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PAGE第十一节监理工作制度一、总则(一)目的本监理工作制度旨在规范监理工作行为,确保监理工作的科学性、公正性、独立性和有效性,保障工程建设项目的质量、进度、安全和投资效益,依据国家相关法律法规、行业标准以及本公司的实际情况制定。(二)适用范围本制度适用于本公司承担的各类工程建设项目的监理工作,包括但不限于建筑工程、市政工程、水利工程、交通工程等。(三)基本原则1.依法监理原则:严格遵守国家法律法规、行业标准和规范,依法履行监理职责。2.公正独立原则:监理单位应独立于建设单位和施工单位,公正地处理工程建设中的各种问题,维护各方的合法权益。3.科学严谨原则:运用科学的方法和手段,严谨地开展监理工作,确保工程质量和进度。4.预防为主原则:注重事前控制和事中监督,及时发现和解决问题,避免工程事故和损失的发生。二、监理工作内容与职责(一)工程质量监理1.审查施工单位的资质、人员资格、施工组织设计、施工方案等,确保施工单位具备承担工程施工的能力。2.对原材料、构配件、设备等进行检验和验收,确保其质量符合要求。3.对施工过程进行旁站、巡视和平行检验,及时发现和纠正质量问题。4.组织工程质量验收,对分部、分项工程和单位工程进行质量评定。(二)工程进度监理1.审查施工单位提交的施工进度计划,提出意见和建议。2.定期检查工程进度情况,分析进度偏差的原因,采取有效措施进行调整。3.协调各参建单位之间的关系,确保工程建设顺利进行。(三)工程安全监理1.审查施工单位的安全生产许可证、安全生产责任制、安全管理制度等。2.检查施工现场的安全防护设施、安全警示标志等,确保施工安全。3.对施工单位的安全生产情况进行定期检查和不定期抽查,及时发现和消除安全隐患。4.参与工程安全事故的调查和处理。(四)工程投资监理1.审查工程计量和支付申请,确保工程款支付的合理性和准确性。2.对工程变更进行审核,控制工程投资的增加。3.协助建设单位进行工程竣工结算审核。(五)合同管理1.协助建设单位签订工程建设合同,并对合同执行情况进行监督检查。2.处理工程建设中的合同纠纷,维护合同双方的合法权益。(六)信息管理1.建立工程监理信息档案,收集、整理、分析和存储工程建设中的各种信息。2.定期向建设单位提交监理月报、季报、年报等报告,及时反馈工程建设情况。三、监理工作流程(一)工程开工前监理工作流程1.签订监理合同后,组建监理项目部,明确监理人员的职责和分工。2.熟悉工程设计文件,参加设计交底会议,了解工程特点和设计要求。3.审查施工单位提交的数据文件和资料,包括施工组织设计、施工方案、资质证书、人员资格证书等。4.检查施工现场的场地条件、施工用水用电、临时设施等是否满足施工要求。5.召开第一次工地会议,介绍监理工作的目标、范围、内容和程序,明确各方的职责和分工。(二)工程施工过程中监理工作流程1.施工单位按照施工进度计划组织施工,监理人员定期检查工程进度情况,分析进度偏差的原因,采取有效措施进行调整。2.监理人员对施工过程进行旁站、巡视和平行检验,及时发现和纠正质量问题。对原材料、构配件、设备等进行检验和验收,确保其质量符合要求。3.施工单位提出工程计量和支付申请,监理人员进行审核,签署意见后报建设单位审批。4.工程发生变更时,施工单位提出变更申请,监理人员进行审核,报建设单位批准后实施。5.监理人员定期召开工地例会,协调各方关系,解决工程建设中的问题。6.监理人员对工程质量、进度、安全等情况进行定期检查和不定期抽查,及时发现和消除隐患。(三)工程竣工验收阶段监理工作流程1.施工单位完成工程施工任务后,进行自检,自检合格后向监理单位提交工程竣工报告。2.监理单位组织对工程进行预验收,检查工程质量是否符合要求,工程资料是否齐全。3.对预验收中发现的问题,施工单位进行整改,整改合格后重新申请验收。4.建设单位组织工程竣工验收,监理单位参加验收会议,汇报监理工作情况。5.工程竣工验收合格后,监理单位编写工程质量评估报告,报建设单位和有关部门备案。四、监理工作方法与手段(一)监理工作方法1.旁站监理:对关键部位、关键工序的施工过程进行旁站监督,确保施工质量。2.巡视检查:对施工现场进行定期或不定期的巡视检查,及时发现和解决问题。3.平行检验:对施工单位的检验结果进行平行检验,验证其准确性。4.指令文件:对施工单位提出书面指令,要求其整改或执行。5.协调会议:定期召开工地例会、专题会议等,协调各方关系,解决工程建设中的问题。(二)监理工作手段1.