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PAGE信访矛排工作制度一、总则(一)目的为了规范公司/组织的信访矛盾排查工作,及时、有效地化解各类矛盾纠纷,维护公司/组织的和谐稳定,保障员工和相关利益者的合法权益,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司/组织内部全体员工以及与公司/组织存在业务往来的外部单位和个人涉及的信访矛盾排查工作。(三)基本原则1.依法依规原则:信访矛排工作必须严格遵守国家法律法规以及公司/组织的相关规定,确保各项工作合法合规。2.预防为主原则:注重源头治理,加强矛盾纠纷的预防和预警,及时发现潜在问题,将矛盾化解在萌芽状态。3.公平公正原则:对待信访矛盾要一视同仁,以事实为依据,以法律和政策为准绳,公正处理各类问题。4.及时高效原则:对信访矛盾要迅速响应,及时处理,提高工作效率,避免矛盾激化和升级。二、信访矛排工作机构及职责(一)信访矛排工作领导小组成立以公司/组织主要领导为组长,各相关部门负责人为成员的信访矛排工作领导小组。领导小组负责全面领导和统筹协调公司/组织的信访矛排工作,研究解决重大信访矛盾问题,制定工作方针和政策。(二)信访矛排工作办公室信访矛排工作办公室设在[具体部门],负责信访矛排工作的日常组织、协调和指导。其主要职责包括:1.受理、登记、交办、转送信访矛盾事项,跟踪督办处理结果。2.定期分析研究信访矛盾形势,向领导小组提出工作建议。3.组织开展矛盾纠纷排查工作,建立排查台账。4.协调相关部门处理复杂疑难信访矛盾问题。5.负责信访矛排工作的信息收集、整理、上报等工作。(三)各部门职责1.人力资源部门:负责处理因劳动人事关系引发的信访矛盾,如劳动合同纠纷、薪酬福利问题、员工投诉等。2.财务部门:协助处理与财务相关的信访矛盾,如费用报销争议、财务政策解释等。3.业务部门:负责处理业务往来过程中产生的信访矛盾,如合同纠纷、业务合作争议等。4.行政部门:处理涉及公司/组织行政管理方面的信访矛盾,如办公环境问题、规章制度执行争议等。5.其他部门:按照职责分工,负责处理本部门职责范围内的信访矛盾,并积极配合信访矛排工作办公室开展相关工作。三、信访矛盾排查(一)排查范围1.员工之间的矛盾纠纷,包括工作矛盾、利益冲突、人际关系问题等。2.员工与公司/组织之间的矛盾,如劳动权益、薪酬待遇、职业发展等方面的诉求。3.与外部单位和个人的矛盾纠纷,如业务合作纠纷、合同履行争议、客户投诉等。4.涉及公司/组织改革、发展过程中的矛盾,如组织结构调整、业务转型等引发的问题。5.其他可能影响公司/组织和谐稳定的矛盾纠纷。(二)排查方式1.定期排查:每月组织一次全面的信访矛盾排查工作,各部门按照要求填写《信访矛盾排查登记表》,上报信访矛排工作办公室。2.专项排查:针对特定时期、特定领域或特定事件,开展专项信访矛盾排查工作,及时发现和解决突出问题。3.重点排查:对重点人员、重点部位、重点环节进行重点排查,密切关注可能引发矛盾纠纷的潜在因素。4.日常排查:各部门在日常工作中要随时关注员工动态和工作进展情况,及时发现并报告可能存在的信访矛盾隐患。(三)排查内容1.矛盾纠纷的基本情况,包括矛盾主体、发生时间、地点、原因、涉及事项等。2.矛盾纠纷的发展态势,是否有激化、升级的迹象。3.矛盾纠纷涉及的人员情绪、诉求及可能采取的行为方式。4.已经采取的处理措施及效果。(四)排查台账建立信访矛排工作办公室对排查出的信访矛盾事项进行梳理,建立详细的排查台账。台账内容包括矛盾纠纷的编号、名称、基本情况、处理进度、责任部门、责任人等信息,并实行动态管理,及时更新相关内容。四、信访矛盾受理与交办(一)受理渠道1.信访接待窗口:设立专门的信访接待窗口,受理员工和外部人员的信访事项。2.电子邮箱:公布信访电子邮箱,接受书面信访材料。3.电话热线:开通信访电话热线,方便群众咨询和反映问题。4.领导信箱:设立领导信箱,接受员工和相关人员对公司/组织工作的意见和建议。(二)受理程序1.信访接待人员对来访人员或来信进行登记,详细记录信访人的姓名、单位、联系方式、信访事项等信息。2.对符合受理条件的信访事项,向信访人出具《信访事项受理告知书》,告知信访人受理情况、处理程序和办理期限。3.对不属于受理范围的信访事项,向信访人出具《信访事项不予受理告知书》,说明理由,并引导信访人通过合法途径解决问题。(三)交办原则1.属地管理、分级负责原则:按照信访矛盾涉及的部门和区域,明确责任主体,由相应的部门负责处理。2.