街道社区消防工作制度

PAGE街道社区消防工作制度一、总则（一）目的为了加强街道社区消防工作，预防火灾和减少火灾危害，保护居民人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》等法律法规，结合本街道社区实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本街道社区内的所有单位、场所及居民住宅的消防工作。（三）工作原则街道社区消防工作遵循“预防为主、防消结合”的方针，坚持政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。二、组织领导（一）成立街道社区消防安全工作领导小组由街道办事处主任担任组长，分管副主任担任副组长，各相关部门负责人及社区居委会主任为成员。领导小组负责统筹协调街道社区消防工作，研究解决消防工作中的重大问题。（二）职责分工1.街道办事处贯彻执行国家有关消防工作的法律法规和方针政策，将消防工作纳入街道社区发展总体规划，制定年度消防工作计划，并组织实施。组织开展消防安全宣传教育，提高居民的消防安全意识和自防自救能力。定期组织消防安全检查，督促整改火灾隐患，对重大火灾隐患及时上报区政府相关部门，并协调有关单位进行整改。指导社区居委会开展消防安全工作，建立健全社区消防安全工作组织网络。组织制定街道社区灭火和应急疏散预案，并定期组织演练。负责街道社区消防设施、器材的维护管理，确保其完好有效。协助消防机构调查处理火灾事故，做好火灾事故的善后工作。2.社区居委会宣传贯彻消防法律法规和消防安全知识，组织居民开展消防安全自查自纠活动。定期对社区内的居民住宅、公共区域进行消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患。组织社区居民成立义务消防队，制定社区防火公约，维护社区消防安全秩序。协助街道办事处和消防机构开展火灾扑救和应急疏散工作，保护火灾现场，配合调查火灾原因。3.相关部门公安派出所：负责对社区内的单位、场所进行消防监督检查，督促整改火灾隐患；依法查处消防违法行为；指导社区开展消防安全工作。城管部门：负责对社区内的户外广告、临时建筑等进行消防安全管理，拆除影响消防安全的障碍物；配合消防机构做好火灾扑救和应急救援工作。民政部门：将社区消防工作纳入社区建设和社区服务体系，支持社区开展消防安全宣传教育和消防设施建设；对社区内的弱势群体给予消防安全关爱和救助。教育部门：将消防安全知识纳入学校教育内容，组织学校开展消防安全教育活动，提高师生的消防安全意识和自防自救能力。卫生部门：负责医院、社区卫生服务中心等医疗卫生机构的消防安全管理，指导医疗卫生机构制定消防安全管理制度和应急预案；在火灾事故发生时，做好医疗救护工作。文体部门：负责文化娱乐场所、体育场馆等的消防安全管理，督促相关单位落实消防安全责任制，消除火灾隐患；配合消防机构做好火灾事故的调查处理工作。三、消防安全责任（一）单位消防安全责任1.各单位应当依法履行消防安全职责，制定消防安全制度、消防安全操作规程，落实消防安全责任制，保障消防安全投入的有效实施，定期组织防火检查、巡查，及时消除火灾隐患。2.单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。3.单位应当按照国家有关规定配置消防设施、器材，并定期组织检验、维修，确保完好有效；对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保消防设施正常运行。4.单位应当保障疏散通道、安全出口畅通，设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施，并保持完好有效。5.单位应当组织员工进行消防安全培训，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。新上岗和进入新岗位的员工应当进行上岗前消防安全培训。6.单位应当制定灭火和应急疏散预案，定期组织演练，提高单位应对火灾事故的能力。（二）居民消防安全责任1.居民应当遵守消防法律法规，学习消防安全知识，增强消防安全意识，掌握基本的防火、灭火和逃生自救技能。2.居民应当爱护社区内的消防设施、器材，不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材。3.居民应当保持家庭疏散通道畅通，不得在疏散通道内堆放杂物；不得私拉乱接电线，不得违规使用电器设备。4.居民应当安全用火、用电、用气，教育儿童不玩火，不随意燃放烟花爆竹。5.居民发现火灾应当立即报警，并积极参与扑救和疏散工作。四、消防宣传教育（一）宣传内容1.消防法律法规和消防安全常识。2.火灾预防知识，如电气安全、用火用气安全、易燃可燃物品管理等。3.火灾报警方法、初期火灾扑救技能和逃生自救知识。4.社区消防工作的重要性和居民的消防安全责任。（二）宣传方式1.开展消防安全知识讲座：定期邀请消防机构的专业人员到街道社区举办消防安全知识讲座，向居民、单位员工等普及消防知识。2.设置消防安全宣传栏：在街道社区显著位置设置消防安全宣传栏，定期更新宣传内容，宣传消防安全知识和社区消防工作动态。3.发放消防安全宣传资料：向居民、单位发放消防安全宣传手册、海报等资料，提高居民的消防安全意识。4.利用社区广播、电视、网络等媒体：通过社区广播、有线电视、社区网站等媒体宣传消防安全知识，扩大宣传覆盖面。5.组织消防安全演练：定期组织社区居民、单位员工开展灭火和应急疏散演练，提高居民的自防自救能力和单位的应急处置能力。（三）宣传教育对象1.街道社区全体居民。2.社区内的机关、团体、企业、事业单位员工。3.社区内的学校、幼儿园、医院、养老院等特殊场所的人员。五、消防检查（一）检查内容1.消防设施、器材是否完好有效，是否存在损坏、挪用、擅自拆除、停用等情况。