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文档简介
PAGE街道法律顾问工作制度一、总则(一)目的为了加强街道法治建设,规范街道法律顾问工作,充分发挥法律顾问在街道依法决策、依法行政、依法管理中的作用,提高街道治理法治化水平,根据国家相关法律法规,结合本街道实际,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本街道办事处及所属各部门、社区在开展各类工作中涉及法律事务咨询、论证、审查等活动时对法律顾问的使用和管理。(三)基本原则1.依法依规原则法律顾问工作必须严格遵守国家法律法规,确保各项法律事务处理合法合规。2.专业高效原则充分发挥法律顾问的专业优势,提供优质、高效的法律服务,及时解决法律问题。3.保密原则法律顾问应对在工作中知悉的街道机密信息予以保密,不得泄露。二、法律顾问的职责与义务(一)工作职责1.为街道重大行政决策、规范性文件制定等提供法律意见和建议,对决策的合法性进行论证。2.参与街道行政复议、行政诉讼、民事诉讼等法律事务,代理街道参加诉讼活动并提供法律支持。3.协助街道审查各类合同、协议、文件等法律文书,确保其合法有效。4.为街道开展法治宣传教育活动提供法律知识培训和咨询服务,提高街道工作人员和居民的法律意识。5.参与处理街道涉法涉诉信访案件,提供法律解决方案和建议。6.协助街道开展法治政府建设相关工作,推动依法行政各项措施的落实。(二)工作义务1.遵守法律法规和职业道德,诚实守信,勤勉尽责地履行职责。2.定期参加街道组织的工作会议和培训活动,及时了解街道工作动态和法律需求。3.按照约定的时间和要求完成各项法律服务工作任务,及时向街道反馈工作进展情况。4.不得利用在街道担任法律顾问的便利谋取私利,不得与街道存在利益冲突的其他单位或个人进行不正当交往。三、法律顾问的选聘与解聘(一)选聘条件1.具有中华人民共和国律师资格证书或法律职业资格证书,且在律师事务所执业[X]年以上,具有丰富的法律实务经验。2.政治素质高,拥护党的路线、方针、政策,具有良好的职业道德和社会责任感。3.熟悉行政法律事务、民事法律事务,能够熟练处理各类法律问题,具备较强的沟通协调能力和文字表达能力。4.近[X]年内未受过司法行政部门的行政处罚或律师协会的行业处分。(二)选聘程序1.街道相关部门根据工作需要提出法律顾问选聘申请,经街道领导批准后,确定选聘方式和要求。2.通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判等方式,从符合条件的律师事务所或律师个人中选取候选人。3.对候选人进行资格审查和面试,综合考察其专业能力、工作经验、职业道德等方面情况,确定拟聘人选。4.街道与拟聘法律顾问签订聘用合同,明确双方的权利义务、服务内容、服务期限、费用支付等事项。(三)解聘情形1.法律顾问违反法律法规、职业道德或聘用合同约定,严重损害街道利益的。2.因健康原因或其他客观原因无法继续履行法律顾问职责的。3.街道认为法律顾问不再适合继续担任法律顾问的其他情形。(四)解聘程序1.街道相关部门提出解聘法律顾问的建议,说明解聘理由。2.经街道领导批准后,向法律顾问发出解聘通知,并按照聘用合同约定办理相关手续。3.在解聘法律顾问后,及时选聘新的法律顾问,确保街道法律顾问工作的连续性。四、工作流程与规范(一)法律咨询1.街道工作人员在工作中遇到法律问题时,可向法律顾问提出法律咨询请求。2.法律咨询请求应以书面形式或通过电子邮件等方式提交给法律顾问,明确问题的具体情况和咨询目的。3.法律顾问应在收到咨询请求后的[X]个工作日内进行回复,提供法律意见和建议。对于复杂问题,可适当延长回复时间,但应及时告知街道工作人员。(二)法律论证1.对于街道重大行政决策、规范性文件制定等事项,需要进行法律论证的,由街道相关部门组织实施。2.法律顾问应参与法律论证工作,对决策事项或文件的合法性、合理性进行分析和评估,提出书面法律论证意见。3.法律论证意见应包括对相关法律法规的适用情况、可能存在的法律风险及防范措施等内容。(三)合同审查1.街道各部门在签订合同、协议等法律文书前,应将文本提交给法律顾问进行审查。2.法律顾问应从合同主体资格、合同条款的合法性、完整性、严密性等方面进行审查,提出修改意见和建议。3.合同审查意见应明确指出合同存在的问题及修改建议,并说明法律依据。街道各部门应根据审查意见对合同进行修改完善后,再提交街道领导审批。(四)诉讼与非诉讼代理1.对于街道涉及的行政复议、行政诉讼、民事诉讼等法律事务,由街道相关部门提出代理申请,经街道领导批准后,委托法律顾问代理。2.法律顾问应与街道相关部门密切配合,了解案件事实和证据情况,制定合理的诉讼策略和方案。3.在代理过程中,法律顾问应及时向街道相关部门汇报案件进展情况,听取意见和建议,确保代理工作符合街道利益。4.对于街道涉及的非诉讼法律事务,如调解、仲裁等,法律顾问应根据实际情况提供专业的法律服务,维护街道合法权益。五、工作保障与监督(一)工作保障1.街道应为法律顾问开展工作提供必要的办公条件和工作便利,包括提供办公场所、配备办公设备等。2.街道应按照聘用合同约定及时支付法律顾问费用,保障法律顾问的合法权益。3.街道相关部门应积极配合法律顾问工作,及时提供相关资料和信息,确保法律顾问能够全面了解工作情况。(二)监督考核1.建立街道法律顾问工作监督考核机制,对法律顾问的工作质量、工作效率、服务态度等方面进行定期考核和评价。2.考核方式包括自我评价、街道相关部门评价、街道领导评价等。考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。3.对于考核优秀的法律顾问,给予表彰和奖励;对于考核不合格的法律顾问,责令其限期整改,整改后仍不符合要求的,予以解聘。六、经费管理与支付(一)经费来源街道法律顾问工作经费纳入街道财政预算,专款专用。(二)经费使用范围1.法律顾问的报酬支付。2.法律顾问在工作中发生的交通、通讯、资料等费用。3.与法律顾问工作相关的培训、会议、咨询等费用。(三)经费支付方式1.按照聘用合同约定,定期向法律顾问支付报酬。报酬支付方式可根据实际情况选择按月、按季或按年支付。2.对于法律顾问在工作中发生的交通、通讯、资料等费用,经街道相关部门审核后,按照规定报销。(四)经费管理1.街道财政部门负责对法律顾问工作经费进行统一管理,建立健全经费管理制度,确保经费使用合法合规。2.街道相关部门应定期对法律顾问工作经费的使用情况进行检查和监督,发现问题及时整改。七、保密与档案管理(一)保密管理1.法律顾问应对在工作中知悉的街道机密信息予以保密,不得向任何第三方泄露。2.保密信息包括但不限于街道的工作规划、决策事项、财务状况、人事信息、商业秘密等。3.法律顾问应与街道签订保密协议,明确保密责任和义务。对于违反保密协议的行为,应依法承担相应的法律责任。(二)档案管理1.法律顾问应建立工作档案,对参与的法律事务进行详细记录,包括法律咨询意见、法律论证报告、合同审查意见、诉讼代理文件
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