交通扫黑工作制度

PAGE交通扫黑工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于扫黑除恶专项斗争的决策部署，有效打击交通领域黑恶势力违法犯罪行为，维护交通行业安全稳定，保障人民群众合法权益，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织所涉及的交通领域各项业务活动，包括但不限于道路运输、水路运输、交通工程建设、交通设施维护等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依照国家法律法规和相关行业标准开展交通扫黑工作，确保每一个环节都有法可依、有章可循。2.打防并举原则：既要严厉打击交通领域黑恶势力违法犯罪行为，又要注重预防，建立健全长效机制，从源头上遏制黑恶势力滋生。3.协同配合原则：加强与公安、司法、纪检监察等部门的协同配合，形成工作合力，共同推进交通扫黑工作深入开展。4.标本兼治原则：坚持问题导向，既要解决当前突出问题，又要通过完善制度、加强监管等措施，实现交通行业的长治久安。二、工作机构及职责（一）扫黑除恶专项斗争领导小组成立公司/组织扫黑除恶专项斗争领导小组，由主要领导担任组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调公司/组织交通扫黑工作重大事项，研究制定工作方案，部署工作任务，督促工作落实。（二）领导小组办公室领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调和具体实施。办公室设在[具体部门]，由[办公室主任姓名]兼任办公室主任。其主要职责包括：1.贯彻落实领导小组的决策部署，制定工作计划和措施，并组织实施。2.收集、整理、分析交通领域涉黑涉恶线索，及时向领导小组报告工作进展情况。3.协调与各相关部门的沟通联络，组织开展联合执法行动。4.负责扫黑除恶工作的宣传报道、信息报送等工作。5.完成领导小组交办的其他工作任务。（三）各部门职责1.安全管理部门：负责排查交通领域安全隐患，梳理涉黑涉恶线索，加强对从业人员的安全教育培训，配合相关部门开展调查取证工作。2.运营管理部门：加强对运输市场的监管，规范经营行为，打击非法营运、欺行霸市等行为，及时发现和报告涉黑涉恶线索。3.工程建设部门：在交通工程建设项目中，严格招投标管理，防止黑恶势力插手工程建设，加强施工现场管理，排查是否存在强揽工程、恶意竞标等问题。4.财务部门：保障扫黑除恶工作经费，对涉及黑恶势力的资金流向进行监控，协助相关部门做好涉案资金的追缴工作。5.法务部门：为交通扫黑工作提供法律支持，参与案件调查处理，审查相关法律文书，确保依法依规开展工作。6.宣传部门：负责交通扫黑工作的宣传策划和舆论引导，通过多种渠道广泛宣传扫黑除恶工作成果，提高公众知晓率和参与度。三、线索排查与管理（一）线索排查范围1.道路运输领域：重点排查非法营运、客运市场乱象、货运车辆超限超载背后是否存在黑恶势力操纵；出租车行业是否存在垄断经营、暴力抗法等问题。2.水路运输领域：检查船舶非法营运、码头强装强卸、航道阻塞等情况，排查是否有黑恶势力从中作祟。3.交通工程建设领域：关注招投标过程中的围标串标、强揽工程、恶意拖欠工程款和农民工工资等问题，以及施工过程中的寻衅滋事、阻碍施工等行为。4.交通设施维护领域：查看是否存在破坏交通设施、阻碍养护作业等情况，背后有无黑恶势力指使。（二）线索排查方式1.日常检查：各部门在履行工作职责过程中，加强对行业领域的日常巡查，及时发现涉黑涉恶线索。2.群众举报：设立举报电话、邮箱、信箱等，畅通群众举报渠道，鼓励广大群众积极提供线索。对群众举报的线索要认真登记，及时核实处理。3.专项整治：针对交通领域突出问题，适时开展专项整治行动，深入排查线索。4.大数据分析：利用信息化手段，对交通行业相关数据进行分析，从中发现潜在的涉黑涉恶线索。（三）线索管理1.建立线索台账：对排查发现的线索进行详细登记，包括线索来源、发现时间、涉及事项、初步核查情况等，实行一案一档管理。