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文档简介

PAGE社区纪检监督工作制度一、总则(一)目的为加强社区纪检监督工作,确保社区各项工作依法依规开展,维护社区居民的合法权益,促进社区党风廉政建设,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本社区内的所有党组织、居民委员会、社区工作人员以及参与社区事务的相关单位和个人。(三)基本原则1.依法依规原则:严格依据国家法律法规、党纪政纪以及社区相关规章制度开展纪检监督工作。2.公平公正原则:对所有监督对象一视同仁,确保监督工作公平公正,不偏袒、不徇私。3.预防为主原则:注重预防腐败问题的发生,通过加强教育、完善制度、强化监督等措施,防患于未然。4.民主公开原则:鼓励社区居民积极参与监督,保障居民的知情权、参与权和监督权,监督过程和结果及时公开。二、监督机构及职责(一)社区纪检监督小组1.组成人员:由社区党组织成员、居民代表、党员代表等组成,人数根据社区规模确定,一般不少于[X]人。2.产生方式:社区党组织提名推荐候选人,经社区居民会议或居民代表会议选举产生。3.职责监督社区党组织和居民委员会贯彻执行党的路线方针政策、国家法律法规以及社区各项规章制度的情况。检查社区财务收支情况,监督社区重大项目建设、资产资源处置等重要事项的决策和执行过程。受理社区居民对社区工作人员违法违纪行为的举报和投诉,开展调查核实工作,并提出处理建议。协助社区党组织加强党风廉政建设,开展廉政教育活动,提高社区工作人员廉洁自律意识。定期向社区居民会议或居民代表会议报告纪检监督工作情况,接受居民监督。(二)纪检监督小组组长职责1.主持纪检监督小组全面工作,召集并主持小组会议,研究部署监督工作任务。2.组织制定纪检监督工作计划和工作制度,确保监督工作有序开展。3.协调解决纪检监督工作中遇到的问题,对重大事项及时向社区党组织汇报。4.审核纪检监督工作相关文件、报告等材料,对监督工作结果负责。5.组织开展对社区工作人员的廉政教育和培训,提高工作人员廉洁从政意识。(三)纪检监督小组成员职责1.认真履行监督职责,积极参与纪检监督小组各项工作,对监督事项提出意见和建议。2.负责收集、整理社区居民的举报和投诉信息,及时向组长报告。3.协助开展调查核实工作,提供相关证据和资料,配合完成监督任务。4.参与廉政教育活动,宣传廉政知识,提高社区居民廉政意识。5.保守监督工作秘密,不得泄露监督过程中涉及的机密信息。三、监督内容(一)社区党组织工作监督1.检查社区党组织贯彻执行党的路线方针政策、上级党组织决议决定的情况,确保政令畅通。2.监督社区党组织民主集中制执行情况,重点检查重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等“三重一大”事项是否按照规定程序进行。3.查看社区党组织落实党风廉政建设责任制情况,是否明确责任分工,是否开展廉政教育和廉政风险防控工作。4.检查社区党组织党员发展、党员教育管理、党内组织生活等制度执行情况,确保党内政治生活严肃认真。(二)社区居民委员会工作监督1.监督社区居民委员会依法履行职责情况,是否按照法律法规和社区自治章程开展工作,维护社区居民的合法权益。2.检查社区居民委员会财务收支管理情况,包括财务账目是否清晰、收支是否合规、经费使用是否合理等。3.查看社区居民委员会重大事项决策过程,是否广泛征求居民意见,是否按照民主程序进行决策。4.监督社区居民委员会开展社区服务、社区建设等工作情况,确保工作成效符合居民需求,资金使用透明公开。(三)社区工作人员廉洁自律监督1.检查社区工作人员遵守国家法律法规和党纪政纪情况,是否存在违法违纪行为。2.监督社区工作人员履行岗位职责情况,是否存在滥用职权、玩忽职守、失职渎职等问题。3.查看社区工作人员廉洁从政情况,是否存在接受礼品礼金、吃拿卡要、以权谋私等廉洁风险。4.检查社区工作人员工作作风情况,是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题。(四)社区财务监督1.审查社区财务预算编制和执行情况,确保预算合理、执行严格。2.检查社区财务收支凭证的真实性、合法性和完整性,防止虚假报账、白条入账等问题。3.监督社区财务开支范围和标准,是否符合国家财经法规和社区相关规定,杜绝不合理开支。4.查看社区财务公开情况,是否按照规定及时、准确地向社区居民公开财务收支信息,接受居民监督。(五)社区项目建设监督1.