2.疏散通道、安全出口是否畅通，是否存在堵塞、锁闭等情况。3.电气线路是否符合消防安全要求，是否存在私拉乱接、违规使用电器设备等情况。4.用火、用气、用油是否安全，是否存在违规使用明火、燃气泄漏等情况。5.易燃易爆危险物品的管理是否符合规定，是否存在违规储存、使用等情况。6.单位的消防安全制度、操作规程是否健全，是否落实消防安全责任制。7.员工是否掌握消防安全知识和技能，是否具备扑救初期火灾和逃生自救能力。（二）检查方式1.定期检查：街道办事处每月组织一次消防安全检查，社区居委会每周组织一次消防安全检查。2.专项检查：针对元旦、春节、五一、国庆等重大节日和重要活动期间，以及火灾多发季节，组织开展专项消防安全检查。3.季节性检查：根据不同季节的火灾特点，开展针对性的消防安全检查，如夏季检查电气设备、冬季检查用火取暖等。4.随机抽查：对社区内的单位、场所进行随机抽查，及时发现和消除火灾隐患。（三）检查记录与整改1.每次消防安全检查都应当做好记录，记录检查时间、检查人员、检查内容、发现的问题及整改情况等。2.对检查中发现的火灾隐患，应当及时下达整改通知书，责令相关单位、场所限期整改。整改通知书应当明确整改责任人、整改期限和整改要求。3.相关单位、场所应当按照整改通知书的要求，制定整改方案，落实整改措施，及时消除火灾隐患。整改完成后，应当向街道办事处或社区居委会提交整改报告，申请复查。4.对重大火灾隐患或者逾期不整改的火灾隐患，街道办事处应当及时上报区政府相关部门，并配合有关部门依法进行处理。六、火灾隐患整改（一）火灾隐患的认定1.影响人员安全疏散或者灭火救援行动，不能立即改正的。2.消防设施未保持完好有效，影响防火灭火功能的。3.擅自改变防火分区，容易导致火势蔓延、扩大的。4.在人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆危险品，不能立即改正的。5.不符合城市消防安全布局要求，影响公共安全的。6.其他可能增加火灾实质危险性或者危害性的情形。（二）整改措施1.对于一般火灾隐患，由街道办事处或社区居委会责令相关单位、场所立即整改。2.对于重大火灾隐患，由街道办事处及时上报区政府相关部门，并配合有关部门制定整改方案，督促相关单位、场所落实整改措施。整改方案应当明确整改目标、整改措施、整改期限、整改责任人等内容。3.在火灾隐患整改期间，相关单位、场所应当采取临时防范措施，确保消防安全。对不能确保消防安全，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的，应当停止使用、停止营业或者停止施工。（三）整改跟踪与复查1.街道办事处或社区居委会应当对火灾隐患整改情况进行跟踪，督促整改责任人按时完成整改任务。2.火灾隐患整改完成后，整改责任人应当向街道办事处或社区居委会提交整改报告，申请复查。街道办事处或社区居委会应当及时组织复查，对复查合格的，予以销案；对复查不合格的，应当继续责令整改，直至整改合格。七、消防设施管理（一）消防设施的配置1.街道社区应当按照国家有关规定配置消防设施、器材，如消火栓、灭火器、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等。2.新建、改建、扩建的居民住宅、公共建筑等应当按照消防技术标准设置消防设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。（二）消防设施的维护管理1.街道办事处负责社区内公共消防设施的维护管理，定期组织检查、维修，确保其完好有效。2.单位和居民应当负责各自场所内消防设施、器材的维护管理，定期进行检查、保养，发现问题及时维修或更换。3.消防设施的维护管理应当委托具有相应资质的单位进行，确保维护管理工作符合相关技术标准和规范要求。（三）消防设施的更新与改造1.随着街道社区的发展和消防技术的进步，应当适时对消防设施进行更新与改造，提高消防设施的性能和可靠性。2.消防设施的更新与改造应当纳入街道社区建设规划，所需资金由街道办事处统筹安排或通过其他合法渠道解决。八、灭火和应急疏散预案（一）预案制定1.街道办事处应当组织制定街道社区灭火和应急疏散预案，明确火灾报警、初期火灾扑救、人员疏散、安全救护等应急处置程序和措施。2.社区居委会应当根据街道社区灭火和应急疏散预案，结合本社区实际情况，制定本社区的灭火和应急疏散预案，并报街道办事处备案。3.单位应当根据本单位的特点和实际情况，制定本单位的灭火和应急疏散预案，并报街道办事处或社区居委会备案。（二）预案演练1.街道办事处应当每年至少组织一次街道社区灭火和应急疏散演练，社区居委会应当每半年至少组织一次本社区的灭火和应急疏散演练，单位应当每季度至少组织一次本单位的灭火和应急疏散演练。2.演练前应当制定演练方案，明确演练目的、内容、步骤和要求等；演练后应当及时总结经验教训，针对演练中发现的问题，及时修订完善灭火和应急疏散预案。（三）应急处置1.火灾发生时，现场人员应当立即报警，并按照灭火和应急疏散预案的要求，组织开展初期火灾扑救和人员疏散工作。2.街道办事处、社区居委会和相关部门接到报警后，应当立即组织力量赶赴火灾现场，开展灭火救援和应急疏散工作，并及时向上级政府和消防机构报告火灾情况。3.在灭火救援过程中，应当遵循“救人第一、科学施救”的原则，优先保障人员生命安全，采取有效的灭火措施，控制火势蔓延，减少火灾损失。九、火灾事故调查处理（一）火灾事故报告1.发生火灾事故后，事故单位或现场人员应当立即拨打“119”报警电话，并向街道办事处或社区居委会报告火灾情况。2.街道办事处或社区居委会接到火灾报告后，应当立即派人赶赴火灾现场，了解火灾情况，并及时向上级政府和消防机构报告。（二）火灾事故调查1.消防机构负责火灾事故的调查处理工作，街道办事处、社区居委会和相关单位应当积极配合消防机构开展调查工