2026年医院电梯安全管理与维护实施方案

2026年医院电梯安全管理与维护实施方案一、总则1.1编制目的为深入贯彻落实国家关于特种设备安全管理的法律法规与政策要求，全面提升我院电梯运行安全水平，保障医患人员、访客及医院工作人员的生命财产安全，确保医疗救治与日常工作的顺畅进行，特制定本实施方案。本方案旨在通过系统化、标准化、信息化的管理手段，构建覆盖电梯全生命周期的安全管理与维护体系，明确各方职责，规范操作流程，强化风险防控，实现电梯安全管理的常态化和长效化，为医院高质量发展提供坚实可靠的基础设施保障。1.2编制依据本方案依据以下法律法规、技术标准及医院内部管理规定编制：国家法律法规：《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》、《电梯安全技术规范》（TSGT7001-2023）等。行业标准规范：《电梯制造与安装安全规范》（GB7588-2003/XG1-2015）、《电梯、自动扶梯和自动人行道维修规范》（GB/T18775-2002）、《医院电梯配置与安全使用管理规范》等。地方性规定：所在地市场监督管理局发布的特种设备安全管理相关实施细则与通知。医院内部制度：医院安全生产管理制度、后勤保障管理办法、应急预案体系等。1.3适用范围本方案适用于医院本部及所有分院、附属机构内所有在用、新装、改造、大修的乘客电梯、病床电梯、医用电梯、载货电梯、自动扶梯及自动人行道等特种设备。涉及电梯的采购、安装、验收、使用、日常管理、维护保养、检验检测、改造修理、应急处置及报废更新等全链条活动。1.4基本原则安全第一，预防为主：将保障电梯运行安全置于首位，强化风险辨识与隐患排查，注重事前预防与过程控制。依法管理，责任落实：严格遵守国家法律法规，建立健全覆盖医院管理层、职能部门、使用科室、维保单位及具体操作人员的全员安全生产责任制。专业运维，科学管理：依托具备专业资质的维保单位，运用信息化、智能化技术手段，实现电梯维护保养的科学化、精细化管理。全员参与，持续改进：加强电梯安全宣传教育，提升全员安全意识与应急能力，建立定期评审与持续改进机制，不断提升安全管理绩效。二、组织架构与职责分工2.1电梯安全管理领导小组医院成立电梯安全管理领导小组，作为电梯安全管理的最高决策与协调机构。组长：由分管后勤或安全生产的院领导担任。副组长：由后勤保障部（或设备科、总务科）主任、安全生产办公室主任担任。成员：医务部、护理部、院办公室、保卫科、信息科、各临床医技科室负责人、电梯维保单位项目负责人。主要职责：审定医院电梯安全管理年度工作计划、预算及重大安全措施。决策电梯更新、改造、大修等重大事项。协调解决电梯安全管理中的重大问题和跨部门协作事宜。组织或参与电梯相关重大安全事故的调查与处理。定期听取电梯安全管理工作汇报，督导检查方案落实情况。2.2日常管理机构（后勤保障部/设备科）后勤保障部（或设备科）是电梯安全管理的日常归口管理部门，下设专职或兼职电梯安全管理员岗位。主要职责：负责本方案的具体组织实施与日常监督检查。建立健全全院电梯技术档案，做到“一梯一档”，动态更新。负责与电梯维保单位签订合同，并对维保工作质量进行监督、考核与评价。组织或参与电梯的定期检验（年检）申报与现场配合工作。负责电梯日常巡查、故障报修受理、应急处置协调。组织电梯安全知识培训与应急演练。编制电梯更新、改造、修理计划及预算，并按规定程序报批。定期向领导小组汇报电梯安全运行状况。2.3电梯使用科室/区域各临床科室、医技科室、行政办公区、公共区域等电梯使用单位是其管辖范围内电梯的日常使用管理责任主体。主要职责：指定本科室/区域电梯安全使用联络员。负责对本科室/区域人员（含医护人员、患者、家属、保洁、运送等）进行电梯安全使用宣教。监督并制止超载、撞击轿门、阻挡关门、乱按按钮、在轿厢内蹦跳等不安全、不文明乘梯行为。发现电梯异常（如异响、抖动、不平层、按钮失灵、照明异常等）或困人故障时，立即停止使用，并通知后勤保障部或通过紧急报警装置求救。