谁主管、谁负责原则:根据信访矛盾的性质和业务归属,确定主管部门,由主管部门负责牵头处理。3.依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合原则:在处理信访矛盾过程中,既要依法依规解决实际问题,又要做好信访人的思想疏导工作,防止矛盾激化。(四)交办程序信访矛排工作办公室对受理的信访矛盾事项进行分析研究,根据交办原则确定责任部门,并填写《信访矛盾交办单》,明确交办事项、办理要求、办理期限等内容,交办给责任部门处理。责任部门收到交办单后,应及时签收,并按照要求认真办理。五、信访矛盾处理(一)处理方式1.协商解决:对于一般性的信访矛盾,通过与信访人协商沟通,达成共识,解决问题。2.调解解决:对于较为复杂的信访矛盾,组织相关部门和人员进行调解,促使双方达成和解协议。3.行政处理:依据法律法规和公司/组织的规章制度,对信访矛盾进行行政处理,如作出行政决定、给予行政处罚等。4.法律诉讼:对于涉及法律纠纷的信访矛盾事项,引导信访人通过法律诉讼途径解决问题。(二)处理程序1.调查核实:责任部门接到交办单后,应及时对信访事项进行调查核实,收集相关证据材料,查明事实真相。2.提出处理意见:责任部门根据调查核实情况,结合法律法规和公司/组织的相关规定,提出具体的处理意见,并报信访矛排工作办公室审核。3.审核反馈:信访矛排工作办公室对责任部门提出的处理意见进行审核,如无异议,反馈给责任部门组织实施;如有异议,提出修改意见,退回责任部门重新研究处理。4.处理实施:责任部门按照审核通过的处理意见,组织实施处理工作,并及时将处理结果反馈给信访矛排工作办公室。5.跟踪回访:信访矛排工作办公室对信访矛盾的处理结果进行跟踪回访,了解信访人对处理结果的满意度,确保问题得到彻底解决。(三)处理期限1.一般性信访矛盾事项,应在[X]个工作日内处理完毕,并将处理结果反馈给信访人。2.较为复杂的信访矛盾事项,应在[X]个工作日内提出处理意见,经审核通过后,在[X]个工作日内完成处理工作,并反馈处理结果。3.涉及法律诉讼的信访矛盾事项,按照法律程序办理,处理期限按照法律法规规定执行。六、信访矛盾督查与督办(一)督查督办主体信访矛排工作领导小组负责对重大信访矛盾事项进行督查督办;信访矛排工作办公室负责对一般性信访矛盾事项的处理情况进行跟踪督查督办。(二)督查督办内容1.责任部门对信访矛盾事项的处理进度和处理质量。2.处理过程中是否依法依规进行,是否存在推诿扯皮、敷衍塞责等情况。3.信访人对处理结果的满意度。(三)督查督办方式1.定期检查:信访矛排工作办公室定期对信访矛盾事项的处理情况进行检查,了解工作进展,及时发现问题并督促整改。2.专项督查:针对重点信访矛盾事项开展专项督查,深入了解处理过程中的难点问题,协调相关部门共同解决。3.实地督办:对一些久拖不决的信访矛盾事项,信访矛排工作办公室派人到责任部门实地督办,确保问题得到及时解决。(四)结果运用1.将信访矛排工作纳入各部门绩效考核体系,对工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励;对工作不力、造成不良影响的部门和个人进行通报批评,并追究相关责任。2.对因信访矛盾处理不当引发群体性事件或造成其他严重后果的,依法依规追究相关人员的责任。七、信访矛盾信息管理(一)信息收集1.信访矛排工作办公室负责收集信访矛盾排查、受理、处理过程中的各类信息,包括信访人的基本情况、信访事项内容、处理过程及结果等。2.各部门在工作中发现的信访矛盾隐患和相关信息,应及时报告给信访矛排工作办公室。(二)信息整理信访矛排工作办公室对收集到的信息进行分类整理,建立信息档案。信息档案应包括纸质档案和电子档案,确保信息的完整性和准确性。(三)信息分析定期对信访矛盾信息进行分析研究,掌握信访矛盾的特点、规律和发展趋势,为制定工作策略、完善工作制度提供依据。(四)信息报送1.信访矛排工作办公室定期向上级主管部门和相关部门报送信访矛排工作情况,包括信访矛盾排查情况、处理情况、存在问题及工作建议等。2.对重大信访矛盾事项,应及时向上级主管部门和相关部门报告,并按照要求做好信息续报工作。八、信访矛排工作培训与宣传(一)培训1.定期组织信访矛排工作培训,提高工作人员的业务水平和综合素质。培训内容包括法律法规、政策解读、沟通技巧、矛盾化解方法等。2.根据工作需要,针对特定岗位或特定信访矛盾问题,开展专项培训,提升工作人员处理实际问题的能力。(二)宣传1.加强对信访矛排工作制度的宣传,通过公司/组织内部
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