河北省督查工作制度

PAGE河北省督查工作制度一、总则（一）目的为加强河北省各级政府及部门的工作执行力，确保党和国家方针政策、省委省政府决策部署得以有效贯彻落实，提高行政效能，规范督查工作行为，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于河北省行政区域内各级政府及其工作部门、直属机构、派出机构等开展的督查工作。（三）基本原则1.依法依规原则：督查工作必须严格依据法律法规、党内法规以及相关政策规定进行，确保督查活动合法合规。2.实事求是原则：以客观事实为依据，全面、准确地了解和反映工作情况，避免主观臆断和片面性。3.注重实效原则：以推动工作落实、解决实际问题为出发点和落脚点，注重督查结果的运用，切实提高工作成效。4.分级负责原则：按照行政隶属关系和职责分工，实行分级督查，各负其责。5.公开公正原则：督查过程和结果应在一定范围内公开，接受社会监督，确保公平公正。二、督查机构与职责（一）督查机构设置1.省级层面：设立河北省政府督查室，作为省政府负责督查工作的专门机构，归口省政府办公厅管理。2.市级层面：各市（含定州、辛集市）政府设立相应的督查机构，负责本行政区域内的督查工作。3.县级层面：各县（市、区）政府根据工作需要，明确承担督查工作的具体部门或机构。（二）主要职责1.省级督查机构职责负责对党中央、国务院重大决策部署和省委、省政府重要工作安排贯彻落实情况的督促检查。组织开展对省政府重点工作、民生实事等的专项督查，及时掌握工作进展，协调解决存在的问题。受理对各地各部门工作中不作为、慢作为、乱作为等问题的举报和投诉，进行调查核实并提出处理意见。建立健全督查工作制度和机制，加强对全省督查工作的业务指导和培训。定期向省政府报告督查工作情况，提出工作建议，为省政府决策提供参考依据。2.市级督查机构职责贯彻执行上级督查工作部署，负责对市委、市政府决策部署和重点工作落实情况的督查。组织实施对本市重点项目、重要工作任务的跟踪督查，及时反馈工作进展和存在问题。对本市各部门、各单位工作效能进行监督检查，推动工作作风转变。协助上级督查机构开展相关督查工作，配合做好督查事项的调查核实和整改落实。根据工作需要，开展专项督查调研，总结推广经验做法，提出改进工作的意见和建议。3.县级督查机构职责负责对县委、县政府工作部署和重点工作的督促检查，确保各项工作任务落到实处。对本县各部门、各乡（镇）工作进行日常督查，及时发现和纠正工作中的偏差。受理群众对本县范围内工作问题的反映，进行调查处理，并及时反馈结果。配合上级督查机构做好督查工作，按时完成交办的督查任务。定期向上级督查机构和本级党委、政府汇报督查工作情况，为领导决策提供信息支持。三、督查内容（一）上级决策部署贯彻落实情况1.党中央、国务院出台的重要政策文件，省委、省政府作出的重大决策部署，如经济发展、民生改善、生态环保、乡村振兴等方面政策措施的执行情况。2.上级领导同志重要指示批示精神的贯彻落实情况。（二）政府重点工作推进情况1.年度政府工作报告确定的重点工作任务，包括经济增长目标、重大项目建设、产业发展、科技创新、社会事业等方面工作的进展情况。2.政府民生实事项目的实施进度、质量效果和群众满意度。（三）法律法规执行情况1.涉及经济社会发展、市场监管、公共服务、环境保护等领域法律法规的遵守和执行情况。2.行政执法部门依法行政、规范执法情况，包括执法程序、执法依据、执法监督等方面。（四）工作作风与效能情况1.各地各部门工作纪律、工作态度、工作效率等方面情况，是否存在推诿扯皮、敷衍塞责、办事拖沓等问题。2.政务服务窗口单位服务质量、办事流程优化、一次性告知等情况，是否方便群众办事。（五）其他需要督查的事项根据省委、省政府工作重点和实际工作需要，临时确定的专项督查事项。