检测工具:配备必要的检测工具,如测量仪器、试验设备等,对工程质量进行检测。2.信息化管理:利用信息化管理手段,如工程管理软件、视频监控系统等,提高监理工作效率和管理水平。3.专家咨询:对于复杂的工程技术问题,邀请专家进行咨询,确保监理工作的科学性和准确性。五、监理人员管理(一)人员资质要求1.监理人员应具备相应的专业知识和技能,取得国家注册监理工程师资格证书或相关专业技术职称。2.监理人员应熟悉国家法律法规、行业标准和规范,具备良好的职业道德和敬业精神。(二)人员培训与考核1.定期组织监理人员参加业务培训,提高其专业素质和业务能力。2.建立监理人员考核制度,对监理人员的工作业绩、职业道德等进行考核,考核结果作为奖惩和晋升的依据。(三)人员岗位职责1.总监理工程师:全面负责监理项目部的工作,组织编制监理规划和监理实施细则,协调各方关系,处理工程建设中的重大问题。2.专业监理工程师:负责本专业的监理工作,审查施工单位提交的本专业的施工文件和资料,对本专业的工程质量、进度、安全等进行监督检查。3.监理员:协助专业监理工程师开展监理工作,对施工现场进行旁站、巡视检查,做好监理记录。六、监理工作文件管理(一)文件分类1.监理规划:监理项目部开展监理工作的指导性文件,包括工程概况、监理工作范围、监理工作内容、监理工作目标、监理工作依据、监理工作程序、监理工作方法及措施、监理工作制度、监理设施等。2.监理实施细则:根据监理规划,针对工程的具体情况,对监理工作的具体内容、方法和措施进行细化,包括专业工程特点、监理工作流程、监理工作控制要点及目标值、监理工作方法及措施等。3.监理月报:每月向建设单位提交的监理工作情况报告,包括工程概况、本月工程形象进度、工程质量、工程进度、工程安全、工程计量与支付、合同管理、信息管理、本月监理工作小结、下月监理工作打算等。4.监理季报:每季度向建设单位提交的监理工作情况报告,内容比监理月报更加详细,包括本季度工程建设情况总结、存在的问题及处理情况、下季度监理工作重点等。5.监理年报:每年向建设单位提交的监理工作情况报告,全面总结本年度监理工作情况,包括工程质量、进度、安全、投资等方面的情况,分析存在的问题及原因,提出改进措施和建议,对下一年度监理工作进行展望。6.工程质量评估报告:工程竣工验收合格后,监理单位编写的对工程质量的评估报告,包括工程概况、评估依据、评估范围、工程质量情况、质量事故及处理情况、工程质量验收情况、工程质量评估结论等。7.监理会议纪要:记录监理例会、专题会议等会议内容的文件,包括会议时间、地点、主持人、参会人员、会议主要内容、会议决议等。8.监理指令文件:监理单位对施工单位提出的书面指令,如监理通知单、工程暂停令等,包括指令编号、指令日期、指令内容、主送单位、抄送单位等。(二)文件编制与审核1.监理规划由总监理工程师组织编制,经监理单位技术负责人审核批准后实施。2.监理实施细则由专业监理工程师根据监理规划和工程实际情况编制,经总监理工程师审核批准后实施。3.监理月报、季报、年报等报告由监理人员按照规定的格式和内容要求编制,经总监理工程师审核后报建设单位。4.工程质量评估报告由总监理工程师组织编写,经监理单位技术负责人审核签字后报建设单位。5.监理会议纪要由监理人员根据会议记录整理编写,经总监理工程师审核后印发各方。6.监理指令文件由专业监理工程师或总监理工程师根据工程实际情况签发,确保指令的准确性和有效性。(三)文件归档与保管1.监理工作文件应及时归档,建立专门的档案管理制度,确保文件的完整性和安全性。2.监理工作文件应按照分类进行存放,便于查阅和使用。3.监理工作文件的保管期限应符合国家有关规定,一般工程监理文件的保管期限为长期。七、监理工作考核与奖惩(一)考核内容1.监理工作质量:包括工程质量、进度、安全、投资等方面的控制情况。2.监理工作效率:包括监理人员的工作态度、工作能力、工作业绩等方面的情况。3.监理工作纪律:包括监理人员遵守法律法规、行业标准和规范,遵守监理工作制度等方面的情况。(二)考核方式1.定期考核:每月或每季度对监理项目部进行一次定期考核,考核结果作为当月或当季度监理人员绩效奖金发放的依据。2.不定期考核:根据工程建设情况和监理工作需要,对监理项目部进行不定期考核,及时发现和解决监理工作中存在的问题。3.建设单位评价:建设单位对监理单位的监理工作进行评价,评价结果作为监理单位年度考核的重要依据。(三)奖惩措施1.奖励
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