某核电站运行维护准则

某核电站运行维护准则一、总则

(一)目的：依据《中华人民共和国安全生产法》《核设施安全条例》及行业标准HAF003《核电厂质量保证安全规定》，针对核电站运行维护中的安全风险、质量管控、设备管理、人员职责等核心问题，规范操作行为，防控事故隐患，提升运维效能，保障机组安全稳定运行。

1、有效落实国家及行业安全质量要求，确保运行维护活动符合法规标准；

2、明确各部门、岗位职责，减少推诿扯皮，提高问题处理效率；

3、通过标准化流程，降低人为差错，预防设备非计划停运。

(二)适用范围：涵盖运行部、维护部、设备部、安全质量部等部门及所有在岗员工，包括正式工、外包人员。外包人员执行同等安全质量标准，由使用部门承担管理责任。涉及跨部门事项，以主责部门牵头，配合部门协同。

1、运行部负责机组启停、运行调整、参数监控等日常运维；

2、维护部负责设备检修、故障处理、预防性维护；

3、设备部负责备品备件管理、技术资料维护；

4、安全质量部负责监督考核，审核运维记录；

(三)核心原则：坚持安全第一、预防为主、权责明确、持续改进。

1、安全优先，所有运维活动必须通过风险评估后方可实施；

2、权责对等，每项任务明确主责人及配合人，责任到岗；

3、记录完整，运维过程必须留下可追溯的书面或电子记录；

4、定期复盘，每月组织运维案例分析，优化操作流程。

(四)层级与关联：本制度为专项管理制度，与《员工手册》《安全奖惩办法》等关联，冲突时以本制度为准，特殊情况报总经理审批。

1、运行部执行本制度，接受安全质量部监督；

2、维护部检修作业需参照《检修安全规程》，并报运行部确认；

(五)相关概念说明

1、运维记录指运行日志、检修单、试验报告等所有过程文件；

2、非计划停运指设备故障导致的计划外停机，需立即上报。

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二、组织架构与职责分工

(一)组织架构：设立总经理为决策层，运行部、维护部为执行层，安全质量部为监督层，部门内部设班组长落实具体任务。

1、总经理负责重大决策，审批年度运维计划及应急预案；

2、运行部下设值长、主控室、机组长，形成层级指挥体系；

3、维护部设专业工程师，按设备系统划分责任区。

(二)决策与职责：总经理每月召开运维会议，审议重大操作方案，决策时限不超过2个工作日。

1、值长负责当值运行调度，处理一般异常；

2、专业工程师负责检修方案制定，需经安全质量部审核；

(三)执行与职责：

1、运行部主控室操作员需持证上岗，严格执行操作票制度；

2、维护部检修工必须执行“工作许可”流程，工作票有效期为72小时；

3、设备部备件管理员负责库存盘点，账实偏差超5%需说明原因；

(四)监督与职责：安全质量部每周抽查运维记录，发现违规立即下发整改通知，并纳入月度绩效考核。

1、监督方式包括现场核查、记录审核、模拟演练；

2、整改不合格的，责任部门负责人需向总经理汇报。

(五)协调联动：运行部与维护部通过“运维协调会”解决交接问题，每月召开1次，维护部提前3天提交需协调事项清单。

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三、运行维护操作规范

(一)设备启停操作：

1、机组启动需执行“启动检查单”，确认系统正常后方可升功率；

2、停机过程必须按预案逐步卸载，每降10%负荷记录1次参数；

3、紧急停堆需遵循“一键硬停”原则，操作员在5秒内执行，并立即报告值长。

(二)维护检修管理：

1、计划性检修需提前编制“检修任务书”，明确安全措施及资源需求；

2、非计划检修需在2小时内完成“临时工作许可”，并报安全质量部备案；

3、检修后必须进行“回路确认”，机组长现场验收合格方可投运。

(三)参数监控要求：

1、关键参数（如反应堆功率、冷却剂温度）每30分钟记录一次；

2、偏离正常范围超过10%必须立即分析原因，3小时内提交报告；

3、自动调节失效的，必须手动干预，并评估风险等级。

(四)应急响应流程：

1、发生设备故障需立即隔离，维护部30分钟内到场处置；

2、辐射泄漏预警时，运行部立即启动“隔离区隔离程序”，疏散半径不小于500米；

3、所有应急事件必须形成“事件报告”，总经理在24小时内审阅。

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四、运行维护质量标准

(一)管理目标与核心指标：年度设备可用率不低于92%，非计划停运次数控制在3次以内，所有运维操作合格率100%。

1、设备可用率通过“计划运行小时数-非计划停运小时数”计算；

2、运维操作合格率以安全质量部月度抽查结果统计。

(二)专业标准与规范：

1、运行操作需符合“操作规程手册”，高风险操作（如反应堆功率调整）需双人确认；

2、检修质量按“验收标准卡”执行，关键部件（如主泵密封）需做无损检测；

3、风险控制点：功率升降速率、剂量率监测、泄压阀动作等，防控措施为“双人复检+实时监控”。

(三)管理方法与工具：采用“PDCA循环”管理运维质量，每月复盘1次，记录问题整改闭环。

1、P阶段（计划）由值长制定月度质量计划；

2、D阶段（执行）运行工按标准操作，维护工按方案检修。

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五、运维业务流程管理

(一)主流程设计：机组启停流程包括“计划下达-准备检查-执行操作-验收结束”四环节，值长负责全程监控，各环节耗时不超过30分钟。

1、计划下达环节由值长向运行部提交申请，设备部配合确认资源；

