镇禁毒委日常工作制度

PAGE镇禁毒委日常工作制度一、总则（一）目的为加强我镇禁毒工作的规范化、制度化建设，有效预防和打击毒品违法犯罪活动，保护公民身心健康，维护社会秩序，特制定本日常工作制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国禁毒法》、《戒毒条例》等相关法律法规以及上级禁毒工作的要求制定。（三）适用范围本制度适用于镇禁毒委及其成员单位、各村（居）委会以及参与镇禁毒工作的相关部门和人员。（四）工作原则1.预防为主：坚持预防教育先行，广泛开展禁毒宣传教育活动，提高全民禁毒意识，从源头上减少毒品违法犯罪的发生。2.综合治理：充分发挥各部门、各单位的职能作用，整合资源，形成政府统一领导、部门各司其职、社会广泛参与的禁毒工作格局。3.依法禁毒：严格依照法律法规开展禁毒工作，确保禁毒工作在法治轨道上进行。4.以人为本：尊重和保障人权，注重对吸毒人员的关爱和救助，帮助他们戒除毒瘾，回归社会。二、组织架构与职责分工（一）镇禁毒委组成镇禁毒委由镇党委书记担任主任，镇长担任副主任，成员包括镇政府各相关部门负责人、派出所所长、司法所所长、各村（居）委会书记等。（二）镇禁毒委职责1.贯彻执行国家有关禁毒工作的法律法规和方针政策，制定全镇禁毒工作计划、措施和目标，并组织实施。2.组织、协调全镇各部门、各单位开展禁毒宣传教育、毒品预防、打击毒品违法犯罪等工作。3.定期召开禁毒工作会议，分析研究全镇禁毒工作形势，解决禁毒工作中的重大问题。4.督促检查全镇各部门、各单位禁毒工作责任制的落实情况，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评。5.加强与上级禁毒部门以及周边地区的联系与协作，共同做好禁毒工作。（三）成员单位职责1.镇宣传部门：负责组织开展禁毒宣传教育活动，协调新闻媒体做好禁毒宣传报道工作，营造浓厚的禁毒舆论氛围。2.镇教育部门：将禁毒知识纳入学校教育教学内容，组织开展校园禁毒宣传教育活动，提高青少年学生的禁毒意识。3.镇公安部门：负责依法打击各类毒品违法犯罪活动，加强毒品案件的侦查、侦破工作；加强对易制毒化学品、麻醉药品和精神药品的管理；做好吸毒人员的查处、收戒和管控工作。4.镇司法部门：负责开展禁毒法律法规宣传教育，指导基层人民调解组织参与涉毒纠纷调解工作；做好社区戒毒、社区康复人员的法制教育和帮扶工作。5.镇财政部门：负责保障全镇禁毒工作所需经费，加强对禁毒经费的管理和监督，确保专款专用。6.镇卫生健康部门：负责做好戒毒医疗服务工作，对吸毒人员进行戒毒治疗和康复指导；开展艾滋病等与毒品相关疾病的预防控制工作。7.镇民政部门：负责对生活困难的吸毒人员及其家庭给予社会救助；指导村（居）委会做好社区戒毒、社区康复人员的帮扶工作。8.镇市场监督管理部门：负责加强对娱乐场所、药品经营企业等易涉毒场所的监管，依法查处违法经营行为；配合相关部门做好禁毒宣传工作。9.镇团委：组织开展青少年禁毒宣传教育活动，引导青少年积极参与禁毒斗争；发动青年志愿者参与禁毒宣传、戒毒帮扶等工作。10.镇妇联：组织开展面向妇女的禁毒宣传教育活动，维护妇女儿童的合法权益；参与对吸毒人员家庭的帮扶工作。11.各村（居）委会：负责组织开展辖区内的禁毒宣传教育活动，协助相关部门做好吸毒人员的排查、管控和帮教工作；及时掌握辖区内涉毒情况，发现问题及时报告。三、宣传教育工作制度（一）宣传教育目标通过广泛深入的禁毒宣传教育活动，使广大群众了解毒品的危害，增强识毒、防毒、拒毒意识，形成全社会共同抵制毒品的良好氛围。