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文档简介

2026年消防安全责任承诺书序号责任板块核心主题详细承诺内容与执行标准1总则与目标承诺贯彻法律法规,确立安全红线为切实加强本单位消防安全管理,预防火灾事故,减少火灾危害,保护人身、财产安全,维护公共安全,本单位(以下简称“承诺方”)作为消防安全责任主体,郑重作出如下承诺:一、严格遵循《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》及相关法律法规、技术标准。坚持“预防为主、防消结合”的方针,将消防安全工作纳入本单位整体发展战略,确立“安全第一、生命至上”的核心价值观。二、承诺方法定代表人或主要负责人是本单位的消防安全责任人,对消防安全工作全面负责。承诺建立健全全员消防安全责任制,明确各岗位的消防安全职责,做到“横向到边、纵向到底”,层层签订责任书,确保消防安全责任落实到每一个部门、每一个班组、每一个岗位、每一名员工,不出现责任盲区。三、承诺将消防安全工作与生产、经营、管理等工作同计划、同部署、同检查、同总结、同奖惩。保障消防安全投入的有效实施,持续改进消防安全条件,确保2026年度内不发生较大及以上火灾责任事故,全力遏制一般火灾事故,坚决杜绝亡人火灾事故。2组织架构与职责健全管理体系,落实各级责任一、确立消防安全责任人职责:承诺方主要负责人(或法定代表人)将切实履行下列消防安全职责:1.贯彻执行消防法规,保障单位消防安全符合规定,掌握本单位的消防安全情况;2.将消防工作与本单位的生产、经营、管理等活动统筹安排,批准实施年度消防工作计划;3.为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障;4.确定逐级消防安全责任,批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程;5.组织防火检查,督促落实火灾隐患整改,及时处理涉及消防安全的重大问题;6.根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队(微型消防站);7.组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案,并实施演练。二、确立消防安全管理人职责:本单位将根据需要确定消防安全管理人,负责实施日常消防安全管理工作,并向责任人负责。管理人将履行下列职责:1.拟订年度消防工作计划,组织实施日常消防安全管理工作;2.组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程,并检查督促其落实;3.拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案;4.组织实施防火检查和火灾隐患整改工作;5.组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养,确保其完好有效;6.组织管理专职消防队、义务消防队(微型消防站);7.组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训,组织灭火和应急疏散预案的实施和演练;8.定期向消防安全责任人报告消防安全情况,及时报告涉及消防安全的重大问题。三、部门与岗位责任:各部门负责人为本部门消防安全直接责任人,负责本部门日常消防安全管理。重点工种人员(电工、焊工、易燃易爆危险品操作人员等)必须持证上岗,严格遵守消防安全操作规程。3制度建设与管理完善规章制度,规范操作流程一、制度体系化:承诺在2026年度建立健全并严格执行以下消防安全管理制度:1.消防安全教育和培训制度;2.防火巡查、检查制度;3.安全疏散设施管理制度;4.消防设施、器材维护管理制度;5.火灾隐患整改制度;6.用电、用火、用气管理制度;7.易燃易爆危险物品和场所防爆制度;8.消防安全工作考评和奖惩制度;9.消防控制室值班管理制度;10.动火作业审批制度。二、操作规程标准化:针对本单位生产、经营特点,制定保障消防安全的操作规程,并在相应岗位公示。规程将涵盖设备启动、停止、维修、异常情况处置等环节,明确禁止行为和应急步骤,确保员工操作有章可循。三、档案管理规范化:建立健全消防档案,内容包括:消防安全基本情况和消防安全管理情况。档案将做到内容详实、字迹工整、清晰,并实施电子化备份,确保保存期限符合法规要求,便于追溯和检查。4设施与器材维护保障设施完好,提升技防水平一、设施配置与维保:严格按照国家工程建设消防技术标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保完好有效。