对社区内各类建设项目,包括基础设施建设、公共服务设施建设等,从项目立项、招投标、施工管理到竣工验收等全过程进行监督。2.检查项目建设程序是否合规,是否按照规定进行招投标,是否存在规避招标、围标串标等违法行为。3.监督项目建设质量和进度,确保项目按时、按质完成,达到预期建设目标。4.审查项目资金使用情况,防止资金挪用、浪费等问题,确保资金专款专用。(六)社区资产资源管理监督1.对社区集体资产,如房屋、土地、设备等进行登记造册,建立资产台账,定期进行清查核实。2.监督社区资产资源处置情况,包括出租、出售、转让等,是否按照规定程序进行评估、公示,确保资产资源保值增值,防止资产流失。3.检查社区资产资源经营收益情况,是否及时足额入账,是否合理分配使用收益。四、监督方式(一)日常监督1.纪检监督小组定期对社区各项工作进行巡查,查看工作记录、财务账目、项目进展等情况,及时发现问题并提出整改意见。2.社区工作人员定期向纪检监督小组汇报工作进展和廉洁自律情况,接受监督检查。3.设立举报信箱、举报电话和电子邮箱,畅通社区居民举报渠道,及时受理居民的举报和投诉。(二)专项监督1.根据社区工作重点和群众关注的热点问题,适时开展专项监督检查。例如,在社区重大项目建设期间,对项目招投标、施工质量等进行专项监督。2.针对社区财务收支、资产资源管理等重点领域,定期开展专项审计监督,确保资金使用安全、资产资源管理规范。(三)民主监督1.定期召开社区居民会议或居民代表会议,向居民报告社区纪检监督工作情况,接受居民评议和监督。2.组织居民代表对社区重大事项决策、重要项目建设等进行听证,广泛征求居民意见,确保决策科学合理、项目符合居民利益。3.设立社区廉政监督员,由居民代表担任,对社区工作进行实时监督,及时反馈问题和建议。五、监督程序(一)受理举报和投诉1.纪检监督小组收到社区居民的举报和投诉后,应及时进行登记,详细记录举报投诉内容、举报人信息等。2.对举报投诉事项进行初步审查,判断是否属于纪检监督小组职责范围,是否具有可查性。(二)调查核实1.对于属于职责范围且具有可查性的举报投诉事项,纪检监督小组应成立调查组,制定调查方案,明确调查人员和调查步骤。2.调查人员通过查阅资料、实地走访、个别谈话、询问当事人等方式,收集相关证据和资料,对举报投诉事项进行全面调查核实。3.在调查过程中,应充分听取被调查对象的陈述和申辩,保障其合法权益。(三)提出处理建议1.调查组根据调查核实情况,撰写调查报告,对举报投诉事项作出结论。2.针对存在的问题,提出相应的处理建议,包括批评教育、责令整改、党纪政纪处分等。3.处理建议应经纪检监督小组集体讨论决定,并形成书面意见。(四)反馈处理结果1.将处理结果及时反馈给举报人或投诉人,告知其调查核实情况和处理结果。2.对于实名举报投诉的,应将处理结果以书面形式回复举报人,并做好解释说明工作。3.在社区内公开举报投诉处理结果,接受社区居民监督。(五)整改落实1.被调查对象应根据纪检监督小组提出的处理建议,制定整改措施,明确整改责任人,限期进行整改。2.纪检监督小组对整改情况进行跟踪检查,确保整改措施落实到位。3.整改情况应在社区内进行公示,接受居民监督。六、责任追究(一)责任界定1.对于违反法律法规、党纪政纪以及社区相关规章制度的行为,根据责任主体和情节轻重,明确责任归属。2.属于社区党组织或居民委员会决策失误导致的问题,追究相关决策人员的责任。3.属于社区工作人员个人行为导致的违法违纪问题,追究个人责任。(二)追究方式1.对于情节较轻的违规行为,给予批评教育、责令作出书面检查等处理。2.对于情节较重的违规行为,给予党纪政纪处分,如警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍等;或给予行政处分,如警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。3.对于构成违法犯罪的行为,依法移送司法机关处理。(三)申诉程序1.被追究责任的单位或个人对处理结果不服的,可以在规定时间内提出申诉。2.申诉受理部门应认真审查申诉材料,组织调查核实,作出维持、变更或撤销原处理决定的答复。七、廉政教育(一)教育对象社区全体工作人员、党员以及社区居民代表。(二)教育内容1.开展党纪国法教育,提高社区工作人员和居民的法律意识,自觉遵守法律法规。2.进行廉政知识教育,普及廉政文化,增强廉洁自律意识,预防腐败问题发生。3.加强职业道德教育,培养社区工作人员敬业精神和服务意识,树立良好形象。(三)教育方

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