（二）宣传教育内容1.毒品的基本知识，包括毒品的种类、特征、危害等。2.禁毒法律法规，重点宣传《中华人民共和国禁毒法》等相关法律法规。3.毒品预防知识，如如何识别毒品、如何防范毒品侵害等。4.典型毒品案例及警示教训，提高群众对毒品违法犯罪的警惕性。（三）宣传教育方式1.开展集中宣传活动：每年定期组织“6·26”国际禁毒日等大型集中宣传活动，通过设立咨询台、发放宣传资料、展示毒品模型、举办文艺演出等形式，向群众宣传禁毒知识。2.深入学校宣传：将禁毒知识纳入学校法制教育课程，定期开展禁毒专题讲座、主题班会、禁毒知识竞赛等活动，提高青少年学生对毒品的认知和防范能力。3.进社区宣传：利用社区宣传栏、黑板报、社区广播等形式，广泛宣传禁毒知识；组织社区志愿者开展禁毒宣传进家庭活动，向居民发放宣传资料，讲解禁毒知识。4.加强媒体宣传：充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体资源，开设禁毒宣传专栏，播放禁毒公益广告、专题片，报道禁毒工作动态和典型案例，扩大禁毒宣传覆盖面。5.开展针对性宣传：针对娱乐场所从业人员、外出务工人员、易涉毒高危人群等重点群体，开展有针对性的禁毒宣传教育活动，提高他们的禁毒意识和自我保护能力。（四）宣传教育工作要求1.各成员单位要按照镇禁毒委的统一部署，结合本部门、本单位实际，制定年度禁毒宣传教育工作计划，并认真组织实施。2.宣传教育活动要注重实效，创新形式和内容，提高群众的参与度和积极性。3.加强对宣传教育工作的总结和评估，及时发现问题，改进工作方法，不断提高宣传教育工作水平。四、毒品预防工作制度（一）预防工作目标建立健全毒品预防工作体系，从源头上减少毒品的滋生和蔓延，降低新吸毒人员的滋生率。（二）预防工作措施1.加强易涉毒场所管理：镇公安、市场监督管理等部门要加强对娱乐场所、宾馆、酒吧、网吧等易涉毒场所的日常监管，督促场所经营者落实禁毒防范措施，签订禁毒责任书，安装禁毒警示标识，加强对从业人员的禁毒培训。2.强化易制毒化学品管理：严格按照国家有关规定，加强对易制毒化学品生产、经营、购买、运输、储存等环节的监管，建立健全易制毒化学品管理档案，定期开展检查，防止易制毒化学品流入非法渠道。3.开展重点人群排查：各村（居）委会要组织力量，对辖区内的吸毒人员、有吸毒史人员、社会闲散人员、青少年等重点人群进行定期排查，及时掌握他们的活动情况和涉毒线索，做到底数清、情况明。4.加强学校毒品预防教育：教育部门要将毒品预防教育纳入学校教育教学计划，并作为学校素质教育的重要内容，做到教学计划、教材、师资、课时“四落实”。同时，要加强学校与家庭、社区的联系，形成毒品预防教育合力。5.推进社区戒毒社区康复工作：镇司法、民政、卫生健康等部门要按照职责分工，做好社区戒毒、社区康复人员的接收、管理、服务和帮教工作。建立健全社区戒毒社区康复工作机制，加强对社区戒毒社区康复人员的跟踪管理和定期尿检，确保戒毒康复效果。（三）预防工作要求1.各成员单位要密切配合，形成工作合力，共同做好毒品预防工作。2.加强对毒品预防工作的信息收集和分析研判，及时掌握毒品违法犯罪活动的新情况、新特点，为制定预防措施提供依据。3.定期对毒品预防工作进行总结和评估，不断完善工作措施，提高毒品预防工作的针对性和实效性。五、打击毒品违法犯罪工作制度（一）打击工作目标依法严厉打击各类毒品违法犯罪活动，有效遏制毒品犯罪高发态势，维护社会稳定。（二）打击工作措施1.