1.火灾自动报警系统:每月进行一次功能测试,每年进行一次全面检测,确保探测器、报警器、联动设备运行正常。2.自动灭火系统(喷淋、气体等):定期检查水泵接合器、控制阀门、压力表,确保管网压力正常,无滴漏现象。每季度对喷头进行外观检查。3.消火栓系统:确保室内外消火栓箱内配件齐全(水枪、水带、栓口),无锈蚀、无损坏,出水压力符合要求。冬季采取防冻措施。4.灭火器:定期检查压力、有效期、铅封、喷嘴是否通畅。对存在压力不足、药剂过期、损伤的灭火器及时进行充装或更换,确保在位且随时可用。5.应急照明与疏散指示:测试应急照明灯具和疏散指示标志的照度、持续供电时间,确保断电后能自动点亮,引导人员疏散。6.防排烟系统:定期测试风机启停、风阀动作,确保风道畅通。二、智慧消防应用:积极推广应用智慧消防技术,在重点部位安装独立式感烟探测报警器、电气火灾监控系统,利用物联网技术实时监测消防设施状态和电气线路安全状况,实现火灾风险的早期预警和智能化管理。5防火巡查与检查严格巡查检查,消除动态隐患一、防火巡查:实行每日防火巡查制度,并建立巡查记录。1.重点部位:消防重点部位应当进行每日巡查。2.一般区域:公众聚集场所营业期间的防火巡查应当至少每两小时一次;营业结束时应当对营业现场进行检查,消除遗留火种。医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园应当加强夜间防火巡查,其他消防安全重点单位可以结合实际组织夜间防火巡查。3.巡查内容:包括用火用电有无违章、安全出口疏散通道是否畅通、安全疏散指示标志应急照明是否完好、消防设施器材是否在位完整、消防安全重点部位人员在岗在位、常闭式防火门是否关闭等情况。二、防火检查:实行至少每月一次的防火检查制度。1.检查内容涵盖火灾隐患整改、防范措施落实、安全疏散通道、消防水源、灭火器材配置、人员消防知识掌握、重点部位管理等情况。2.对检查中发现的火灾隐患,及时填发《火灾隐患整改通知书》,明确整改责任人、整改措施、整改期限。三、季节性与专项检查:在重大节日、重要活动、换季前(如夏季高温、冬季干燥)组织开展专项消防安全检查,针对特定风险(如空调外机、电气线路负荷、易燃物堆积)进行重点排查。6火灾隐患整改闭环管理隐患,确保整改实效一、隐患分级与处理:对防火巡查、检查中发现的火灾隐患,实行分级分类管理,坚决做到“零容忍”。1.立即整改:对可以当场改正的火灾隐患,责令当班人员立即改正,并做好记录。2.限期整改:对不能当场改正的火灾隐患,消防工作职能部门或专兼职消防管理人员应当及时向消防安全管理人或消防安全责任人报告,提出整改方案。整改方案应包括隐患情况、整改目标、整改措施、整改时限、责任部门和责任人。二、整改期间防护:在火灾隐患未消除之前,单位应当落实防范措施,保障消防安全。对随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的,应当将危险部位停产停业整改。三、资金保障:对于涉及需要资金投入的整改项目(如更换老化线路、增设喷淋系统),承诺方将优先保障整改资金,确保隐患及时消除,绝不带病作业。四、复查销号:隐患整改完成后,负责整改的部门或人员应当向消防安全管理人报告,由管理人组织复查。只有在复查确认隐患彻底消除后,方可进行销号处理,形成闭环管理档案。7宣传教育与培训全员教育培训,提升四个能力一、培训频次与覆盖面:实行全员消防安全培训制度,做到“全覆盖、无死角”。1.新员工岗前培训:对新上岗和进入新岗位的员工进行岗前消防培训,未经培训或培训考核不合格的,严禁上岗。2.在岗定期培训:每年对全体员工进行至少一次消防安全培训。公众聚集场所对员工的培训应当至少每半年进行一次。二、培训内容深度:培训内容不仅包括消防法规、本单位的消防安全制度和操作规程,更重点包括:1.本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施;2.有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法;3.报火警、扑救初起火灾、自救互救知识和技能;4.引导人员疏散的知识和技能;5.灭火和应急疏散预案的内容和操作程序。三、提升“四个能力”:通过培训,确保全体员工普遍达到“四懂四会”标准:1.懂本岗位的火灾危险性、懂预防火灾的措施、懂灭火方法、懂逃生方法;2.会报警、会使用消防器材、会扑救初起火灾、会组织人员疏散。四、特殊工种培训:电焊工、气焊工、电工等具有火灾危险性的特殊工种人员,必须接受专业的消防安全培训,并持证上岗,严格遵守操作规程,杜绝违章动火、违规用电。