街道控烟劝阻工作制度

PAGE街道控烟劝阻工作制度一、总则（一）目的为了进一步加强街道控烟工作，有效减少吸烟对公众健康的危害，营造健康、清洁、无烟的街道环境，依据相关法律法规和行业标准，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于街道辖区内的所有公共场所，包括但不限于机关企事业单位办公场所、学校、医院、商场、超市、餐厅、网吧、公共交通工具等。（三）基本原则1.依法控烟原则：严格遵守国家和地方有关控烟的法律法规，依法开展控烟劝阻工作。2.以人为本原则：充分尊重吸烟者的权利，以宣传教育、引导劝阻为主，注重人性化管理。3.全民参与原则：鼓励街道辖区内的居民、单位和社会组织积极参与控烟工作，形成全社会共同控烟的良好氛围。4.长效管理原则：建立健全控烟工作长效机制，持续加强控烟宣传教育和监督管理，确保控烟工作取得实效。二、职责分工（一）街道控烟工作领导小组成立街道控烟工作领导小组，由街道办事处主任担任组长，分管领导担任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调街道控烟工作，制定控烟工作政策和措施，研究解决控烟工作中的重大问题。（二）街道各部门职责1.街道党政办公室：负责组织街道机关工作人员开展控烟宣传教育活动，制定并落实机关内部控烟制度，对违反控烟规定的工作人员进行批评教育和处理。2.街道社会事务办公室：负责组织社区开展控烟宣传教育活动，指导社区居委会做好辖区内公共场所的控烟工作，协助相关部门对违反控烟规定的行为进行劝阻和制止。3.街道城市管理办公室：负责加强对街道辖区内环境卫生的管理，督促保洁人员及时清理公共场所的烟头和烟灰缸，配合相关部门对违反控烟规定的行为进行查处。4.街道综合执法队：负责对街道辖区内公共场所的控烟情况进行巡查，对违反控烟规定的行为依法进行处罚。5.街道社区卫生服务中心：负责开展控烟宣传教育和咨询服务，为吸烟者提供戒烟指导和帮助，配合相关部门对违反控烟规定的行为进行劝阻和制止。（三）各公共场所经营管理单位职责1.各公共场所经营管理单位是本场所控烟工作的第一责任人，应建立健全控烟管理制度，明确专人负责控烟工作，制定并落实本场所的控烟措施。2.在本场所显著位置设置醒目的禁止吸烟标识和举报电话，不设置吸烟器具，不摆放烟草广告和宣传品。3.对本场所内的工作人员进行控烟知识培训，提高工作人员的控烟意识和劝阻能力，及时劝阻和制止吸烟行为。4.对违反控烟规定的吸烟者进行劝阻和制止，对不听劝阻的吸烟者，应及时向街道综合执法队报告。三、控烟宣传教育（一）宣传内容1.吸烟及二手烟对健康的危害，包括对呼吸系统、心血管系统、免疫系统等的损害。2.国家和地方有关控烟的法律法规和政策。3.戒烟的方法和技巧，如戒烟咨询、药物戒烟、行为疗法等。4.公共场所禁止吸烟的规定和要求。（二）宣传方式1.开展主题宣传活动：结合世界无烟日、健康中国行等活动，开展形式多样的控烟主题宣传活动，如举办控烟知识讲座、发放控烟宣传资料、开展控烟咨询服务等。2.设置宣传阵地：在街道辖区内的公共场所、社区、学校、医院等设置控烟宣传栏、宣传海报、电子显示屏等，宣传控烟知识和法律法规。3.利用媒体宣传：通过街道官方网站、微信公众号、微博等新媒体平台，发布控烟信息和知识，扩大控烟宣传覆盖面。4.开展培训教育：对街道机关工作人员、社区居委会干部、公共场所经营管理单位负责人等进行控烟知识培训，提高其控烟意识和工作能力。四、控烟监督管理（一）巡查制度1.街道综合执法队定期对街道辖区内的公共场所进行巡查，重点检查公共场所是否设置禁止吸烟标识、是否有吸烟行为、是否摆放烟草广告和宣传品等。2.各社区居委会应组织志愿者对本辖区内的公共场所进行巡查，及时发现和劝阻吸烟行为。3.巡查人员应佩戴统一标识，对巡查情况进行记录，发现问题及时处理，并做好巡查记录。（二）举报投诉处理1.设立街道控烟举报投诉电话，接受公众对违反控烟规定行为的举报投诉。2.对举报投诉内容进行及时核实，对经查实的违反控烟规定行为，依法进行处理，并将处理结果及时反馈给举报人。3.保护举报人合法权益，对举报人信息严格保密。（三）处罚措施1.对违反控烟规定的公共场所经营管理单位，由街道综合执法队责令其限期改正，并处以警告或罚款。2.对违反控烟规定的个人，由街道综合执法队或社区居委会进行劝阻和制止，不听劝阻的，可处以警告或罚款。3.对多次违反控烟规定或拒不改正的公共场所经营管理单位和个人，依法予以从重处罚。五、劝阻工作流程（一）发现吸烟行为1.巡查人员、公共场所工作人员或其他人员发现吸烟行为后，应及时上前进行劝阻。2.劝阻人员应表明身份，礼貌地告知吸烟者所在场所禁止吸烟，并请其停止吸烟。（二）劝阻沟通1.向吸烟者宣传吸烟及二手烟对健康的危害，以及公共场所禁止吸烟的规定和要求。2.了解吸烟者的吸烟原因和需求，提供戒烟咨询和帮助，如介绍戒烟方法、推荐戒烟服务机构等。3.对于不听劝阻的吸烟者，应耐心解释，说明其行为对他人健康和环境的影响，争取其理解和配合。（三）记录与报告1.劝阻人员应对劝阻情况进行记录，包括吸烟时间、地点、吸烟者姓名、劝阻过程等。2.对于不听劝阻的吸烟者，劝阻人员应及时向街道综合执法队报告，由街道综合执法队依法进行处理。六、奖惩制度（一）奖励1.对在控烟工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。2.对积极参与控烟宣传教育活动、主动劝阻吸烟行为、举报违反控烟规定行为的个人，给予适当的物质奖励。（二）惩罚1.对违反控烟规定的公共场所经营管理单位和个人，按照本制度的处罚措施进行处理。2.对在控烟工作中敷衍塞责、拒不履行控烟职责的单位和个人，进行通报批评，并责令其限期整改。七、培训与考核（一）培训1.定期组织街道机关工作人员、社区居委会干部、公共场所经营管理单位负责人等参加控烟知识培训，提高其控烟意识和工作能力。2.培训内容包括国家和地方有关控烟的法律法规、控烟知识和技能、劝阻工作流程等。3.邀请专业人员进行授课，采用集中培训、现场演示、案例分析等多种形式，确保培训效果。（二）考核1.建立控烟工作考核制度，对街道各部门、各社区居委会、各公共场所经