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PAGE福贡县老干部工作制度一、总则(一)制定目的为了加强福贡县老干部工作的规范化、科学化管理,充分发挥老干部的作用,保障老干部的合法权益,根据国家有关法律法规和政策规定,结合本县实际,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于福贡县各级党委、政府及所属部门、企事业单位的老干部工作。(三)基本原则1.政治关心原则:始终把老干部的思想政治建设放在首位,加强政治引领,确保老干部政治坚定、思想常新、理想永存。2.生活照顾原则:认真落实老干部的生活待遇,关心他们的生活需求,为老干部提供优质、周到的生活服务。3.发挥作用原则:积极创造条件,鼓励和支持老干部在经济社会发展中继续发挥作用,实现老有所为。4.依法管理原则:严格按照国家法律法规和政策规定开展老干部工作,做到有法必依、执法必严、违法必究。二、老干部思想政治工作(一)组织领导成立福贡县老干部思想政治工作领导小组,由县委组织部部长担任组长,县委老干部局局长担任副组长,成员包括各相关部门负责人。领导小组负责统筹协调全县老干部思想政治工作,定期研究解决工作中的重大问题。(二)学习内容1.政治理论学习:组织老干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治理论水平。2.形势政策教育:及时向老干部传达党和国家的重大方针政策、重要会议精神,通报本县经济社会发展情况,使老干部了解形势、把握大局。3.法律法规学习:加强对老干部的法律法规教育,提高他们的法律意识和法制观念,引导老干部自觉遵守法律法规。(三)学习方式1.集中学习:定期组织老干部集中学习,邀请专家学者、领导干部进行专题讲座,确保学习效果。2.个人自学:鼓励老干部结合自身实际,开展个人自学,不断丰富学习内容,提高自身素质。3.参观考察:有计划地组织老干部参观本县重点建设项目、工农业生产基地等,让老干部亲身感受经济社会发展变化,增强对党的路线方针政策的理解和支持。4.网络学习:利用现代信息技术,建立老干部网络学习平台,为老干部提供便捷的学习渠道,及时推送学习资料和信息。(四)思想动态分析建立老干部思想动态分析制度,定期对老干部的思想状况进行调查研究和分析。通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查等方式,了解老干部的思想动态、意见建议和实际需求,及时发现和解决存在的问题,有针对性地做好思想政治工作。三、老干部生活待遇落实与服务管理(一)生活待遇落实1.离休费保障:严格按照国家规定,确保离休干部离休费按时足额发放,不得发生新的拖欠。2.医药费保障:完善离休干部医药费保障机制,确保离休干部医药费按规定实报实销。建立离休干部医药费统筹金,加强对统筹金的管理和监督,确保专款专用。3.生活补贴发放:认真落实离休干部生活补贴政策,根据国家有关规定及时调整补贴标准,按时足额发放生活补贴。4.住房待遇落实:按照国家政策规定,妥善解决离休干部的住房问题。对符合条件的离休干部,优先安排住房,确保住房质量和安全。(二)服务管理措施1.建立健全服务管理制度:制定老干部服务管理工作流程和标准,明确服务内容、服务方式和服务要求,确保服务管理工作规范化、标准化。2.加强服务队伍建设:选拔政治素质高、业务能力强、服务意识好的工作人员充实到老干部服务管理队伍中,加强培训和考核,提高服务管理水平。3.开展个性化服务:根据老干部的实际需求,提供个性化、多样化的服务。对生活不能自理的老干部,安排专人进行护理;对患有重病的老干部,及时协调医疗救治;对有特殊困难的老干部,给予重点帮扶。4.加强居家养老服务:积极探索居家养老服务模式,依托社区服务中心、家政服务公司等社会资源,为老干部提供上门服务,如生活照料、医疗保健、精神慰藉等。5.组织开展文化体育活动:丰富老干部的精神文化生活,定期组织老干部开展形式多样、健康有益的文化体育活动,如文艺演出、书法绘画展览、体育比赛等。(三)特殊困难帮扶1.建立帮扶机制:设立老干部特殊困难帮扶基金,对因病因灾等原因导致生活困难的老干部给予及时帮扶。制定帮扶基金管理办法,明确帮扶对象、帮扶标准和申请程序,确保帮扶工作公平公正、公开透明。