8灭火与应急疏散完善应急预案,强化实战演练一、预案制定与修订:根据本单位实际情况,制定详尽的灭火和应急疏散预案。预案应明确组织机构(灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组)、报警和接警处置程序、初起火灾扑救程序、应急疏散程序、通信联络程序、安全防护救护程序等内容。每半年至少对预案进行一次修订和完善,确保其适应性和可操作性。二、实战演练:严格按照预案要求,组织开展灭火和应急疏散演练。1.频次要求:消防安全重点单位至少每半年进行一次演练;其他单位至少每年进行一次演练。2.演练实效:演练不搞形式主义,模拟真实火场环境,设置假想火情,检验各小组的协同作战能力。演练结束后,必须进行总结讲评,分析存在的问题和不足,制定改进措施。三、微型消防站建设:按照“有人员、有器材、有战斗力”的标准,建立微型消防站或义务消防队。1.配备必要的破拆工具、个人防护装备和灭火器材。2.实行24小时值班备勤制度。3.建立“3分钟到场”扑救初起火灾的快速反应机制,确保一旦发生火情,能够第一时间发现、第一时间处置,实现“打早打小”。9用火用电用气管理严管火电油气,控制源头风险一、动火作业管理:严格执行动火审批制度。禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火。因特殊情况需要进行电、气焊等明火作业的,动火部门和人员应当按照规定办理动火审批手续,落实现场监护人,在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工。动火施工人员应当遵守消防安全规定,并配备相应的消防器材。二、电气安全管理:加强电气防火安全管理,严禁私拉乱接电气线路,严禁超负荷用电。1.定期对电气线路、设备进行安全检测和维护保养,及时更换老化线路和不合格电气设备。2.电气线路敷设应符合规范要求,采取穿管保护等防火措施。3.严禁使用不合格的保险装置,严禁铜丝、铁丝代替保险丝。三、易燃易爆危险品管理:严格管理易燃易爆化学危险物品,实行专人专库管理。1.在储存、使用易燃易爆危险物品的场所,必须符合防火防爆要求,严禁烟火。2.建立出入库登记制度,定期检查泄漏情况。3.下班前进行专项检查,确保无遗留风险。四、吸烟管理:在禁止吸烟的区域严禁吸烟,并设置明显的“禁止吸烟”警示标志。加强巡查,及时制止违规吸烟行为。10安全疏散设施管理畅通生命通道,保障逃生空间一、通道畅通:保障疏散通道、安全出口畅通。严禁占用、堵塞、封闭疏散通道和安全出口。严禁在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物(如防盗网、铁栅栏,必须开设逃生窗)。二、设施完好:常闭式防火门应保持关闭,常开式防火门应保证发生火灾时能自动关闭。防火卷帘下方严禁堆放物品。严禁遮挡、覆盖、圈占消火栓、灭火器等消防设施。三、标志清晰:保持疏散指示标志、应急照明灯完好有效,清晰指示疏散方向和路线。对破损、模糊的标志及时更换。在楼层、房间内张贴疏散平面图,标明疏散路线和安全出口位置。四、管理责任:将安全疏散设施的管理责任落实到具体岗位人员,实行每日巡查,确保紧急情况下人员能够安全、快速疏散。11消防控制室管理规范值班操作,强化中枢控制一、人员资质:消防控制室实行24小时专人值班制度,每班不应少于2人。值班人员必须经过专业培训并持证上岗,熟练掌握消防控制设备的操作规程和应急处置程序。二、操作规范:值班人员应坚守岗位,严禁脱岗、睡岗、替岗。值班期间,必须对火灾报警控制器进行不间断的监视,认真填写《消防控制室值班记录》。三、应急处置:接到火灾警报信号后,值班人员必须立即以最快方式进行确认。确认发生火灾后,必须立即将火灾报警联动控制开关转入自动状态(处于自动状态的除外),同时拨打“119”报警,启动单位内部灭火和应急疏散预案,并迅速向消防安全责任人或管理人报告。四、设备维护:保持消防控制室设备的清洁干燥,确保设备运行环境良好。严禁在控制室内堆放杂物或存放易燃易爆物品。12资金投入与保障设立专项经费,保障长效运行一、预算管理:将消防安全经费纳入年度财务预算,设立消防安全专项基金,专款专用。二、投入范围:资金保障范围包括:1.消防设施、器材的购置、更新、维护保养费用;2.火灾隐患整改工程费用;3.消防安全宣传教育培训费用;4.灭火和应急疏散演练物资及费用;5.专职消防队、微型消防站的建设及运行费用;6.智慧消防系统的建设与维护费用。三、优先保障:对于涉及重大火灾隐患整改的急需资金,承诺方将开通“绿色通道”

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