保持电梯候梯厅及轿厢内清洁、干燥、无杂物，不得利用电梯运送腐蚀性、易燃易爆等危险物品（医用特殊气体等按规定执行）。配合完成电梯的日常巡查、维护保养及检验检测工作。2.4电梯维保单位依据合同约定，负责医院电梯的定期维护保养、急修、抢修及技术支持，是保障电梯安全运行的技术责任主体。主要职责：严格按照《电梯维护保养规则》（TSGT5002-2017）及合同约定，制定并执行每台电梯的维护保养计划，确保至少每15日进行一次日常维护保养。保证维保作业人员持证上岗，规范作业，确保施工安全与质量。建立24小时应急值守制度，接到困人故障报告后，市区内抵达现场时间不超过30分钟，并及时实施救援。如实、详细填写维保记录、故障处理记录，并经医院电梯安全管理员签字确认。定期向医院后勤保障部提交电梯运行状况分析报告，提出维修、改造建议。配合医院进行电梯定期检验，对检验发现的问题及时整改。提供必要的电梯安全使用知识培训和技术支持。2.5其他协作部门保卫科：负责监控中心对电梯轿厢及关键位置的视频监控；在电梯困人等应急事件中，协助维持现场秩序，参与应急救援。医务部/护理部：负责协调涉及危重患者转运时电梯的优先使用与安全保障。信息科：负责电梯物联网监控系统、五方对讲系统与医院信息网络的对接与维护，保障通信畅通。院办公室/宣传科：负责电梯安全文化的宣传，发布相关通知公告。三、电梯全生命周期安全管理3.1采购与安装需求与选型：根据建筑功能、人流量、病床转运、货物运输等实际需求，科学论证电梯数量、载重、速度、轿厢尺寸等参数，优先选用技术成熟、节能环保、安全可靠性高的产品。医用电梯必须满足病床、担架车进出要求。供应商选择：通过公开招标或竞争性谈判等方式，选择具备相应制造、安装资质的知名品牌供应商。将安全性能、故障率、售后服务、备件供应能力作为重要评审因素。安装监督：安装过程必须由取得相应资质的单位进行。医院应指派专人（可委托监理）对安装关键环节进行旁站监督，确保符合设计图纸与技术规范。监督检验：安装完成后，必须向特种设备检验机构申请监督检验，检验合格后方可交付使用。3.2使用登记与档案管理使用登记：电梯在投入使用前或者投入使用后30日内，后勤保障部负责向所在地特种设备安全监督管理部门办理使用登记，取得《特种设备使用登记证》，并将登记标志置于电梯的显著位置。“一梯一档”：为每台电梯建立独立的安全技术档案，内容包括但不限于：电梯出厂随机文件（设计文件、产品质量合格证明、安装使用维护保养说明等）。电梯安装、改造、修理技术资料和监督检验报告。电梯使用登记证。历年定期检验报告。完整的维护保养记录、故障与应急处置记录。电梯及其安全附件、安全保护装置的日常检查与运行故障记录。电梯运行管理规章制度。电梯钥匙使用管理记录。档案应采用纸质与电子形式双重保存，确保完整、可追溯。3.3日常巡查与使用管理每日巡查：由后勤保障部或委托物业公司每日对全院电梯进行外观与运行状态巡查，重点检查：呼梯、选层按钮是否有效。开关门是否正常，有无异常声响。照明、通风、显示是否正常。紧急报警装置、五方对讲是否畅通。轿厢内是否整洁，有无张贴有效的使用登记标志、安全注意事项、警示标志及有效的定期检验标志。巡查发现的问题应及时记录并通知维保单位处理。文明乘梯管理：通过宣传海报、语音提示、显示屏滚动播放等方式，持续开展文明安全乘梯宣传教育。医院工作人员应带头遵守，并对不文明行为进行劝导。钥匙管理：电梯机房、层门、轿厢操纵盘、控制柜的专用钥匙应由后勤保障部统一登记、保管，建立领用归还制度，严禁私自配置或交无关人员使用。3.4维护保养管理合同管理：与维保单位签订内容详实、权责清晰的维护保养合同，明确维保项目、周期、标准、响应时间、双方安全责任、违约责任等。过程监督：电梯安全管理员应对维保作业进行现场抽查监督，核实维保人员资质，检查其是否按技术规范作业，核对更换的零部件，并在维保记录上签字确认。质量考核：建立维保质量月度/季度考核机制，考核指标可包括：故障率、急修响应及时率、困人救援到场时间、定期保养计划完成率、安全隐患整改率、医院各部门满意度等。