2、准备检查环节需完整勾选“安全检查单”，运行工与维护工交叉确认。

(二)子流程说明：

1、异常处置流程为“发现异常-隔离故障-分析原因-恢复运行”，值长在1小时内决策；

2、定期维护流程需提前7天发布任务，维护工按“作业指导书”执行。

(三)流程关键控制点：

1、功率调节时需核对“连锁保护逻辑图”，安全员现场旁站；

2、检修后回路确认需由机组长与维护组长共同签字。

(四)流程优化机制：每季度召开流程改进会，提出优化建议的部门需说明实施成本，总经理审批。

1、优化建议需包含“问题描述-改进方案-预期效果”；

2、简化审批环节时需评估风险，安全质量部备案。

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六、权限与审批管理

(一)权限设计：运行操作权限按“操作类型+风险等级+岗位层级”分配，值长可执行中风险操作，需经总工程师授权。

1、操作类型分为常规（如参数调整）与特殊（如应急停堆）；

2、风险等级分为高（如功率升降）、中（如系统隔离）、低（如设备清洁）。

(二)审批权限标准：金额审批以单次操作费用为标准，10万元以下由值长审批，超过需总经理批准。

1、审批节点包括“申请提交-部门审核-总经理签批”；

2、越权操作需在24小时内补办手续，否则取消当月绩效。

(三)授权与代理：授权期限最长6个月，临时代理需当日交接，代理期间责任由授权人承担。

1、授权书需注明授权范围、期限及代理条件；

2、代理操作需在控制台贴“代理授权牌”。

(四)异常审批流程：紧急情况可先执行后补批，但需在2小时内提交说明，附现场照片。

1、加急通道仅限停堆等重大事件；

2、补批说明需含“时间、原因、经手人、见证人”。

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七、执行与监督管理

(一)执行要求与标准：运维记录需实时录入系统，纸质记录与电子记录必须一致，错漏字需重写。

1、执行不到位判定标准为“未按标准操作、记录缺失、安全措施未落实”；

2、发现违规立即签发“整改通知单”，限期3天完成。

(二)监督机制设计：安全质量部每月开展“巡检+抽检”，重点监督“操作票执行、设备巡检记录”，嵌入式控制环节为“交接班检查、启停操作确认”。

1、巡检覆盖所有运行岗位，抽检比例不低于20%；

2、监督结果直接纳入部门月度考核。

(三)检查与审计：每季度组织一次专项审计，内容包括“核安全法规执行、设备定期试验”，采用“查阅资料+现场核查”方式。

1、审计报告需明确“问题项、责任部门、整改措施”；

2、整改不到位的部门负责人需向总经理说明情况。

(四)执行情况报告：每月5日前提交报告，含“关键参数达标率、异常事件统计、改进建议”，报告内容控制在2页以内。

1、报告需用“数据+案例”说明问题；

2、改进建议需可量化，如“增加某设备巡检频次”。

八、考核与改进管理

(一)绩效考核指标：运行部考核指标包括“机组可用率（权重40%）、操作规范性（权重30%）、异常事件数（权重30%）”，维护部考核指标包括“检修完成率（权重40%）、一次合格率（权重30%）、备件管理合格率（权重30%）”，评分采用“优（90分以上）、良（80-89分）、中（70-79分）”三级制。

1、运行部操作规范性通过“检查单符合率、记录完整度”评分；

2、维护部备件管理合格率以“账实偏差率低于5%”为标准。

(二)评估周期与方法：月度考核由安全质量部汇总数据，季度考核由总经理组织评审，年度考核结合月度、季度结果综合评定。

1、月度考核数据来源于运行日志、检修单、试验报告；

2、季度考核需含“个人述职+部门汇报”。

(三)问题整改机制：一般问题整改时限15天，重大问题30天，由责任部门提交整改方案，安全质量部跟踪验收。

1、整改方案需含“原因分析、措施、责任人、完成时限”；

2、逾期未完成的责任人当月绩效扣减10%。

(四)持续改进流程：每年6月组织制度复盘，收集建议后由运行部、维护部提出修订方案，总经理审批。

1、修订方案需说明“改进背景、具体条款调整、预期效果”；

2、修订后的制度需在全员大会上宣读，并考试考核。

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九、奖惩机制

(一)奖励标准与程序：奖励情形包括“重大设备改进、安全创效、技术突破”，类型分为“物质奖励（奖金500-5000元）、荣誉奖励（通报表扬）”，申报部门在1个月内提交材料，总经理审批。

1、物质奖励按“贡献金额×系数”计算，系数由总经理确定；

2、奖励名单在厂区内公示3天。

(二)处罚标准与程序：违规行为分为“一般（罚款100-500元）、较重（罚款500-2000元）、严重（罚款2000元以上并降级）”，处罚程序为“调查取证-告知当事人-审批-执行”，当事人可陈述申辩。

1、一般违规包括“未佩戴工牌、记录涂改”；

2、较重违规包括“违反操作规程导致设备损坏”。

(三)申诉与复议：员工在收到处罚决定后5天内可向安全质量部申请复议，复议结果需在3个工作日内出具。

1、申诉需提交书面材料，附相关证据；

2、复议决定由总经理最终确认。

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十、附则

(一)制度解释权：本制度由总经理办公室负责解释。

1、解释权仅限于制度内容疑问，不涉及具体执行问题；

2、解释文件需存档备查。

(二)相关索引：

1、与《核电厂人员资质管理规定》关联，条款3.2对应资质审查要求；

2、与《核电厂辐射防护规定》关联，条款4.5对应剂量监测要求。

(三)修订与废止：每年3月评估制度适用性，重