加强情报信息工作：镇公安部门要建立健全毒品情报信息网络，加强对毒品违法犯罪活动的情报收集、分析和研判，及时掌握毒品犯罪线索，为打击工作提供有力支持。2.强化侦查破案工作：加大对毒品案件的侦查力度，集中优势警力，破大案、打团伙、摧网络。加强与周边地区公安机关的协作配合，形成打击毒品犯罪的整体合力。3.加强对吸毒人员的查处：镇公安部门要加大对吸毒人员的查处力度，依法对吸毒人员进行强制隔离戒毒、社区戒毒或社区康复。同时，要加强对吸毒人员的动态管控，防止其复吸和引发其他违法犯罪行为。4.开展专项打击行动：根据全镇毒品违法犯罪形势，适时组织开展专项打击行动，如打击制毒犯罪专项行动、打击贩毒犯罪专项行动等，集中力量打击突出毒品违法犯罪活动。（三）打击工作要求1.严格依法办案，确保案件质量。在打击毒品违法犯罪活动中，要严格按照法律法规的规定，做到事实清楚、证据确凿、程序合法、定性准确、量刑适当。2.加强执法协作，形成工作合力。各部门要密切配合，加强信息共享和协作联动，共同做好打击毒品违法犯罪工作。3.加强执法监督，确保公正廉洁执法。要建立健全执法监督机制，加强对执法人员的教育、管理和监督，防止发生执法不公、执法不严、执法腐败等问题。六、吸毒人员管控工作制度（一）管控工作目标对吸毒人员实施有效管控措施，降低吸毒人员的复吸率，减少吸毒人员引发的违法犯罪活动，帮助吸毒人员戒除毒瘾，回归社会。（二）管控工作措施1.建立吸毒人员信息管理系统：镇公安部门要建立健全吸毒人员信息管理系统，及时采集、录入吸毒人员的基本信息、吸毒史、戒毒情况等，实现对吸毒人员的动态管理。2.落实分级分类管控措施：根据吸毒人员的吸毒成瘾程度、社会危害程度等因素，对吸毒人员实行分级分类管控。对戒断三年未复吸的人员，实施宽松式管理；对社区戒毒、社区康复人员，实施常规式管理；对有多次吸毒史、吸毒成瘾严重、社会危害较大的人员，实施重点管控。3.加强社区戒毒社区康复工作：镇司法、民政、卫生健康等部门要按照职责分工，做好社区戒毒、社区康复人员的接收、管理、服务和帮教工作。社区戒毒社区康复工作小组要定期对社区戒毒社区康复人员进行走访、谈话，了解其思想动态和生活情况，并督促其按时报到、接受尿检、参加戒毒康复活动。4.开展吸毒人员帮扶救助工作：镇民政部门要对生活困难的吸毒人员及其家庭给予社会救助，帮助解决实际困难。镇卫生健康部门要为吸毒人员提供戒毒治疗、康复指导等医疗服务。镇团委、妇联等组织要发动志愿者参与吸毒人员的帮扶工作，为他们提供心理辅导、就业指导等帮助。（三）管控工作要求1.各成员单位要按照职责分工，认真履行吸毒人员管控工作职责，确保管控措施落到实处。2.加强对吸毒人员管控工作的信息沟通和协调配合，形成工作合力。3.定期对吸毒人员管控工作进行检查和评估，及时发现问题，改进工作方法，提高管控工作水平。七、考核与奖惩制度（一）考核内容1.禁毒宣传教育工作开展情况，包括宣传活动的次数、参与人数、宣传效果等。2.毒品预防工作落实情况，如易涉毒场所管理、重点人群排查、学校毒品预防教育等工作的开展情况。3.打击毒品违法犯罪工作成效，包括毒品案件的侦破数量、抓获犯罪嫌疑人数量、缴获毒品数量等。4.吸毒人员管控工作情况，如社区戒毒社区康复执行率、吸毒人员复吸率等。5.禁毒工作责任制落实情况，各成员单位履行职责情况。（二）考核方式1.镇禁毒委每年制定禁毒工作考核方案，明确考核内容、标准和方法。2.考核采取平时检查与年终考核相结合的方式进行。平时检查由镇禁毒委组织相关人员不定期对各成员单位的禁毒工作进行检查；年终考核由镇禁毒委统一组织，通