2.线索核查：接到线索后，领导小组办公室要及时组织相关部门进行核查。核查工作要严格按照程序进行，确保线索核查真实、准确、全面。3.线索移送：经核查确认为涉黑涉恶线索的，要及时移送公安机关，并配合做好后续调查工作。对于不属于涉黑涉恶但涉及其他违法违规问题的线索，要移送相关职能部门处理。4.线索反馈：对群众举报的线索，要及时向举报人反馈核查结果。对实名举报且查证属实的，要按照规定给予举报人奖励。四、案件办理与协作（一）案件办理流程1.线索核查后，如符合立案标准，由公安机关依法立案侦查。公司/组织要积极配合公安机关开展调查取证工作，提供相关资料和信息。2.在案件办理过程中，要严格遵守法律法规和办案程序，确保案件质量。对于重大复杂案件，要成立专案组，集中力量进行攻坚。3.案件侦查终结后，要及时移送检察机关审查起诉。公司/组织要继续配合做好相关工作，提供必要的支持。4.对于已判决的涉黑涉恶案件，要做好后续的跟踪管理工作，防止黑恶势力死灰复燃。（二）与公安机关协作机制1.建立定期联络机制：公司/组织扫黑除恶专项斗争领导小组办公室与公安机关相关部门定期召开联席会议，通报工作进展情况，研究解决工作中存在的问题。2.联合执法行动：根据工作需要，适时开展联合执法行动，共同打击交通领域黑恶势力违法犯罪行为。在联合执法行动中，要明确分工，密切配合，形成强大的打击合力。3.信息共享：加强与公安机关的信息交流，及时共享涉黑涉恶线索、案件办理等方面的信息，提高工作效率。（三）与其他部门协作机制1.与纪检监察部门协作：建立线索双向移送机制，对于在交通扫黑工作中发现的党员干部和公职人员涉黑涉恶腐败及充当“保护伞”问题线索，及时移送纪检监察部门；纪检监察部门发现的涉及交通领域黑恶势力违法犯罪线索，及时移送公司/组织扫黑除恶专项斗争领导小组办公室。2.与司法部门协作：在案件办理过程中，加强与司法部门的沟通协调，确保法律适用准确，案件办理依法依规进行。对于重大疑难案件，可邀请司法部门专家进行咨询论证。3.与行业主管部门协作：加强与交通行业主管部门的协作配合，共同推进交通领域扫黑除恶工作。行业主管部门要加强对行业的监管，规范市场秩序，从源头上防范黑恶势力滋生。五、宣传教育与舆论引导（一）宣传教育内容1.扫黑除恶专项斗争的重大意义、目标任务和工作要求。2.交通领域黑恶势力违法犯罪行为的表现形式、危害后果及典型案例。3.公司/组织在交通扫黑工作中的举措和成效。4.鼓励群众积极参与扫黑除恶专项斗争的政策措施，如举报奖励办法等。（二）宣传教育方式1.内部培训：组织公司/组织全体员工开展扫黑除恶专项斗争专题培训，提高员工对扫黑除恶工作的认识和识别黑恶势力的能力。2.宣传活动：通过张贴海报、悬挂横幅、发放宣传资料等方式，在公司/组织办公场所、交通场站、工程项目部等区域开展宣传活动。3.媒体宣传：利用公司/组织官方网站、微信公众号、微博等新媒体平台，及时发布交通扫黑工作动态和信息，扩大宣传覆盖面。积极与新闻媒体合作，宣传报道交通扫黑工作成果，营造良好的舆论氛围。4.主题活动：结合“安全生产月”“法治宣传日”等活动，开展扫黑除恶主题宣传活动，增强宣传效果。（三）舆论引导1.建立舆情监测机制：安排专人负责监测涉交通扫黑工作的舆情信息，及时发现和掌握舆情动态。2.舆情应对处置：对于出现的负面舆情，要迅速组织力量进行分析研判，及时采取有效措施进行应对处置。按照“谁主管、谁负责”的原则，及时发布准确信息，回应社会关切，引导舆论正确方向。六、监督考核与奖惩（一）监督考核1.建立健全交通扫黑工作监督考核机制，将扫黑除恶工作纳入公司/组织年度绩效考核体系，明确考核内容、标准和方式。2.领导小组办公室定期对各部门扫黑除恶工作开展情况进行检查和评估，及时发现问题，督促整改落实。3.加强对线索排查、案件办理、宣传教育等重点工作环节的监督，确保各项工作任务落到实处。（二）奖励1.对在交通扫黑工作中表现突出、成绩显著的部门和个人，给予表彰和奖励。2.对提供重要线索、协助破获重大涉黑涉恶案件的单位和个人，按照相关规定给予奖励。（三）惩处1.对在交通扫黑工作中敷衍塞责、推诿扯皮、工作不