企业发展战略与经营动态：包括企业中长期发展规划、年度经营目标与主要成果、重大投资项目、重要合作信息、主营业务进展等，但涉及未公开商业秘密的除外。（四）重大人事变动：包括高级管理人员的任免信息、简历等。（五）社会责任履行情况：包括环境保护、安全生产、员工权益保护、公益慈善等方面的信息。（六）与员工切身利益相关的信息：如集体合同、薪酬福利政策、劳动保护措施、职业发展通道等内部管理制度。（七）法律法规规定或监管机构要求必须主动公开的其他信息。第六条依申请公开的信息范围主要是指除本制度第五条规定的主动公开信息外，公民、法人或其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向本企业提出申请获取的相关信息。第七条下列信息不予公开：（一）涉及国家秘密的；（二）涉及商业秘密的，包括但不限于未公开的技术资料、经营策略、客户信息、财务数据、招投标中的标底及其他可能影响企业竞争优势的信息；（三）涉及个人隐私的，但若经权利人同意或为维护公共利益确需公开的除外；（四）公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的；（五）公开后可能严重损害企业合法权益或正常生产经营秩序的；（六）法律法规规定的其他不予公开的信息。对于前款第二项、第三项所列的信息，经权利人同意公开或企业认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，可以予以公开。第三章公开的程序与方式第八条主动公开信息的程序：（一）信息形成或获取部门（以下简称“信息源部门”）对拟公开信息进行初步审核，确保内容真实、准确、完整，并判断是否属于主动公开范围。（二）信息源部门将拟公开信息及审核意见报送至企业信息公开工作牵头部门（以下简称“牵头部门”）。（三）牵头部门对拟公开信息的合规性、保密性及公开方式进行复核。对涉及重大事项或敏感内容的信息，应报请企业分管领导或主要负责人审批。（四）经批准的信息，由牵头部门或信息源部门按照指定的公开方式和时限进行发布。（五）信息发布后，牵头部门及信息源部门应根据实际情况变化，及时对已公开信息进行更新或撤销。第九条主动公开信息的方式：（一）企业官方网站；（二）企业官方微信、微博等新媒体平台；（三）企业内部公告栏、宣传册、简报等；（四）新闻发布会、媒体通气会；（五）便于公众获取信息的其他方式。第十条依申请公开信息的处理程序：（一）申请的提出：申请人应采用书面形式（包括数据电文形式）提出申请，明确所需信息的名称、内容描述、获取方式及联系方式。书面申请确有困难的，可口头提出，由牵头部门代为记录。（二）申请的受理与审查：牵头部门收到申请后，应对申请要件是否完备进行审查。对要件不完备的，应一次性告知申请人补正相关内容。（三）审查与决定：牵头部门会同信息源部门对申请公开的信息进行审查。能够当场答复的，应当场答复；不能当场答复的，应在收到申请之日起规定时限内，根据下列情况分别作出答复：1.属于主动公开范围的，告知申请人获取该信息的方式和途径；2.属于依申请公开范围的，向申请人提供该信息，或告知获取方式；3.属于不予公开范围的，告知申请人并说明理由；4.申请内容不明确的，告知申请人作出更改、补充；5.信息不存在的，告知申请人；6.非本企业掌握的信息，告知申请人，如能确定掌握机关的，可告知联系方式；7.申请公开的信息中含有不应公开的内容，但能作区分处理的，应向申请人提供可以公开的部分内容。（四）答复与提供：牵头部门应按照申请人要求的合理方式提供信息，无法按照申请人要求方式提供的，可通过其他适当形式提供。第四章保密审查第十一条企业建立健全信息公开保密审查机制，坚持“谁公开、谁审查、谁负责”的原则，明确审查责任和程序。第十二条信息公开前，信息源部门和牵头部门必须进行保密审查。审查依据为国家有关保密法律法规及企业保密管理制度。第十三条对拟公开信息的保密审查，应由承办人提出初步意见，部门负责人审核，必要时征求企业保密管理部门及法律顾问的意见。对重大、敏感信息的保密审查，须报请企业分管领导或主要负责人审定。第十四条对是否属于国家秘密和国家秘密密级不明确的信息，应逐级报有权限的保密行政管理部门确定。第五章监督与保障第十五条企业纪检监察部门负责对信息公开工作进行监督检查，对未按规定履行信息公开义务、公开不应当公开信息等行为进行调查处理。第十六条建立健全信息公开投诉举报机制，公布投诉举报电话、邮箱等，接受社会公众及企业员工的监督。对投诉举报事项，应及时调查处理并反馈结果。第十七条信息公开工作纳入企业年度绩效考核体系，对在信息公开工作中表现突出的单位和个人予以表彰，对工作不力、造成不良影响的予以问责。第十八条企业应为信息公开工作提供必要的组织保障和经费支持，明确牵头部门，配备专职或兼职工作人员，加强业务培训，提升信息公开工作水平。各部门应明确信