涉农检察工作制度汇编

PAGE涉农检察工作制度汇编一、总则（一）制定目的为了加强涉农检察工作，规范检察行为，提高检察工作质量和效率，切实维护农民合法权益，促进农村经济社会健康发展，依据相关法律法规，结合涉农检察工作实际，制定本制度汇编。（二）适用范围本制度汇编适用于本检察机关及其工作人员在办理涉农刑事案件、民事行政检察案件以及开展涉农法律监督等各项工作中。（三）基本原则1.依法履职原则严格依照国家法律法规履行检察职责，确保涉农检察工作在法治轨道上运行。2.服务“三农”原则把服务农村、农业、农民作为涉农检察工作的出发点和落脚点，积极回应农民群众的司法需求。3.公平公正原则秉持公平正义理念，对待每一起涉农案件，确保法律面前人人平等，做到不枉不纵。4.协作配合原则加强与其他司法机关、行政执法部门以及农村基层组织的协作配合，形成工作合力，共同推进涉农检察工作。二、涉农刑事案件办理制度（一）案件受理1.线索来源涉农刑事案件线索主要来源于群众举报、控告、申诉，上级交办、其他司法机关移送以及本院自行发现等。2.受理程序对受理的线索进行统一登记，由专人负责审查。符合立案条件的，及时启动立案程序；不符合立案条件的，作出不予立案决定，并向举报人等说明理由。（二）立案侦查1.立案标准明确涉农刑事案件的立案标准，包括犯罪主体、犯罪行为、犯罪后果等方面的具体要求，确保准确立案。2.侦查措施依法采取讯问犯罪嫌疑人、询问证人、勘验检查、搜查、扣押物证书证、鉴定、技术侦查等侦查措施，全面收集证据。3.侦查协作加强与公安机关、监察机关等部门的侦查协作，建立健全信息共享、线索移送、联合办案等工作机制。（三）审查起诉1.证据审查对侦查终结移送审查起诉的涉农刑事案件，严格审查证据的合法性、真实性、关联性，确保案件事实清楚，证据确实充分。2.法律适用准确适用法律，对涉农犯罪行为进行定性和量刑，确保法律正确实施。3.不起诉决定对于符合法定不起诉条件的涉农刑事案件，依法作出不起诉决定，并做好相关释法说理工作。（四）出庭支持公诉1.庭前准备认真做好出庭预案，熟悉案件事实、证据和法律适用，准备好相关法律文书和证据材料。2.庭审指控在庭审过程中，依法履行公诉职责，准确指控犯罪，举证质证，进行法庭辩论，维护法律尊严和司法公正。3.庭审监督对庭审活动进行监督，确保庭审程序合法、公正，保障当事人诉讼权利。三、涉农民事行政检察工作制度（一）案件受理1.受理范围明确涉农民事行政检察案件的受理范围，包括对生效民事行政裁判、调解书的监督，对审判程序中审判人员违法行为的监督，对执行活动的监督等。2.受理条件对符合受理条件的涉农民事行政检察案件，予以受理；不符合受理条件的，告知当事人理由。（二）审查程序1.初步审查对受理的案件进行初步审查，确定是否有必要进行进一步调查核实。2.调查核实依法开展调查核实工作，收集相关证据材料，查明案件事实。调查核实可以采取询问、查询、复制、勘验、鉴定、评估、审计等方式。3.案件审查对调查核实后的案件进行全面审查，提出审查意见，制作审查终结报告。（三）监督方式1.提出检察建议对于确有错误的生效民事行政裁判、调解书，或者审判程序、执行活动中存在违法行为，依法向相关单位提出检察建议，督促其纠正错误。2.提请抗诉对于符合抗诉条件的涉农民事行政案件，依法提请上级人民检察院抗诉。3.跟进监督对发出检察建议后的案件进行跟进监督，确保监督意见得到有效落实。四、涉农检察服务保障制度（一）便民服务措施1.设立涉农检察服务窗口在农村基层设立涉农检察服务窗口，方便农民群众咨询、举报、控告、申诉，提供一站式法律服务。2.开展巡回检察定期组织检察人员深入农村、社区开展巡回检察，就地受理案件，化解矛盾纠纷，为群众提供便捷的司法服务。（二）法治宣传教育1.法治宣传活动通过举办法律讲座、发放宣传资料、开展法律咨询等形式，向农民群众普及法律法规知识，提高农民群众的法治意识。2.以案释法结合办理的涉农案件，开展以案释法活动，选取典型案例进行公开宣判、庭审直播等，增强法治宣传教育效果。（三）服务乡村振兴战略1.助力农村产业发展加强对农村产业项目的法律保障，依法打击破坏农村产业发展的违法犯罪行为，为农村产业兴旺提供司法支持。2.维护农村生态环境加大对农村生态环境领域犯罪的打击力度，加强对农村生态环境司法保护，助力美丽乡村建设。五、涉农检察队伍建设制度（一）教育培训1.业务培训计划制定年度涉农检察业务培训计划，定期组织检察人员参加业务培训，不断更新知识结构，提高业务能力。2.培训内容培训内容包括涉农法律法规、检察业务知识、农村工作政策等，注重培养检察人员的实践能力和解决实际问题的能力。（二）考核评价1.考核指标建立健全涉农检察人员考核评价指标体系，包括工作业绩、业务能力、职业道德等方面的考核指标。2.考核方式定期对涉农检察人员进行考核评价，采取个人述职、民主测评、业绩考核等方式，确保考核结果客观公正。（三）纪律作风建设1.纪律要求严格遵守检察工作纪律，严禁在涉农检察工作中办人情案、关系案、金钱案，严禁接受当事人及其代理人的贿赂和其他利益。2.作风建设加强涉农检察人员作风建设，树立良好形象，密切联系群众，切实做到为民、务实、清廉。六、涉农检察工作监督制约制度（一）内部监督1.案件流程监控建立案件流程监控机制，对涉农检察案件的受理、立案、侦查、审查起诉、出庭支持公诉、民事行政检察监督等各个环节进行实时监控，发现问题及时纠正。2.案件质量评查定期开展涉农检察案件质量评查工作，对案件事实认定、证据采信、法律适用、办案程序等方面进行全面评查，确保案件质量。（二）外部监督1.接受人大监督主动接受人大及其常委会的监督，及时汇报涉农检察工作情况，认真落实人大的