2.加大帮扶力度:对特殊困难老干部进行定期走访慰问,了解他们的实际困难,及时给予物质帮助和精神鼓励。积极协调相关部门,为特殊困难老干部解决实际问题,如医疗救助、住房保障、子女就业等。四、老干部活动阵地建设(一)阵地建设规划1.科学规划布局:根据本县老干部分布情况和实际需求,合理规划老干部活动阵地建设布局。在县城和各乡镇建设功能齐全、设施完善的老干部活动中心,为老干部提供学习、娱乐、健身等活动场所。2.明确建设标准:制定老干部活动阵地建设标准,明确活动中心的建筑面积、功能分区、设施配备等要求。活动中心应具备会议室、阅览室、棋牌室、书画室、健身室、乒乓球室等功能区域,配备相应的设备和器材。(二)设施设备配备1.保障经费投入:加大对老干部活动阵地建设的经费投入,确保活动中心的设施设备配备到位。活动中心的设施设备应定期更新和维护,保证正常使用。2.丰富活动内容:根据老干部的兴趣爱好和需求,不断丰富活动中心的活动内容。除了开展常规的文化体育活动外,还应组织开展各类讲座、培训、展览等活动,满足老干部多样化的精神文化需求。(三)管理使用制度1.建立管理制度:制定老干部活动阵地管理制度和使用办法,明确活动中心的开放时间、服务内容、安全管理等要求。加强对活动中心的日常管理,确保活动中心安全有序运行。2.规范使用流程:建立活动中心使用登记制度,老干部使用活动中心应提前预约,按照规定的时间和流程使用。活动中心管理人员应做好服务工作,为老干部提供必要的帮助和支持。3.加强安全管理:强化活动中心的安全管理意识,制定安全管理制度和应急预案。定期对活动中心的设施设备进行安全检查,确保使用安全。加强对老干部进行安全教育,提高他们的安全意识和自我保护能力。五、老干部发挥作用(一)搭建平台1.成立老干部志愿服务组织:组建福贡县老干部志愿服务队,下设政策宣传、科技指导、文化教育、医疗卫生、法律援助等志愿服务分队。鼓励老干部根据自身特长和意愿,加入志愿服务组织,参与志愿服务活动。2.建立老干部工作室:在相关领域建立老干部工作室,如老干部党建工作室、老干部调解工作室、老干部书画工作室等。为老干部发挥作用提供平台和载体,让他们在自己熟悉的领域继续发光发热。(二)作用发挥途径1.参与经济社会发展:组织老干部围绕本县经济社会发展中的重大问题开展调研,为县委、县政府决策提供参考依据。鼓励老干部参与招商引资、项目建设、产业发展等工作,为推动本县经济发展贡献力量。2.开展关心下一代工作:发挥老干部的政治优势、经验优势和威望优势,组织老干部深入学校、社区,开展革命传统教育、爱国主义教育、法制教育等活动,关心关爱青少年健康成长。3.参与社会治理:邀请老干部参与社会矛盾调解、社会治安综合治理等工作,充分发挥他们在维护社会稳定、促进社会和谐方面的积极作用。4.传承优秀文化:组织老干部开展文化创作、文化传承等活动,弘扬中华民族优秀传统文化,丰富群众精神文化生活。(三)激励保障1.建立激励机制:对在发挥作用中表现突出的老干部进行表彰奖励,激发老干部发挥作用的积极性和主动性。2.提供必要保障:为老干部发挥作用提供必要的条件和保障,如活动经费、工作设备、交通通讯等。加强对老干部的健康保护,定期组织老干部进行体检,为他们开展工作提供健康支持。六、老干部工作队伍建设(一)队伍建设目标打造一支政治素质高、业务能力强、服务意识好、工作作风硬的老干部工作队伍,为做好老干部工作提供坚强的组织保障。(二)人员配备与培训1.合理配备人员:根据老干部工作任务和实际需要,合理配备老干部工作队伍人员。老干部工作部门应配备足够数量的专职工作人员,并明确岗位职责,确保工作有序开展。2.加强培训教育:制定老干部工作队伍培训计划,定期组织工作人员参加政治理论培训、业务知识培训、职业道德培训等。通过培训,不断提高工作人员的政治素养、业务水平和服务能力。鼓励工作人员参加学历教育和专业技术培训,提升综合素质。(三)考核评价与激励机制1.建立考核评价制度:制定老干部工作队伍考核评价办法,对工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核评价。考核评价结果作为工作人员评先评优、职务晋升、奖励表彰的重要依据。2.
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