考核结果与维保费用支付挂钩。信息化监管：推广使用电梯物联网远程监控系统，实时监测电梯运行状态、故障信息、困人事件，实现故障预警、维保过程线上记录与监督，提升管理效率。3.5定期检验与安全隐患治理定期检验：在电梯安全检验合格有效期届满前1个月，后勤保障部主动向特种设备检验机构提出定期检验申请。提前组织维保单位进行全面自查自纠，确保电梯以良好状态接受检验。检验现场，相关部门应积极配合。隐患整改：对检验机构出具的《特种设备检验意见通知书》中提出的问题，以及日常巡查、维保中发现的安全隐患，后勤保障部应立即签发《安全隐患整改通知单》，明确整改责任单位（维保单位或内部部门）、整改措施和期限，并跟踪复查，形成闭环管理。重大隐患需上报领导小组。安全评估：对于使用年限较长（如超过15年）、故障频发、或重要场所（如手术部、ICU）的电梯，应委托有资质的机构进行安全性能评估，根据评估结论决定继续使用、改造或更新。3.6改造、修理与报废更新改造与重大修理：涉及改变电梯原性能参数与技术指标的为改造，更换主要部件或安全保护装置为重大修理。必须由原制造单位或具备相应资质的单位进行，并履行施工告知、监督检验程序。报废更新：电梯存在严重事故隐患，无改造、修理价值，或达到设计使用年限经评估不宜继续使用的，应依法予以报废。报废后需更新的电梯，应重新履行采购与安装程序。报废电梯应由有资质的单位进行解体，消除其使用功能，防止再次流入市场。四、应急管理与救援处置4.1应急预案体系制定《医院电梯事故应急救援专项预案》，并纳入医院总体应急预案体系。预案应明确应急组织架构、职责分工、应急处置程序、救援方法、通讯联络、后期处置等内容。重点细化电梯困人救援流程。4.2困人应急救援流程接报与安抚：监控中心或后勤保障部接到困人报警（通过五方对讲、紧急按钮、电话等）后，接报人应首先安抚被困人员情绪，告知救援即将开展，提醒其保持冷静，不要强行扒门。信息确认与启动：询问并确认被困电梯编号、具体位置、被困人数、有无病人等特殊情况，立即启动应急预案。救援实施：通知签约维保单位专业救援人员赶赴现场（要求30分钟内）。通知后勤保障部电梯安全管理员、保卫科人员赶赴现场。若涉及危重病人，同步通知医务部/护理部及相关临床科室做好医疗接应准备。现场处置：救援人员到达后，应首先判断轿厢位置，通过机房盘车或松闸操作，将轿厢移动至平层位置，用专用三角钥匙打开层门释放被困人员。整个过程应遵循安全操作规程。事后处理：解救成功后，安抚被困人员，询问身体状况，必要时送医检查。后勤保障部与维保单位共同检查电梯故障原因，彻底排除后方可恢复使用。详细记录事件经过。4.3应急演练与培训每年至少组织一次全院性的电梯困人应急救援综合演练，检验预案的有效性、应急队伍的响应能力和各部门的协同水平。每半年对后勤保障部、保卫科、重点科室联络员及新员工进行电梯安全知识与应急响应培训。督促维保单位定期对其驻场救援人员进行技能复训与考核。4.4应急物资与通讯保障在电梯机房、值班室配备必要的应急救援工具（如盘车手轮、松闸扳手、常用五金工具、应急照明等）并定期检查。确保五方对讲系统、电梯轿厢内紧急报警装置、监控中心与后勤、保卫部门的通讯联络24小时畅通有效。在医院公共区域、电梯轿厢内公示应急报警电话和维保单位24小时急修电话。五、监督、考核与持续改进5.1监督检查机制领导小组督查：每季度对全院电梯安全管理工作进行一次全面督查，或针对重点区域、重点设备进行专项检查。部门月度检查：后勤保障部每月对电梯日常管理、维保质量、档案记录等进行系统检查。不定期抽查：电梯安全管理员进行每日巡查和不定期抽查。所有检查均应留有记录，对发现的问题下发整改单并跟踪落实。5.2考核与奖惩将电梯安全管理目标完成情况纳入医院年度安全生产目标责任考核体系，与相关部门及负责人的绩效挂钩。对在电梯安全管理工作中成绩突出的部门和个人给予表彰奖励。对因管理不到位、责任不落实导致发生电梯安全责任事故或存在严重隐患整改不力的，依据医院规定和合同约定，追究相关单位及人员的责任。5.3管理评审与持续改进每年年底，