纪委定密管理工作制度

PAGE纪委定密管理工作制度一、总则（一）制定目的为加强本公司纪委定密管理工作，规范定密行为，确保国家秘密和公司敏感信息安全，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例、《国家秘密定密管理暂行规定》等相关法律法规，结合公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司纪委在履行职责过程中涉及国家秘密、工作秘密以及公司内部敏感信息的定密、解密和保密管理工作。（三）基本原则1.依法定密原则：严格依照法律法规规定的定密权限、范围和程序确定、变更和解除国家秘密。2.最小化原则：严格限定国家秘密知悉范围，确保国家秘密信息不被知悉范围以外的人员知悉。3.精准化原则：依据信息的性质、特点和敏感程度，准确确定密级、保密期限和知悉范围，避免过度定密。4.动态化原则：根据形势变化和工作需要，及时变更和解除国家秘密，确保定密工作与实际情况相适应。二、定密职责与权限（一）定密责任人公司纪委书记为本部门定密责任人，对纪委定密工作负总责。定密责任人可以根据工作需要，指定其他人员为承办人，具体负责定密工作的办理。（二）定密责任人职责1.审核批准本部门产生的国家秘密的密级、保密期限和知悉范围。2.对本部门承办人提交的定密事项进行审核，作出是否定密的决定。3.对已确定的国家秘密进行定期审核，及时变更或者解除不符合保密要求的国家秘密。4.组织开展本部门定密工作培训和宣传教育，加强对定密工作的监督检查。（三）承办人职责1.对承办的业务工作中涉及的国家秘密事项，依据有关规定提出定密建议，报定密责任人审核批准。2.负责办理具体的定密手续，包括填写定密审批表、确定密级标识等。3.对已确定的国家秘密进行登记和管理，按照规定传递、使用和保存国家秘密载体。4.及时了解国家秘密事项的变更和解除情况，协助定密责任人做好相关工作。三、定密依据与范围（一）定密依据1.有关保密法律法规和规章，如《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例、《国家秘密定密管理暂行规定》等。2.上级主管部门和公司发布的保密规章制度。3.国家保密行政管理部门会同中央有关机关制定的国家秘密及其密级的具体范围（以下简称保密事项范围）。（二）定密范围1.涉及国家安全和利益的事项，泄露后可能损害国家在政治、经济、国防、外交等领域的安全和利益的，应当确定为国家秘密。具体包括但不限于以下方面：国家重大决策中的秘密事项。国防建设和武装力量活动中的秘密事项。外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的事项。国民经济和社会发展中的秘密事项。科学技术中的秘密事项。维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项。经国家保密行政管理部门确定的其他秘密事项。2.公司内部涉及商业秘密、技术秘密、经营秘密等敏感信息，泄露后可能损害公司利益或者影响公司正常运营的，应当根据公司保密制度确定为公司内部秘密信息。具体范围由公司根据实际情况另行制定。四、定密程序（一）定密建议提出承办人在业务工作中发现需要定密的事项，应当对该事项的性质、内容、产生背景、可能产生的影响等进行分析研究，依据定密依据和范围，提出定密建议，明确密级、保密期限和知悉范围。（二）定密审核定密建议提出后，由承办人提交定密责任人进行审核。定密责任人应当对定密建议的准确性、合理性进行全面审查，重点审查是否符合定密依据和范围、是否准确确定密级和知悉范围、是否符合最小化原则等。（三）定密决定经审核同意定密的，定密责任人应当作出定密决定，并在相关载体上标注密级、保密期限和知悉范围。定密决定应当以书面形式作出，明确定密事项的名称、密级、保密期限、知悉范围、定密依据等内容。（四）定密登记定密决定作出后，承办人应当对定密事项进行登记，建立定密管理台账。台账内容应当包括定密事项的名称、密级、保密期限、知悉范围、定密日期、变更和解除情况等。五、国家秘密标志与载体管理（一）国家秘密标志1.国家秘密载体应当按照规定标注国家秘密标志。国家秘密标志应当标注于国家秘密载体的显著位置，能够明显识别。2.国家秘密标志的内容包括密级、保密期限和知悉范围。密级应当按照国家保密行政管理部门规定的标识方式标注，保密期限应当按照年、月的方式标注，知悉范围应当明确限定到具体的人员或单位。（二）国家秘密载体管理1.国家秘密载体的制作、收发、传递、使用、复制、保存、维修和销毁等环节，应当严格按照国家保密规定和公司保密制度进行管理，确保国家秘密载体的安全。2.制作国家秘密载体，应当由公司指定的专门部门或人员负责，并采取必要的保密措施。制作过程中产生的中间载体，应当按照国家秘密载体进行管理。3.收发国家秘密载体，应当履行清点、登记、编号、签收等手续，明确收发双方的责任。传递国家秘密载体，应当通过机要交通、机要通信或其他符合保密要求的方式进行。4.使用国家秘密载体，应当在符合保密要求的场所进行，并采取必要的保密措施。严禁将国家秘密载体带至境外或非保密场所使用。5.复制国家秘密载体，应当经定密责任人批准，并按照规定进行登记和管理。复制件应当加盖复制单位戳记，并视同原件进行管理。6.保存国家秘密载体，应当选择安全可靠的场所和方式，并定期进行清查、核对，确保国家秘密载体的安全。7.维修国家秘密载体，应当由公司指定的专门部门或人员负责，并在符合保密要求的环境中进行。维修过程中产生的涉密废弃物，应当按照国家有关规定进行处理。8.销毁国家秘密载体，应当履行清点、登记、审批等手续，并按照国家有关规定采用焚烧、粉碎、熔化等方式进行销毁。销毁过程应当有专人负责监督，并做好记录。六、保密期限与解密（一）保密期限确定1.国家秘密的保密期限，应当根据事项的性质和特点，按照维护国家安全和利益的需要，限定在必要的期限内。2.一般情况下，绝密级不超过三十年，机密级不超过二十年，秘密级不超过十年。不能确定保密期限的，应当确定解密条件。（二）解密条件设定1.确定国家秘密的保密期限时，应当根据工作需要和实际情况，明确解密条件。解密条件应当具体、明确、可操作，能够准确判断国家秘密是否可以解密。2.解密条件可以包括但不限于以下方面：保密事项所涉及的事项已经公开或者不再具有保密价值；保密事项所涉及的工作任务已经完成；保密事项所涉及的法律法规、政策文件已经调整等。（三）解密程序1.国家秘密的保密期限届满的，自行解密。2.在保密期限内，有下列情形之一的，应当及时解密：保密事项所涉及的事项已经公开或者不再具有保密价值的。保密事项所涉及的工作任务已经完成的。本公司纪委定密管理工作制度保密事项所涉及的法律法规、政策文件已经调整，不需要继续保密的。其他应当解密的情形。3.解密由原定密责任人或者其上级定密责任人决定。决定解密的，应当及时通知知悉范围内的人员，并在相关载体上标明解密时间和标志。4.解密后，承办人应当及时将解密事项从定密管理台账中注销，并按照公司档案管理规定进行归档保存。七、定密监督与检查（一）监督检查机制1.公司纪委应当建立健全定密监督检查机制，定期对本部门定密工作进行自查自纠，及时发现和纠正定密工作中存在的问题。2.公司保密管理部门应当加强对纪委定密工作的指导和监督检查，定期组织开展定密工作专项检查，对发现的问题及时督促整改。（二）违规处理1.对违反本制度规定，擅自确定、变更或者解除国家秘密的，由公司保