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PAGE镇江市巡察组工作制度一、总则(一)目的为进一步加强镇江市巡察工作规范化、制度化建设,确保巡察工作有序开展,充分发挥巡察监督作用,推动全面从严治党向纵深发展,根据党内法规和相关文件精神,结合本市实际,制定本工作制度。(二)依据本制度依据《中国共产党章程》《中国共产党巡视工作条例》《关于市县党委建立巡察制度的意见》等党内法规以及国家有关法律法规制定。(三)适用范围本制度适用于镇江市巡察组开展巡察工作的全过程。(四)基本原则1.政治导向原则:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定政治立场,突出政治巡察,聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党,督促被巡察党组织增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。2.依规依纪原则:严格遵循党内法规和国家法律法规,规范巡察工作流程,确保巡察工作在法治轨道上运行。3.问题导向原则:把发现问题作为巡察工作的生命线,着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面的问题,形成震慑,推动改革,促进发展。4.群众路线原则:充分依靠群众,拓宽群众参与渠道,广泛听取群众意见,切实维护群众利益,增强巡察工作的公信力。二、巡察组的设置与职责(一)巡察组的设置根据巡察工作需要,镇江市设立若干巡察组,巡察组设组长、副组长及其他工作人员。巡察组实行组长负责制。(二)巡察组的职责1.对市委管理的党组织进行巡察监督,重点检查党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实情况,履行全面从严治党责任情况,党的组织建设和选人用人情况,落实中央八项规定精神和整治群众身边腐败问题情况等。2.向市委巡察工作领导小组报告巡察工作情况,提出意见和建议。3.对巡察中发现的问题线索进行深入了解,按照规定程序进行分类处置,及时移交有关部门处理。4.督促被巡察党组织落实巡察整改主体责任,并对整改情况进行跟踪了解。5.完成市委巡察工作领导小组交办的其他任务。三、巡察工作程序(一)巡察准备1.制定巡察工作方案:巡察组根据市委巡察工作领导小组的部署要求,结合被巡察党组织实际情况,制定具体的巡察工作方案,明确巡察任务、内容、方式、时间安排等。2.组建巡察组:根据工作需要,选调政治素质高、业务能力强、敢于担当的干部组成巡察组,并进行培训,使其熟悉巡察工作流程和要求。3.开展进驻前准备:巡察组提前与被巡察党组织沟通协调,确定进驻时间、工作方式等事项。同时,收集被巡察党组织的相关资料,了解基本情况,为开展巡察工作做好准备。(二)巡察进驻1.召开动员会议:巡察组进驻被巡察党组织后,召开巡察工作动员会议。会议由被巡察党组织主要负责人主持,巡察组组长作动员讲话,明确巡察工作的目的、任务、要求和工作安排。被巡察党组织主要负责人作表态发言。2.发布巡察公告:在被巡察党组织办公地点、相关网站等显著位置发布巡察公告,公布巡察组的联系方式、巡察时间、巡察内容、反映问题的方式等,广泛接受干部群众监督。(三)巡察了解1.听取工作汇报:巡察组听取被巡察党组织的工作汇报,包括党的建设、党风廉政建设、业务工作等方面的情况。2.个别谈话:与被巡察党组织领导班子成员、中层干部、下属单位负责人、部分党员群众代表等进行个别谈话,了解有关情况。3.查阅资料:查阅被巡察党组织的文件、会议记录、财务账目、干部人事档案等资料,查找问题线索。4.受理信访举报:设立专门的举报电话、邮箱、信箱等,受理干部群众对被巡察党组织及其成员的信访举报。对收到的信访举报进行认真梳理分析,及时发现问题线索。5.走访调研:根据需要,对被巡察党组织的下属单位、服务对象等进行走访调研,深入了解实际情况。6.专项检查:针对重点领域、关键环节,开展专项检查,如财务专项检查、工程项目专项检查等,查找存在的问题。(四)巡察报告1.撰写巡察报告:巡察组对巡察了解的情况进行综合分析,撰写巡察报告。巡察报告应客观、准确、全面地反映巡察发现的问题,提出针对性的意见和建议。2.征求意见:巡察报告初稿形成后,征求被巡察党组织的意见。被巡察党组织应在规定时间内反馈意见,巡察组对反馈意见进行认真研究,合理采纳。3.审核把关:巡察组将巡察报告报市委巡察工作领导小组审核把关。市委巡察工作领导小组对巡察报告提出修改意见,巡察组根据意见进行修改完善。(五)巡察反馈1.反馈准备:市委巡察工作领导小组审核通过巡察报告后,巡察组做好反馈准备工作,制定反馈方案,明确反馈内容、方式、时间等。2.反馈会议:召开巡察反馈会议,向被巡察党组织领导班子反馈巡察情况。会议由巡察组组长主持,市委巡察工作领导小组领导讲话,对巡察整改工作提出要求。被巡察党组织主要负责人作表态发言。3.反馈材料送达:巡察组将巡察反馈意见、巡察报告等材料送达被巡察党组织,并要求被巡察党组织签收。(六)巡察整改1.制定整改方案:被巡察党组织收到巡察反馈意见后,应及时召开专题会议,研究制定整改方案。整改方案应明确整改措施、责任领导、责任部门、整改时限等,并报市委巡察工作领导小组备案。2.组织整改落实:被巡察党组织按照整改方案认真组织整改落实,明确整改责任人,建立整改台账,定期报告整改情况。巡察组对整改情况进行跟踪了解,督促整改落实到位。3.整改情况报告:被巡察党组织在规定时间内将整改情况报告报送市委巡察工作领导小组。市委巡察工作领导小组对整改情况进行审核评估,对整改不到位的,责令继续整改。4.公开整改情况:被巡察党组织应通过党内文件、政务公开栏等方式,将整改情况向党内和社会公开,接受干部群众监督。四、巡察工作纪律与监督(一)巡察工作纪律1.巡察组工作人员要严格遵守党的纪律和国家法律法规,保守巡察工作秘密,不得泄露巡察工作情况和问题线索。2.巡察组工作人员要严格遵守工作程序和工作纪律,不得擅自扩大巡察范围、变更巡察内容、延长巡察时间。3.巡察组工作人员要严格遵守廉洁自律规定,不得接受被巡察党组织的宴请、礼品、礼金等,不得利用巡察工作谋取私利。(二)巡察工作监督1.市委巡察工作领导小组对巡察组工作进行监督检查,定期听取巡察组工作汇报,了解工作进展情况,发现问题及时纠正。2.建立健全巡察工作内部监督机制,加强对巡察组工作人员的教育、管理和监督,对违
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