四、督查方式（一）文件资料核查通过查阅各地各部门上报的文件、报告、报表、会议纪要等资料，了解工作部署、措施落实和进展情况。（二）实地督查1.专项检查：针对某项重点工作或特定事项，组织专门力量深入基层、项目现场、企业等进行实地查看、核实。2.随机抽查：不预先通知，随机选取督查对象，对工作开展情况进行突击检查，增强督查的真实性和客观性。3.明察暗访：采取公开检查与暗中走访相结合的方式，全面了解工作实际情况，重点检查存在的问题和薄弱环节。（三）会议督查1.定期调度会：定期召开工作调度会议，听取各地各部门工作进展汇报，分析存在问题，研究推进措施，对重点工作进行集中调度。2.专题研究会：针对工作中的难点问题或重要领域，组织召开专题研究会议，协调各方力量，推动问题解决。（四）信息化督查手段利用现代信息技术，建立督查信息管理系统，实现督查任务下达、进展跟踪、结果反馈等工作的信息化管理，提高督查工作效率和精准度。同时，通过政务信息公开平台、举报热线、网络舆情监测等渠道，广泛收集工作信息和群众意见建议。（五）第三方评估对于一些专业性较强、涉及面广、社会关注度高的督查事项，委托具有资质的第三方机构进行评估，借助专业力量提供客观、公正的评估报告，为督查决策提供参考依据。五、督查工作程序（一）督查立项1.根据省委、省政府工作部署和领导要求，由督查机构提出督查立项建议，明确督查事项的内容、范围、要求、时间节点等。2.经督查机构负责人审核后，报本级政府领导批准，确定为正式督查项目。（二）制定方案1.针对立项的督查项目，制定详细的督查工作方案，明确督查目的、内容、方式、步骤、人员分工等。2.方案应具有可操作性，确保督查工作有序开展。（三）组织实施1.按照督查工作方案，组建督查组，明确督查组组长和成员职责。2.督查组通过多种方式开展督查工作，收集相关资料，实地了解情况，与有关人员进行座谈交流，全面掌握工作进展和存在问题。3.在督查过程中，及时记录督查情况，形成督查工作记录或笔记。（四）督查反馈1.督查结束后，督查组应及时整理督查情况，撰写督查报告。报告应客观准确地反映工作成绩、存在问题及原因分析，并提出针对性的意见建议。2.督查报告经督查组组长审核后，提交给督查机构。督查机构对报告进行综合分析，形成反馈意见。3.通过召开反馈会、印发督查通报等形式，向被督查对象反馈督查情况，提出整改要求。（五）整改落实1.被督查对象收到督查反馈意见后，应认真研究，制定切实可行的整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限。2.在规定时间内将整改情况书面报告督查机构。督查机构对整改情况进行跟踪检查，对整改不力的进行督促催办。3.对一些重点难点问题，督查机构可会同相关部门进行联合督办，直至问题得到彻底解决。（六）结果运用1.将督查结果与绩效考核、评先评优、干部任用等挂钩，对工作落实到位、成效显著的地区和部门进行表彰奖励；对工作不力、影响全局的进行问责处理。2.定期对督查工作中发现的普遍性、倾向性问题进行分析研究，提出完善政策制度、改进工作的建议，为领导决策提供参考，推动工作长效机制建设。六、督查工作纪律（一）严格遵守工作程序督查人员应严格按照本制度规定的督查工作程序开展工作，不得擅自简化或变更程序，确保督查工作严谨规范。（二）保守工作秘密督查人员在工作中涉及的国家机密、商业秘密和个人隐私等信息，应严格保密，不得泄露。（三）公正廉洁督查1.督查人员要坚持原则，实事求是，客观公正地开展督查工作，不得偏袒、庇护被督查对象。2.严格遵守廉洁自律各项规定，严禁接受被督查对象的礼品、礼金、宴请等，不得利用督查工作谋取私利。（四）严肃工作态度督查人员应保持严谨认真的工作态度，不得敷衍塞责、推诿扯皮。对督查中发现的问题要深入调查，如实反映